索引号 | 002508772/2023-66083 | 公开方式 | 主动公开 |
公开范围 | 面向社会 | 公开时限 | 长期公开 |
发布单位 | 板桥镇 | 成文日期 | 2023-04-25 |
各科室、站所、行政村:
4月17日,我省金华市武义县的浙江伟嘉利工贸有限公司发生一起火灾;4月18日,北京市丰台区北京长峰医院发生一起火灾,两起火灾事故造成多人伤亡。为深刻吸取上述两起火灾事故教训,根据省、市安全生产和防汛防台工作会议精神和我区安全生产和防汛防台的工作要求,确保亚运会期间全社会安全稳定,牢牢守住安全红线和底线,决定自即日起在全镇范围内全面开展安全生产大起底、大排查、大整治行动。现将有关事项通知如下:
一、目标任务
以习近平总书记关于安全生产工作的重要论述为指导,紧紧围绕“防风险、除隐患、保平安、护亚运”目标,深刻吸取近期各类生产安全事故,特别是武义县“4·17”重大火灾事故、丰台区“4·18”重大火灾事故教训,紧紧围绕“平安护航亚运”这一主线,结合“落实企业安全生产主体责任年”行动,牢牢盯紧事故多发易发的重点行业、重点领域、重点企业,把安全生产和防汛防台各项任务落得更细、责任压得更实、纪律抓得更严,坚决防范化解重大风险,坚决遏制重特大事故发生,有效防范生产安全较大事故、食品安全事故和社会影响较大事故,确保全镇社会稳定助推全区经济社会高质量发展、平安护航杭州亚运提供坚实支撑。
二、组织领导
为将此项工作落到实处,做到快速反应、快速出击、快速处置,建立板桥镇“迎亚运、保安全”工作领导小组。
组长:叶阳帆
副组长:徐俊超
组员:童雪尧、胡辰燕、姚向阳、阮一栋、吴天文、周斌、徐挺、陈浙城、董力恒、万雅芬、姚怡琳。
领导小组下设办公室,办公室设在综合信息指挥室,胡辰燕兼任办公室主任,董力恒兼任办公室副主任,成员为各科室主任、驻镇部门负责人、各村书记。各成员单位按职责落实各项措施,确保行动顺利开展,要牢固树立大局思想,加强协作配合,形成条抓块统的整体格局,细化梳理任务,加强基础数据摸排,把任
务责任化、清单化、精细化,确保风险可防可控可解。
三、整治重点对象及内容
(一)工矿企业
分管领导:童雪尧、董力恒
责任科室:经济发展办公室、综合信息指挥室
1.开展厂中厂、电焊动火作业专项整治。开展有限空间专项整治,强化落实作业审批制度和操作规程,避免盲目施救。聚焦违规改变建筑使用性质情况,严厉打击企业违规改变设计功能致使危险性提升的行为。加大对危化品企业的安全监管力度。做好烟花爆竹储存、经营、燃放、运输全链条安全监管。
2.重点关注劳动密集型企业、“低小散乱”、沿街商铺、村级工业聚集点等场所,重点整治消防安全管理混乱、违规使用易燃可燃物装修、违规改变使用性质、违规占用防火间距、违章用火用电、消防设施损坏、疏散通道不畅等突出问题。督促企业加强日常消防安全管理。
(二)寺庙、宗教场所安全
分管领导:胡辰燕
责任科室:党建办
1.加强寺庙等宗教场所的安全管理,特别是私拉乱接电线、违规使用明火、违规电动自行车充电、确保消防水源充、灭火器配置规范、不违规住人。
2.切实落实大型活动的备案、食品安全和应急管理工作。
(三)水利在建工程、防汛防台、农机、森林消防
分管领导:姚向阳
责任科室:公共服务中心
1.重点对水旱灾害防御、建设质量安全、工程运行管理等领域隐患排查整治,深入彻底进行排查,特别关注年久失修病险水库管控和治理。
2.深入推进农业机械治理,加强农业机械操作安全监管;对全区森林火灾隐患和林区输配电设施进行重点排查;切实抓好重要领域重点时段安全管控。
(四)教育、养老领域
分管领导:阮一栋
责任科室:公共服务办公室
1.重点聚焦学校及周边场所、校外培训机构安全管理工作,开展校园安全和消防隐患排查治理,提升校园本质安全水平。
