——在高虹镇第十八届人民代表大会第五次会议上
(2024年1月26日)
各位代表:
我受高虹镇人民政府的委托,向大会报告2023年财政预算执行情况和2024年财政预算(草案),请予审议。
一、2023年度财政预算执行情况
1.一般公共预算收支执行情况
2023年一般公共预算收入约9473.16万元,税收分成等1200万元,支出基数等2074万元,一般公共预算补助1777.91万元,上年结余4421.25万元。
2023年一般公共预算支出4885.78万元。支出项目的完成情况是:一般公共服务支出18.19万元;公共安全支出26.64万元;文化旅游体育与传媒支出38.9万元;社会保障和就业支出321万元,主要用于养老保险、民生慰问等;卫生健康支出0.7万元;节能环保支出67.47万元;城乡社区支出240.43万元,主要用于农村生活污水治理及运维;农林水支出3970.25万元,主要用于山塘水库、林道建设、农村道路、一事一议、园区管理及日常运转等;自然资源海洋气象等支出53.4万元;住房保障支出148.8万元。因2023年始,镇街实行预算一体化,原有人员经费、公用经费、村干部报酬、村级补助、集镇运维等一系列镇本级支出,根据上级要求纳入农林水支出,故数额占据较大比例。
2023年一般公共预算收支结余4587.38万元。(因部分专项补助12月底下达,当月未支出,次年1月用于项目类支出)
2.政府性基金预算收支执行情况
2023年政府性基金预算收入11169.28万元(当年基金预算收入10610万元),2023年政府性基金预算支出9501.28万元,支出项目的完成情况是:城乡社区支出9445.75万元,主要用于美丽城镇、垦造耕地、农村环卫、集镇建设等;其他55.53万元,主要用于攀岩赛事等。
2023政府性基金预算收支结余1668万元。(因部分专项补助12月底下达,当月未支出,次年1月用于项目类支出)
3.国有资本经营预算收支执行情况
2023年国有资本经营预算收入为0.08万元,2023年国有资本经营预算支出为0.08万元,其主要用于国有企业退休人员社会化管理补助。
二、2023年财政主要工作
2023年,我们认真贯彻落实党委、政府决策部署,围绕区重点项目及镇人代会实事工程,从“抓收入、优支出、强管理”三个方面展开了工作,成绩显著。
1.聚力政策支持,“稳大盘”。一是强化服务对接,争取乡贤回归、企业落地,推动产业转型升级;二是强化园区扩容,推进园区场平,提供优质营商环境;三是强化税收征管,掌握动态,落实措施,切实做到应收尽收。1至12月,完成税收1.13亿元。
2.聚力统筹调控,“保底线”。围绕教育、养老、医疗、优抚等群众关心问题,保承诺民生任务兑现;围绕惠农强农政策,持续加大高标准农田建设、环境整治、安全饮水、未来乡村、美丽乡村等领域投入,书写高质量民生答卷;围绕既定重点项目,切实保障秘境寻源、工业平台、数智管理稳步推进,支持宜居提升和社会治理迈新台阶。
3.聚力预警管控,“防风险” 。坚持“三保”支出优先序列,人员工资、镇级基本运转做到应保尽保。2023年公务接待费15万元,三公经费持续压缩。坚守不发生系统性风险的底线红线,统筹好发展与安全、当前与长远的关系,量力而行,强化预警预案,助力财政运行平稳可持续。
三、2024年财政预算(草案)
2024年,全镇财政预算安排的指导思想是:以“抓收入、兜三保、护稳定”为理财观,扎实做好生财、聚财、用财三篇文章,增强重大战略任务财力保障。
根据上述指导思想,现提请大会审议2024年一般公共预算(草案):力争完成税收1.2亿元,按照现行财政体制计算,预计2024年一般公共预算收入7861.38万元,(其中税收分成等1200万元,支出基数等2074万元,上年结余4587.38万元) ,拟安排一般公共预算支出7809.74万元,其中教育支出50万元;社会保障和就业支出512.76万元(含民生慰问经费等);卫生健康支出203.58万元(含健康临安经费);农林水支出6663.44万元(含镇村运行、集镇运转、农村基建、农产品安全经费、各线宣传工作经费等),其中统筹上年专项500万元;资源勘探信息(工业)支出215万元(含安全生产检查等经费);住房保障支出164.96万元。
2024年一般公共预算收支略有结余。
2024年基金预算收入上年结转1668万元,拟安排基金预算支出1668万元,主要用于基础设施建设及暂付款消化。
各位代表,为完成全年目标任务,2024年我们将着重做好以下几方面的工作:
一是加力财政政策,助推稳进提质。聚焦重点税源、重点企业、重大项目跟踪服务,努力挖潜增收,保障收入均衡入库和稳定增长;强化对上精准争资,加强政策研究与沟通汇报,提升政府投资项目策划包装质量,全力争取中央、省市补助。
二是强化资源统筹,保障重点支出。坚持以政领财、以财辅政,建立重点支出项目清单机制,将落实上级重大决策及重点工作、人代会实事作为预算安排的中心。加强政府资金资源的统筹整合,实现各类资金的打通使用,集中财力为重点支出项目精准提供财力保障。
三是坚持开源节流,做好收支平衡。以制度建设为抓手,充分利用现有预算一体化、浙里智控平台,加强重点领域流程管控,把习惯过紧日子作为一项纪律要求,持续压减非刚性非急需支出,不断筑牢兜实“三保”底线。 同时分年度做好暂付款消化工作,做到风险总体可控。
各位代表,做好2024年财政工作任务艰巨、责任重大。让我们在镇党委、政府的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,承压而上,用更足的劲头、更大的力度,“勇当先行者,谱写新篇章”!
高虹镇2023年财政预算执行情况(公开).docx