——在高虹镇第十八届人民代表大会第五次会议上

（2024年1月26日）

各位代表：

现将2023年高虹镇生态建设和环境保护工作报告如下，请予审议，并请与会人员提出宝贵意见。

一、2023年度生态环境工作完成情况

2023年，高虹镇党委、政府高度重视生态环境保护工作，始终坚持生态优先、绿色发展理念，努力打造生态文明重要窗口，严格落实生态环境保护目标责任制工作，以省委专项督察、省市七张清单等工作为契机，不断夯实生态文明建设基础，为高虹镇全面、协调、可持续发展提供绿色保障。

1.强化领导、提高站位，增强生态环保建设的政治觉悟。进一步提高思想认识、强化政治站位、扛起使命担当，成立以主要领导为组长，分管领导为副组长，各责任科室、部门主要负责人为成员的生态环境工作领导小组，统筹推进生态文明建设和环境保护工作。

2.整合资源、广泛宣传，提高生态环保建设的思想自觉。充分利用各类宣传载体，积极探索环境保护自主管理模式，多角度深层次地宣传生态建设和环境保护的重大意义，有效提高辖区群众对生态环境保护的责任意识。及时公布辖区环境监测的相关信息，尊重群众的环境知情权、参与权和监督权，形成生态环保工作“人人知晓，人人参与”的良好氛围。

3.主动担当、积极作为，提升生态环保建设的行动自觉。不断强化生态保护红线，严格执行生态环境准入制度，推进生态环境保护精细化管理，推进绿色发展高质量发展，坚守生态安全底线；对群众反映的环境信访案件，严格落实“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”制度，不断提升生态环境保护治理效能。精准施策狠抓落实，打好环境保护综合防治组合拳。

4.精准致力空气质量提升整治。围绕大气污染治理、秸秆焚烧劝导、道路扬尘控制、鼓励柴油车淘汰等重点领域，狠抓环境空气质量突出问题整改，深入推进大气污染防治。严控秸秆、垃圾焚烧。区域网格化巡查机制，有效加强秸秆、垃圾禁烧的宣传、巡查、处置力度。落实主要途经路段路面洒水和清扫措施，有效降低扬尘污染。积极加强对在建工地裸露堆场的日常巡查，对裸露表体进行覆盖。确保空气自动监测站24小时正常运行，发生预警时第一时间进行处置，2023年全镇环境空气优良率达标，全年PM2.5年均浓度27，达到年度考核任务及要求。

5.统筹推进水环境提升保障。开展污水零直排区提质增效项目建设，创建零直排省级标杆镇街；开展污水零直排长效运维评比、治水“找寻查挖”等专项行动，以及省、市治水办开展的各项交叉互检的自查整改和迎检工作。完成辖区内3条镇级河道入河排污口排查整治工作，更新镇村级河（湖）长公示牌12块；推进污水厂三期项目建设，提升高虹镇污水处理效能；做好五水共治宣传工作，承办了陌上花开，水润吴越临安区“媒妁之言”优秀治水宣传品巡展活动；完成吴马溪高桥至崇阳段河道整治项目、完成高桥七坞岭山塘、虹桥施家坞山塘和高桥村更坞里山塘综合整治项目并通过验收；做好河长“绿币”积分赛和公众护水平台推广工作，河湖长巡河（湖）率达到100%，问题处理率达到100%，巩固提升剿灭劣V类水行动成效，全年未发现劣V类水体。

6.全面落实全域“净”赛行动。积极推进农村生活垃圾分类处理，落实村级垃圾分类月度检查制度和专管员月例会制度，加强宣传引导，不断提升垃圾分类覆盖率、准确率、知晓率和参与率，完成了全年17.2吨/天的垃圾控量目标。推进“美丽杭州”创建暨“‘迎亚运’城市环境大整治、城市面貌大提升”行动，利用人大视察活动，部门联动，发挥指挥室手脚力量，多措并举，从源头治理、面上清理、长效管理三个环节上提升辖区环境品质，高虹镇获得临安区级“陌上花开，绣美临安”环境品质晾晒大比拼——美丽镇街；加强危废管理工作，全面排查和规范企业危废处置和存放，指导部分企业进行整改，促进危险废物规范化管理。龙上村成功创建“无废乡村”。

