一事一记录,事事有积分,分分有内容。垃圾分类好得5分,垃圾未分类扣5分,分错类扣3分,垃圾桶脏扣2分……
玲珑街道夏禹桥村和雅园村位于临安主城区西郊,外来人口多,属于典型的城乡融合型村庄。面对复杂的人口结构与多元的治理需求,玲珑街道党工委经深入调研并广泛征求意见后,决定在两村试点推行“一户一分”管理制度,旨在破解乡村治理难题,实现从“村里事”到“家家事”的转变,推动“三风”建设,以“小积分”撬动“大变化”,探索自治、善治、共治的乡村治理新路径。
建章立制“树导向” 拓展治理广度
制定《玲珑街道“一户一分”管理实施方案》,明确4大类10小项基础评分指标和20个正向加分指标,建立“一月一检查、一季一评分、一年一兑现”工作模式,跟踪指导执行过程中的重点难点,确保“一户一分”制精准实施。各村按照“村两委干部+小组干部+村民代表+党员+妇联”模式组建积分考评小组,保障积分考评全流程公开、公平、公正。
奖惩结合“添活力” 激发治理热情
每季度,积分考评小组入户评分并排名,结果通过村民代表大会、“乡村e治理平台”、村务公开栏等渠道进行公示。夏禹桥村和雅园村各筹集5万元投入 “一户一分” 奖励资金池,设立季度奖、年度奖、进步奖等实质奖励,提升群众治理参与感、荣誉感。此外,后50名由妇执委帮带促其改进,对不配合者给予警告,连续三季度评分倒数且不改者,停止享受部分村民权益及福利。通过奖惩并举激发村民自治内生动力,营造争优创先良好氛围,推动 “一户一分” 制落地生效。
大事小事“快处置” 提升治理速度
为提升治理效能、化解多元矛盾,夏禹桥村将矛盾纠纷排查化解工作与“一户一分”管理制度相结合,把矛盾纠纷排查、上报、调解等各个环节纳入积分评价体系,激发村民主动参与到矛盾调解工作中来。当出现邻里纠纷、环境整治等难题时,村两委、村民调解委员会等能够及时介入,村民们也会积极进行调解。自该制度实施以来,村庄各类矛盾纠纷率下降32%,既规范村民行为,又增强乡村凝聚力向心力,有效维护乡村和谐稳定,推动乡村治理迈上新台阶。
通过巧妙运用“小积分”,在夏禹桥村、雅园村之间已经孕育出 “积分融入治理、文明进入万家、环境整洁有序、村民和谐共治”的美好景象,“一户一分”制逐渐形成了乡村治理的一张亮丽名片。未来,玲珑街道将深耕细作,持续拓展“一户一分”制的广度与深度,不断探索创新,为构建和谐、有序、充满活力的乡村治理新格局不懈努力。
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