尊敬的郑益民、项芳镇委员：

你们在区政协十届二次会议提出的第150号提案《关于促进茶产业高质量发展的建议》已交由我局主办。非常感谢你们对临安茶产业发展的关心。现答复如下：

临安生态环境优越，茶叶资源丰富，种茶历史悠久，茶文化源远流长，茶为国饮，临安建有4.8万亩高山生态茶叶基地，天目青顶、天目龙井、天目红茶等系列名茶可谓茶中名品，白茶、黄茶等也在临安得到了较快发展。其中，天目青顶是浙江省级名茶，并蝉联杭州市十大名茶,是临安茶叶的一块金字招牌。近年来，以茶为原料的产业延伸发展，极大促进了农业增效、农民增收、农村发展，还带动了临安二、三产业和整个区域经济的繁荣。因此，促进临安茶叶产业全链发展意义重大。但是，目前还存在产业基础较弱、产业化水平不高等问题，其中也包括您在提案中提到的相关问题。为此，针对你们的建议，我区有关部门及时开展调研，下一步我们将从以下几方面抓好落实：

一、强化产业规划引领，推进三产融合发展

2021年以来，中央、省市出台了多项促进茶产业发展的指导意见。2022年6月10日，习近平总书记强调，“要统筹做好“茶文化、茶产业、茶科技”这篇大文章。临安作为浙江省茶叶重点产区，要做好三茶统筹大文章，强化产业规划，推进三产融合发展，开创临安茶产业发展新局面。2022年8月出台的《杭州市临安区人民政府关于进一步加快农业高质量发展的实施意见》明确指出“促进三产融合升级，鼓励发展休闲农业”。关于临安茶叶产业协会公司化改造和建设茶文化体验中心的建议，我们将和有关部门认真研究，探讨成立临安天目青顶品牌运营公司的可行性。由于预算安排问题，茶叶三年行动2023年未能正式实施。接下来，我们仍将积极争取相关产业政策能够尽快落地。

二、培育壮大茶叶龙头企业

1、支持茶叶生产经营主体发展壮大。在天目青顶、龙井茶、红茶、白茶等主要茶类中各培育1-2家具有一定规模、成长性好、带动力强的龙头企业。通过信贷支持、股份合作、资产重组等形式对现有企业进行改组、改制，扶持壮大本地龙头企业。鼓励国资公司、银行和其它投资机构设立茶产业发展基金，以控股或入股形式创建茶叶龙头企业。对新认定为国家、省、市级农业龙头企业，分别一次性奖励100万元、50万元、10万元。

2、设计编制招商引资项目。以优惠政策吸引工商资本投资临安茶产业，并且在土地、信贷等各方面提供支持。引导企业积极引进战略投资者，通过股权投资等方式，拓宽直接融资渠道。有序保障现代农业用地，农业生产设施用地和附属设施用地管理按照上级文件要求执行；对农业生产加工、农业园区等农业经营主体实施的农旅融合发展项目，所需的经营性用地，在符合规划、卫生健康标准和生态保护等前提下，保障建设用地需求。对纳入管理的农业信贷担保项目，贷款利率在当期LPR（一年期）基础上上浮不超过100个bp且担保费率不超过0.8%的，每年给予合作银行农业信贷项目当年新增贷款额1%的补助（最高上限不超过《杭州市临安区基层政策性农业信贷担保风险池管理办法》规定的授信贷款额度），对担保机构按《关于大力推进现代服务业高质量发展的若干政策意见》（临现服办〔2022〕2号）规定给予补助。

3、加强本地茶产业人才培育，组织参与各级别茶叶赛事、展示展销活动。培养炒茶能手、营销能手、管理能手、品茶师、茶艺师等实用人才，鼓励茶二代、茶三代投身茶行业、传承茶产业。

最后感谢你们对临安茶产业发展的关注和支持！

承办领导：潘朝辉  

承 办 人：孙春光

杭州市临安区农业农村局

2023年4月25日