2023年工作回顾

2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是浙江省“八八战略”实施二十周年，更是玲珑街道开拓创新、破局谋变、勇攀高峰的奋进之年。一年来，街道办事处在区委区政府和街道党工委的坚强领导下，在人大街道工委的监督支持下，我们聚焦“五个玲珑”“两场硬仗”，深入实施“五大行动”“五争攻坚”，坚持解放思想、坚定产业兴街、坚决实干争先，以实干求突破，以创新谋发展，推动经济社会发展取得新进步。全年实现工业总产值*亿元，实现税收收入*亿元，增长42%。

一年来，我们坚持产业引领，提质争速，玲珑之业更兴。围绕打赢“经济翻身仗”，深入开展产业兴街“六大攻坚”行动，实现产业空间腾拓和重大项目招引“双突破”，推动产业结构转型重塑。平台拓展提级赋能。稳步推进小堰山区块征迁，全部完成农户房屋征迁、拆除，企业征迁有序推进，雅园村土地完成征收；完成玲珑科创园区块征收及交地工作，宏渡拓展区块5个亿元项目实现“拿地即开工”；玲珑工业园区腾笼换鸟有机更新区块完成企业搬迁、平整，拆房残值拍卖增值率达65.7%，做到全区征迁最快、清零最快、交地最快。招商引资齐头并进。以重大项目攻坚突破、主导产业转型升级为主抓手，全年共招引落地十亿元项目1个、亿元项目6个、5000万项目2个、3000万项目5个，提前半年完成全年招商任务；全年完成制造业投资*亿元、高新投资*亿元，完成全年任务的135%和195%。其中总投资8700万元的杭州斑斓谷新材料项目实现投产运营，总投资11.8亿元的发网项目顺利进场施工，全年实现投资1.5亿元，项目综合楼完成11层结构施工。经济发展回稳向好。全年实现规模工业总产值*亿元，完成规上工业增加值*亿元，规上工业增加值实现由负转正，同比增幅2.18%；规上数字经济核心产业增加值*亿元，限上批发业商品销售额*亿元，社零总额*亿元，同比增幅7.22%。排名前10的大企业有7家实现正增长，其中振有电子一举扭转颓势，实现二位数增长；装饰纸产业集群发展抱团取暖，如通达装饰产值增长25%，进入亿元企业行列。

一年来，我们坚持护航亚运、共建共享，玲珑之貌更美。聚焦打赢“亚运攻坚仗”，积极推进“美丽杭州”环境整治和基层基础排查，实现环境品质和城市内涵“双跨越”，推动产城人文融合发展。亚运之城界面更新。完成九州街玲珑高速口至玲珑山路道路及绿化提升，持续做好G329改建项目征迁，城区段建成通车；石山头城郊结合部环境综合整治工作通过杭州市验收，玲珑产业园、小堰山区块有机更新项目初具形象，石山亚运山地公园及九州街沿线面貌焕然一新，玲珑山公园南、北主线全新亮相，康泽锦南城市新区风貌区创建获评2023年第一批全省城市新区风貌样板区；抓好迎亚运爱国卫生工作，亚运场馆及周边病媒生物防治工作走在全区前列，玲珑街道获评杭州市生态文明建设工作成绩突出集体嘉奖、杭州市生活垃圾治理工作优胜街道。维稳安保基础更实。健全社会面防控机制体系，以“一图四表三清单”为指引，开展大走访大排查专项行动，排查宾馆、出租房2606户，走访实有人口47702人、企业商铺2723家，维稳安保工作经验获得区主要领导批示肯定。办理信访235件，民生热线1766件，化解矛盾纠纷433件，化解成功率达到99.31%。志愿服务风采更盛。积极推广“全民学英语”活动，成立“玲珑街道英语志愿服务队”先后为150余位外籍友人提供楼层指引与翻译服务，展现玲珑崇德向善气质；成立“玲小红”亚运志愿服务队18支、招募志愿者3547名，开展亚运宣传、文明劝导、平安巡防等各类志愿服务活动470余场，高标准完成第19届杭州亚运会跆拳道、摔跤比赛及全国U17国际式摔跤锦标赛、临安半程马拉松等赛事保障，实现“场馆运行零差错、安全保卫零事故”。

