任裕乐委员：

您在区政协十届二次会议上提出的第22号提案《关于开展分类分质用水的建议》，已由区政府转交我局。该提案对推进我区分类分质用水提出了针对性的意见建议。现根据工作实际，对建议作如下答复。

一、全区水资源开发利用现状

1、水资源可利用量。临安区多年平均降雨量1596mm，多年平均水资源总量为28.36亿m3，多年平均可利用水资源总量约为8.51亿m3-11.34亿m3，水资源可利用率为33.13%；75%和95%保证率下，临安区水资源量分别为21.26亿m3和15.91亿m3，水利工程供水量约为5.19亿m3,人均地表水资源量为4470 m3/人，人均地表水资源可利用量为1341 m3/人，均高于全省平均水平。

2、水资源开发利用现状。临安区虽然水资源总量丰富，人均水资源量是全省的2.7倍、全国的2.1倍，区域内有大型水库1座、中型水库5座，小型水库134座。但由于降雨时空分布不均，年内年际变化较大原因，临安东部人均占有水资源量只有1743 m3，水资源量不足中西部水资源量的1/3，但集中了临安区70%左右的人口和工业产业，城市用水供需矛盾已经呈现，境内河流湖泊的水质保护压力也在不断增大。

二、实施国家节水行动情况

为贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，实施国家节水行动。2020年，我区制定印发《杭州市临安区节水行动方案》和分工方案及任务清单，《方案》提出“1666”节水政策体系，通过“一个总体要求、实施六大行动、完善六项机制、落实六项措施”，构建政府主导、市场发力、社会参与、全民行动的节水新格局。《方案》有48个定量指标，任务具体落实到各行业主管部门，共同抓好抓实节水。其中实施工业节水减排行动，将推进分类分质用水列入其中。

三、强化水资源节约保护利用

(一)开展水法规宣传，营造社会氛围。多年来，我区充分利用“3.22”世界水日、中国水周宣传活动，开展形式多样、内容丰富的水资源节约保护等活动，营造全社会关心水、保护水、节约水氛围，凝聚全社会合力，构建全覆盖水资源节约保护格局。2020年，区水利局还牵头新建临安区节水宣传教育基地，基地涵盖临安水资源、工业、农业、生活节水6大板块，并向社会开放，可供中小学生、机关党员参观学习。

（二）、明确节水任务，分步有序推进。区政府印发的《临安区节水行动任务》中，要求“推进工业园区循环化改造绿色升级，支持企业开展节水和水循环利用设施建设，推广企业间串联用水、分质用水和循环利用；规划布局新建工业园区时，统筹供排水和循环利用等基础设施建设，推进工业园区和产业集聚区水源分质供水”。目前，已要求城区及中心集镇开展城市环境用水使用再生水利用、於潜镇逸逸村工业平台推行工业生活分质供水，并逐步向企业推广。

（三）、严控用水消耗总量，强化用水效率。目前，临安正在制定《临安区人民政府关于强化水资源刚性约束推动产业高质量发展的实施意见》，按照“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”原则，将水资源作为重要资源环境要素进行约束，并建立水资源双控管理指标体系。以镇、街道、园区为区域划分标准，科学制定不同区域水资源双控管理目标，明确经济社会发展用水的合理界限，加大非常规水的利用，推进全面节约和高效利用水资源。同时将万元GDP用水量列入政府年度综合考核，督促各部门齐抓共管。

（四）、树立标杆示范引领，提升全民节水习惯。近几年来，我区通过实施国家级县域节水型社会达标建设创建工作，大力开展各类节水型载体建设，立好标杆，推动党政机关、企事业单位、学校、小区等开展节水载体建设，其中将雨水收集、中水回收利用作为评价载体建设标准内，引导对水资源二次利用，提升全社会节约用水习惯。

（五）、加大科普宣传，营造科学用水氛围。一是以科普进“一堂两中心”工作为抓手，结合世界水日、世界环境日等重要节日，开展科普展、科普宣讲等形式多样的科普宣传活动，将科普知识送进村社。二是利用传统科普画廊阵地，定期张贴五水共治、亚运科技、食品安全等各类主题科普挂图。三是邀请专家来我区开展科普讲座。通过科学家进校园系列活动，邀请国家、省、市专家来临开展科普讲座。四是探索科普研学活动。将区内节水宣传教育基地、农饮馆、指南村水肥一体生态化微循环等科普教育阵地资源整合利用，开展“临里科普日”、科普夏令营等研学活动，让青少年通过参观、体验的方式，更深入了解科学用水、节水知识。

最后，再次对您对我区分类分质用水工作的关心支持表示衷心感谢！同时也期望能一如既往地支持发改局的各项工作，多提宝贵意见和建议！

承办领导：徐永力

承 办 人：胡  勇

联系电话：63718934

                                                               杭州市临安区发展和改革局

       2022年4月6日

（临发改〔2023〕24号）杭州市临安区发展和改革局关于区政协十届二次会议第22号提案的复函.pdf