2.重点对养老院和村级老年活动场所的消防安全监管。
(五)居住出租房安全管理
分管领导:徐 挺、周 斌
责任科室:派出所、平安办、各行政村
加大对居住出租房排查整治力度,重点对10人以上居住出租房进行排查,重点整改防盗窗、广告牌影响疏散逃生;电器线路私拉乱接、未套管保护;电动自行车入户违规充电等突出现象。落实出租房“七不租”要求,强化灭火器、消防安全四件套、安装独立式感烟探测器等消防设施配备。
(六)道路交通安全
分管领导:董力恒
责任科室:综合信息指挥室、玲珑交警中队
1.加大道路交通安全宣传力度,加强对牧松线沿路、主要交通路口和危险路段的安全监管和巡查,及时排查隐患,完善措施,杜绝重大交通事故。
2.持续加强大型客车(包括非营运企业自备型客车)、重型货车挂车、危化品运输车辆等重点车辆安全监管,严厉打击酒驾、“三超一疲劳”、非法营运、闯红灯等驾驶员的违法行为;切实加强道路、桥梁及临水临崖、急弯陡坡等风险路段隐患治理,特别是对施工工地围挡太高影响车辆转弯视线情况进行整治,并做好农村道路隐患点的隐患治理。
3.针对镇域内建筑行业和工程车辆较多,针对性强化车队安全教育管理工作,严格落实工程车辆管理规定。
(七)燃气安全
分管领导:董力恒
责任科室:村镇建设办、城管中队、各行政村
1.做好集镇企业燃气集中供气施工安全的监管、全面排查用气单位,检查燃气站无证经营,瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装等行为。
2.强化工业用气安全,严格排查工业用气输送是否规范,应急处置是否开展,是否落实专人管理。
3.各村加强居民用气安全监管和宣传、重点对独居孤寡老人、残障等人员的燃气使用进行排查。
(八)食品药品安全
分管领导:董力恒
责任科室:综合信息指挥室、青山市场监管所
抓好宴席、餐馆和食品生产加工企业、学校、企业食堂等食品卫生安全监督管理工作,杜绝群体性食物中毒事故的发生。特别是监督好亚运保障用餐单位的食品安全工作。
(九)建筑施工、地质灾害领域
分管领导:姚向阳、吴天文、董力恒
责任科室:村镇建设办、国土所
1.加强对建筑工程建设各方安全责任落实情况的检查,突出以建设工程落实施工方案、脚手架、深基坑、高大模板、建筑起重机械设备、施工电梯等部位为重点的施工现场安全检查。组织开展施工工地彩钢板建筑排查,督促落实整治查处措施,坚决纠正施工企业现场“三违”等行为。
2.开展地质灾害防治工作,突出做好地质灾害隐患点治理工作,强化地质灾害巡查排查、监测预警工作。
3.全面排查危旧房、独居孤寡老人居住的房屋。
(十)特种设备
分管领导:董力恒
责任科室:青山市场监管所
重点开展特种设备安全隐患排查治理,排查各类锅炉等特种设备安全生产管理漏洞,遏制特种设备事故发生,确保特种设备规范管理和安全运行。
(十一)文旅商贸
分管领导:万雅芬
责任科室:经济发展办公室
1.加大涉山涉水涉外旅游项目以及野景点等无经营主体的旅游区域的安全监管力度;加强对接来镇旅游包车监管,提升安全监管水平;强化上田、秋口等村重点时段消防安全整治。
2.加大对住宿业的安全监管,消除逃生通道锁闭、消防设施不完备、不完好等问题隐患;督促使用燃气的餐饮经营者加强安全管理,安装可燃气体报警器,落实安全防范措施。
3.加大对历史古建筑、展览馆、文体活动场所消防安全的检查。
(十二)医疗行业
分管领导:姚怡琳
责任科室:公共服务办公室
1.重点对卫生院、各村卫生服务站、民营医疗机构开展消防安全检查,加强危险化学品、易燃物品、消防设施等安全管理。
2.推进全镇职业病健康防治工作。
四、实施步骤