一年来，我们坚持全域整治、共富提效，玲珑之基更实。持续拓宽“强村富民路”，扎实抓好幸福村社创建和基层法治建设，实现城乡风貌和基层治理“双提升”，构建基层治理新格局。扮靓美丽乡村风貌。开展土地整治行动，核查整改图斑34个，拆除临时工棚8000多平方米，完成2023年下发部级卫片整治任务31个，整治图斑面积328亩，崂山村毛角岭山塘成功入选2023年杭州市“美丽山塘”名单；全面深化A级景区村创建，打造米积樱花小镇、雅园村中小学生实践基地、前山村联村水景等节点，完成米积村美丽庭院示范村建设。拓宽强村富民路径。有序推进崂山村、祥里村、夏禹桥村数字乡村建设，文锦社区创建杭州市国际化社区，玲珑山社区创成市级未来社区，并入选浙江省第四批“一老一小”服务场景；推动新型村集体经济发展，不断做强培育村落景区品牌，桥岭月球营地、上泉土拨鼠乐园相继投入运营，14个行政村全部完成“8050”目标。提升基层治理能力。规范综合行政执法队执法行为，提高办案效率，共执法检查95家企业单位，整治隐患865处，切实改善辖区法制环境；持续做好信访维稳工作，通过小巷邻里”工作室、“新玲居”工作室、夏禹桥村“老单”工作室等，提高农村矛盾纠纷化解能力，村级层面化解矛盾纠纷336件；认真开展“八五”普法宣传，累计开展普法宣传、培训会102次，米积村、玲珑山社区成功创建区级星级共享法庭，夏禹桥村创建省级示范共享法庭。

一年来，我们坚持民生至上、安民和谐，玲珑之享更优。坚决办好“惠民保障事”，持续改善民生福祉，促进社会事业发展，实现民生兜底保障与公共服务供给“双扩面”，促进城乡融合均衡发展。兜牢民生保障底线。完成太牛线、化米线道路提升和大中修工程，高山自然村迎来第一班公交车；推进社会救助“一证通办”，实现村社助餐服务、居家养老服务用房全覆盖；召开“2023年企业春季招聘会”，推出岗位1600余个；办理社保补贴、企业相关补贴132万余元，发放特殊群体、困难群众等慰问金80余万元，补贴辖区学校教育专项资金605.93万元，启恒幼儿园完成省二级幼儿园创建，文锦社区创建省级无障碍示范社区。夯实社会安全基础。突出消防、化工、涉污、餐饮等重点行业，抓好隐患即查即改、闭环整改，全年共排查企业、商铺2723家次，整改隐患12365项；开展护校安园等专项行动，完成57家餐饮服务单位、11家流动摊贩“一店一档”收集整理，累计核查抽检食品经营场所610家，关停30家；开展防汛、防台、防火、防暴等应急演练70余次，街道19支综合应急救援队伍达到600人。优化政务服务质量。积极推进便民服务窗口规范化建设，努力提升服务质量，街村两级中心窗口受理事项17856件，办结率、正确率均达100%，街道便民服务中心获评省级示范。

一年来，我们自觉抓好思想政治建设，落实“第一议题”制度，坚定维护意识形态安全，以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，主题教育在各级党组织得到有效落实。坚持推进争先创优破难，坚持综合考评牵引，开展“五争攻坚”比拼，工会工作再创新佳绩，产改工作获得省委省政府通报表扬。持续营造风清气正环境。认真落实全面从严治党要求，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，狠抓“七张问题清单”整改落实，坚决整治形式主义、官僚主义，街道和2个村社列入省级基层减负观测点。

此外，人大、统战、政协、武装工作取得新突破，团委、妇联、残联、老龄等工作也有新进展。

2024年工作思路

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划关键一年，也是玲珑建设“美丽幸福西城区”的决胜之年，做好今年工作意义重大。今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话和指示批示精神，坚定不移践行“八八战略”，按照市委十三届六次全会、区委一届六次全会决策部署，对标区委开展“五个年”活动和产业强区“五场战役”，紧紧扭住“幸福村社”创建抓手，以“三强、三优、三提升”为载体，聚力实施“十大行动”，稳中求进、蓄势突破、跨越赶超，在推进玲珑“美丽幸福西城区”高质量建设新征程中，展现新作为、谱写新篇章。

今年街道经济社会发展主要预期目标是:规上工业总产值增长8%以上，完成固定资产投资*亿元以上，社零销售总额增长7%以上，城镇居民人均可支配收入、一般公共预算收入与经济增长同步。