7.深化生态文明建设。镇党委、政府坚持把生态环境保护与推动全镇经济社会高质量发展紧密结合，推动绿色智能制造、扶持绿色生态产业、践行绿色文明生活作为推动全镇资源整合、结构优化、经济转型、全镇文明的重要抓手。多次组织召开生态环境保护工作会议，明确要求，压实责任。要求全镇企业科学治理、依法治企，提高生态环保意识，肩负起企业环境保护的重要责任，开展国际生物多样性日、世界环境日、浙江省生态日主题宣传活动，积极培育生态文明龙门秘境示范项目，培育绿色转化实践创新试点项目和生态环境治理重点示范项目。推动共同富裕示范区建设工作，加强生态修复和生物多样性保护。落实污染物减排、碳达峰碳中和任务。完成秘境寻源县域风貌样板区创建，获评浙江省2023年度第二批城乡风貌样板区；石门村成功通过省级低（零）碳试点村（社区）验收。

二、目前主要存在的问题

生态文明建设和环境保护工作在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到还存在许多不足和薄弱环节。

1.生态环保意识不强。企业环保意识薄弱，责任感不强，对环境保护工作的重视程度不够，“重经济、轻环保”的观念依然存在。个别小微企业存在技术含量低、对环境影响大的特点，又因规模小、资金少、技术弱，难以对环境污染进行有效防治。群众环保意识淡薄，自觉参与环境保护的积极性主动性不高，秸秆焚烧、乱倒垃圾等现象普遍存在。

2.环境基础先天不足。高虹镇在高速发展的历程中不断蜕变，集镇面貌日新月异，同时因大修大建带来的工地多、工程车辆多的现状短期内也难以缓解。虽然采取了一系列行之有效的治理措施，PM2.5等指标也在可控范围内，但横向对比相对来说还是偏高，不能满足群众对于空气环境质量的要求，精准治霾的脚步容不得我们半点懈怠。

三、2024年主要工作任务和措施

谋篇布局展望未来，续写生态环境品质提升新篇章，高虹镇将不断突出产城人融合发展的主题，推动生态文明建设和环境保护工作再上新台阶。

一是要聚力污染防治，扎实推进年度治理任务。以今年中央环保督察为契机，严格对照年度目标任务，排定时间表，明确责任单位、责任人，全面排查辖区生态环境问题，力求将隐患消灭在萌芽状态，严格落实问题举一反三，各级督察交办环境信访、环境突出问题及时整改及时销号。紧盯目标考核，突出大气污染防治、流域水环境治理、生态环境专项整治等工作重点，强化工业废水废气污染源排查整治、重污染天气管控、裸土扬尘专项治理、饮用水源地风险管控、农业农村面源污染治理、秸秆禁烧、危废固废专项整治，坚决打好污染防治攻坚战。

二是要强化制度支撑，完善生态文明机制建设。坚持规划引领，实行最严格的生态环境保护制度，强化组织领导，突出手段创新，增强制度措施对生态文明建设的保障力度，加大财政资金对生态文明建设的支撑力度，促进队伍建设对生态文明建设的执法力度，不断凝聚治理合力，构建齐抓共管新格局。

三是要筑好绿色经济，力促传统产业转型升级。加大绿色产业帮扶力度，致力发展特色农业、文化旅游等产业，推进小微企业入园，不断优化营商环境，引导企业牢固树立生态文明意识和环境保护理念，促进企业以创新发展驱动产业转型升级。

各位代表、同志们，“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰”，站在新的历史起点，我们将以本次会议为契机，全面把握新发展阶段的新理念、新任务、新要求，以更高的站位、更实的举措、更严的标准，不断厚植生态文明建设基础，全力助推高虹经济社会高质量发展。