1.摸清企业底数阶段 (即日起至 2023年5月15日)。 各科室、各部门、各村要制定相应工作方案,构建工作机制。开展大排查,摸清行业领域内生产经营单位底数和消防安全状况,督促单位落实安全主体责任。建立底数清单、责任清单、隐患清单;完成自然灾害、事故灾难等亚运专项应急预案编修工作,开展模拟推演和应急演练。组织开展工作督查,督促责任落实。
2.梳理隐患清单阶段(2023年 5月 16日至5月31日)。各科室、各部门、各村。摸清底数的基础上,全面开展安全生产大排查,梳理形成本辖区、本行业(领域)的企业事故隐患清单、责任清单。对查出的问题要求即查即改,切实堵塞各类隐患漏洞。
3.深化闭环整改阶段(2023年6月1日至6月15日)。各科室、各部门、各村。针对重点行业 (领域),不间断开展隐患排查治理工作;督促落实风险管控措施,强化隐患排查整治 ,加大执法检查工作,对检查中发的事故隐患,督促企业 100%落实整改,对存在重太隐患无法整改的,坚决予以关停。
4.整治提升巩固阶段 (2023年6月1日至6月30日)。坚持“从严从紧”原则,继续对管控区域内企业持续开展不间断的高压监管和安全巡查,对责任不落实、措施不到位、管理不严格的立即予以停产整顿。抓好行动的复盘,梳理工作成效、典型做法,分析存在的问题和不足,形成安全生产大排查大整治行动总结。固化成果,完善机制,不断提升发现隐患、整治隐患、巩固提升的安全生产长效监管机制,为杭州亚运会的顺利召开打好坚强的安全基础。
五、工作要求
1.高度重视,加强领导。各科室、各部门、各村要加强组织领导,强化统筹协调,认真梳理当前存在的突出问题和薄弱环节,制定实施方案,明确责任分工,确保各项安保措施落实到位。
2.细致排查,消除隐患。加大监督检查力度,全面落实严控区域、重点区域内风险防控,细致排查各类隐患,对存在明显违法违规行为、重大隐患的生产经营单位,要坚决依法予以严肃处理,坚决杜绝各类事故发生。
3.落实责任,强化应急。牢固树立责任意识,强化督导检查,层层压实安全责任。强化24小时应急值守和突发事件报告制度,严格执勤备战,加强应急救援队伍、装备、物资准备 ,确保一旦出现险情能够拉得出、冲得上、打得赢。
4.加强协调,做好宣传。发挥统筹协调作用,强化研判会商,及时研究解决重点难点问题。充分发挥各类新闻媒体作用,加大宣传报道力度,集中曝光一批重大隐患和严重违法违规行为 ,公布一批实施联合惩戒和“黑名单”企业,积极营造群防群治、齐抓共管的良好氛围。
各科室、站所、行政村按照板桥镇安全生产大起底、大排查、大整治行动工作步骤要求,及时向综合信息指挥室报送“三张清单”(底数清单、隐患清单、责任清单)(详见附件1),5月15日前上报底数清单、5月31日前上报隐患清单、并于6月30日前将总结评估报告报送至综合信息指挥室。
附件:板桥镇安全生产大排查大整治行动企业底数清单、隐患清单、责任清单
杭州市临安区板桥镇人民政府
2023年4月25日
附件:
板桥镇安全生产大排查大整治行动企业底数清单、隐患清单、责任清单
排查科室: 填表时间: 科室主要负责人签字: | |||||||||||
序号 | 底数清单 | 隐患清单 | 责任清单 | ||||||||
企业(场所)名称 | 地址 | 所属领域 | 联系人及 联系电话 | 存在的一般隐患 | 存在的 重大隐患 | 排查人员 | 排查日期 | 整改责任单位 | 整改责任人及联系电话 | ||
行业领域 | 子领域 | ||||||||||
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备注:子领域根据自身行业特点进行细化分类。例:1.工矿领域子领域分为矿山、危化企业、一般工贸等;2.消防领域子领域分为高层楼宇、老旧小区、商场超市等;文旅领域子领域分为新业态、景点、民宿等。 |
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