围绕上述目标，重点要做好以下10个方面工作：

1.聚力实施“招大引强、低效整治”稳经济行动。着眼提升产业转型成效，深化改革促进创新提质，坚持“高端引领、强链补链，科技聚能、梯次培育”理念，突出项目引落，打造制造高地。打好“项目引落”攻坚战，紧盯细分赛道、先进产业，全年争取落地亿元以上产业项目6个，其中10亿元以上产业项目1个，全年实施市级重点项目3个，固定资产投资增长10%以上，其中制造业投资增长12%以上。打好“产业转型”升级战，深化街区式产业社区建设，持续优化产业结构、形态、生态，瞄准产业链高端环节，填补产业链空白，梯次培育一批具有核心技术、市场竞争力强的企业和项目；推进“个转企”“小升规”，新增工业规上企业10家、亿元企业5家。打好“创新提效”主动战，持续推进低效用地整治，抓好宏渡、上泉、锦绣区块低小散企业整治；大力推广“产业大脑+未来工厂”，推进制造业高端化、智能化、绿色化发展，新增国家高新技术企业10家、省科技型中小企业15家、省“专精特新”中小企业5家、创新型中小企业8家，高新技术产业增加值增长8%以上。

2.聚力实施“项目为王、攻坚清零”抓项目行动。着眼提升项目推进速度，强化要素支撑保障，抓好项目闭环管理。拓平台、优保障，坚定“片区开发、逐宗推动，政企联动”方针，持续扩容承载空间，加速九州街南侧首发产业园、“腾笼换鸟”产业园建设进程，确保发网项目年内主体结构封顶；推进小堰山片区征地拆迁全面清零，加快宏渡区块项目建设投产。抓项目、强配套，强化要素支持与人才政策配套，力促新城南路二期、胥高线北延道路前期研究工作，年内完成胥高线路基工程建设，确保329国道玲珑至於潜段建成通车。建机制、促效能，建立健全项目预警响应、督查通报及考核晾晒等机制，推动15个重点项目的突破性进展或完工投产，促使6个重点项目开工建设或具备落地条件，助力17个重点前期（谋划）项目取得实质性进步。

3.聚力实施“文旅融合、产业兴村”促共富行动。着眼提升乡村振兴质量，突出重点推动共富攻坚。用好村庄经营、“两进两回”等经验，增强村集体经济“造血”功能。打造“近郊旅游”特色，持续深挖玲珑文化及自然资源，探索创新沉浸式旅游模式，丰富“一日游、多日游”多元场景产品供应，发展乡村农文旅产业，引进无界文旅助力乡村运营，推动酒店民宿、露营地集群化、品牌化、特色化发展。贯彻“扩中提低”策略，有效利用农村闲置资源，推进锦绣三产项目开发与夏禹桥蓝领公寓建设，积极培植集体经济新增长点，全力达成“8050”消薄增收目标，力争村集体经济年增长超10%。探索“乡村共富”新路，坚持“共创共建共享”原则，扩大并提升共富工坊、共富联合体规模与质量，促进农业产业化规模化生产，打造乡村农林产业示范高地，激发乡村共富内生动力。

4.聚力实施“品质宜居、全域景区”优环境行动。着眼扮靓城西门户形象，“小钱大用、以点带面”，抓好环境品质优化提升。以“城西门户”形象为目标，严格控制新增违建，强化国土巡查与卫片整治力度，依法取缔“五小”行业，重点治理“五乱”现象，着力推进垃圾分类、水气污染防治及固废管控，坚定打赢蓝天、碧水、净土保卫战和治废攻坚战。以“一户一分”机制为驱动，充分激发群众积极性，聚焦抓好“小节点”“小角落”“小庭院”治理改造，推动美丽山林、杆线整治、田园阡陌、庭院美化等村社人居环境提升；以实现“全域景区化”为愿景，积极推进上泉、锦绣等美丽乡村精品建设及02省道沿线村庄规划整治，助力祥里、夏禹桥、崂山、雅园等地数字乡村发展，推动崂山、化龙、米积、雅园等村庄特色亮点塑造，做到一村一品、一村一景、处处是景。

5.聚力实施“全域安全、专项整治”强治理行动。着眼夯实平安和谐基础，构建“政府督导+群众参与”的现代化城市治理模式，营造“共建共享”浓厚氛围。以网格规范管理为基石，明确网格权责界限，建立并严格执行事务清单制度，优化网格员选拔、考核与管理制度，提升基层自治效能。以“幸福村社”建设为依托，激发村社积极性主动性，推行“三源共治”，推动信访法治化试点，全面提升矛盾化解法治化水平，力争街道零积案、米积村创成全国民主法治示范村。以安全生产专项整治为核心，遵循“三管三必须”原则，聚焦厂中厂、制造业企业危化品使用，开展专项治理行动。以深化行政执法改革为关键，完成办公场所升级改造，完善“141”基层治理体系架构，提升综合执法队伍规范化程度，推动基层治理体系全方位变革升级，打造玲珑基层综合执法“新标杆”。

6.聚力实施“可视有感、精准优享”惠民生行动。着眼增进民生福祉，抓好兜底普惠保障。量力而为、尽力而为，推动民生保障和公共服务更加精准、可及、优质、公平。以强化兜底性民生建设为盼，坚持就业优先原则，扎实做好“三保”任务，实施稳企拓岗促就业行动；推进社会救助制度规范化，全面落实“一老一小”整体保障方案，确保民生政策精准落地。以扩大公共服务供给为策，深入推进“七优享”公共服务提升工程及文旅深度融合项目，优化教育、医疗和住房资源分配，精确扩大医保社保覆盖范围，切实增强民众幸福感获得感。以解决群众民生需求为念，着力推进主干道路网建设工程，改善乡村道路交通设施，推动合庆桥改造工程，持续关注329国道、胥高线安置地等项目的规划与施工进度。

7.聚力实施“争星晋位、全域建强”兴党建行动。着眼强党建，凝心铸魂巩固战斗堡垒，持续用力强政治、强思想、强品牌。强化基层党建堡垒，构建“1+4+X”大党建品牌矩阵，高效运用党群服务中心资源，优化社区服务，打响“红玲聚力”系列党建名片，以"重点、难点、亮点、节点"推动党建工作项目化、清单化、责任化执行，建立标准化体系。严守意识形态阵地，全面落实意识形态责任制，深化主题教育实践，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想指导行动，积极推进“解放思想、唯实惟先”，扎实走访问需调研，将问题清单转化为实效清单。稳固党群联系纽带，全力支持人大、政协依法履职尽责，推动政府依法行政，压实党管武装政治担当，巩固拓展统一战线工作格局，支持工青妇等群团组织建设与功能发挥，凝聚党建引领的向心力。

8.聚力实施“玲雁奋飞、英才培育”育人才行动。着眼强队伍，挖潜培优汇聚干事合力，驰而不息抓基层、打基础、固根本。抓好传帮带工作，聚焦办文、办事、办会基本功及机关业务知识，开设讲堂、开展结对指导，全面提升干部综合素养和业务水平。严格督考评机制，关注难题破解、工作落实与发展谋划，推行比拼晾晒、后进帮扶措施，增强村社干部队伍执行力；优化引育扶措施，依托“玲青雁语”等活动平台，发掘人才、优化队伍结构、选拔优秀能人，激励青年回乡创业，并通过公开选聘方式充实村社“书记助理”，扎实做好后备干部队伍培养。

9.聚力实施“赛场选马、争先创优”严作风行动。着眼优作风，坚定不移推进全面从严治党、争先创优破难。制定“三类清单”，明确“成果清单、问题清单、策略清单”，实时更新问题库，针对各类问题精准施策推动整改，切实解决一批群众关切度高、受益面广的重点难题；优化“三项机制”，构建任务交办、执行力考核及帮村助企制度体系，以规范化运作填补工作随意性疏漏。打赢“三战攻坚”，以政治监督为引领，深化村级监督，为村社换届打好攻坚战；以全域清廉为导向，播育廉洁种子，为清廉建设打好阵地战；以一高三化为目标，提升斗争本领，为铁军锻造打好持久战。

10.聚力实施“法治高效、实干担当”促履职行动。全面深化法治政府建设实践，持续推进街道党风廉政建设，着力强化社会各界多元化参与社会治理机制。以法治政府为基，严格遵守重大行政决策法定程序，进一步完善公众参与、专家论证、合法性审查等制度，推动政府运作全面步入法治化轨道。主动接受人大政协监督和社会舆论监督，积极推动政务公开，确保权力在法治框架下运行。以实干担当为优，大力倡导真抓实干、攻坚克难的工作作风，以项目化、清单化推进工作快落实、真落实。健全重点工作闭环管理机制，不断提高“事不过夜”的执行效率，做到事事有着落、件件有回音。坚决贯彻“一线工作法”，打通工作落实“最后一公里”。完善容错纠错、正向激励机制，旗帜鲜明地为担当者担当，为负责者负责。以多元共治为要，建立健全公众参与决策机制，通过听证会、意见征询等方式让公众参与到政策制定中来，鼓励居民自我管理与服务，引导和支持各类社会组织发挥专业优势，协同政府部门开展工作。发展志愿服务组织，推动志愿者积极参与社区治理和服务，构建共建共治共享新格局。