尊敬的邵惠平、褚孝立委员：

区政协十届三次会议第117号《关于加快解决农村自产自销难问题的建议》已由区政府交我局主办，区供销总社协办，办理意见如下：

临安区农业产业丰富，经过多年发展，基本形成了以“东竹西果南畜”为主导，山地蔬菜、优质水果、精品茶叶等协同发展的产业格局。从产业分类区分，第一类是战略性基础产业，为粮食生产；第二类是民生保障类产业，包括畜牧、竹笋、蔬菜、水产等“菜篮子”产业；第三类是农林特色产业，包括山核桃、茶叶、水果、小番薯、中药材、香榧等。2023年，我区实现农业总产值70.19亿元、增长4.5%；农业增加值实现47.92亿元，增长4.3%。随着产业规模的扩大，加上近年来极端天气频发，导致农产品出现滞销现象，今后一段时间，我区将从以下几方面着手，带动临安农产品销售，促进农民增收。

1.打造“一镇一业”新场景。2024年区委农村工作会议上，我局立足每个镇街资源特色，推出“一镇一业”乡村产业共富新场景，涉及18个镇、街道，如岛石的山核桃、龙岗的高山蔬菜、昌化的中药材、河桥的林麝、湍口的索面、太湖源的雷笋等，结合农业大项目，如龙岗“浙西雪乡”蔬菜标准地改革项目、昌化林业共同富裕综合体、太湖源的天目雷笋共富联合体、板桥的食用菌产业集群项目，以及浙北湖羊特色产业集群、浙系畜禽产业集聚区等中央、省市现代农业大项目，提高我区产业规模化程度。同时，今年将积极争取岛石镇省级“土特产”精品培育试点、太阳镇省级“百村万户”增收促富试点等大项目，助力我区“一镇一业”新场景打造。

2.培育新型农业经营主体。坚持“固本强基”和“筑巢引凤”两手抓，一方面，开展高素质农民、农村实用人才、农业龙头企业、家庭农场等新型农业经营主体培训，2024年计划培训人次超千人。同时，进一步完善修订我区“两进两回”乡村产业人才补助政策，支持培养引进一批经营管理型、专业技术型、销售流通型、乡村治理型、乡土文化型等人才，为我区农业产业发展提供人才支撑。另一方面，聚焦山核桃、竹笋、畜牧等“土特产”全产业链发展，组织企业参加各类展示展销，积极开展外出招商、以商招商、以企招商等，推进更多优质农业项目落地临安。今年已落地亿元项目1个，为中央厨房预制菜项目，该项目计划于2025年正式建成投产，投产后将解决大量本地竹笋、稻米以及其他农产品销售，进一步延伸农产品产业链。

3.探索销售渠道整合利用。为促进我区农产品“土特产”流通商家间的合作与发展，探索现代“新农人”队伍销售渠道的整合利用，我局充分发挥临安农创园这一服务平台，积极组织农创客、商家开展线下对接、研讨。今年5月，农创园组织了50家临安同城商户开展了一场主题为“资源共享，抱团取暖，共同发展”的临安同城百店同盟线下交流会，旨在汇聚本地众多商户的智慧与力量，共同探讨如何携手构建一个独具特色、符合大家共同利益的生活服务平台，从而打造一个互利共生、共荣共赢的商业生态圈，初步制定了相关实施计划。

4.发挥电商平台作用。我局于2020年发布临安“买新鲜吃放心”农林特色平台，该平台是杭州城市大脑顶层框架下的一个临安农林系统特色应用场景项目，是临安优质农产品官方商城。该平台基于微信小程序开发，通过引导并辅助全区符合“三品一标”资质并具代表性的优质农产品基地企业入驻，基于平台产生的数据建立“新鲜指数、放心指数、供应指数”，三个指数实时接入杭州城市大脑，为老百姓提供当季优质农产品，打造一个买得新鲜、吃得放心的农产品购买渠道。该平台入住临安优质农业企业近百家，有购天目山宝、吃天目暖锅、住天目乡宿、游天目村落等农业、旅游板块。下一步，将加强平台宣传，严抓农产品质量，优化细节、做强服务，全面提升临安农产品区域公用品牌形象，发挥平台带动销售作用。

5.做好产销对接。我区供销总社将在今后一段时期内围绕农产品展示展销、品牌打造、增收促富等方面加强我区农产品的产销对接。一是推动农产品出山进城，发展“公司（商超）＋基地（合作社）”模式，开通田间地头到餐桌的直达“供富大篷车”，发展高山蔬菜等订单农业，围绕旺季滞销、偏远地区农产品销售难等难点，开通开好助力“供富大篷车”，助力偏远乡村集体滞销农产品销售。二是举办“供销共富市集”，“供富大篷车”开进镇村节庆活动、开进城区社区等，打造多元消费场景，做精做优产销对接，助力农产品销售。三是开展新媒体助力共富，开通“云供富大篷车”，借力“老郭说山宝”短视频宣传推介本地农产品，联合本地网红开展直播带货，提升农产品的知名度和销售量。四是建设冷链集配中心。在临安城区和西部昌化地区，投资1200万元建设2个农产品冷链集配中心，完善冷链物流网络体系。在湍口、龙岗、高虹等偏远山区，开展“村社共建”，建立村级供销社，推动农产品销售，助力强村富民。

6.保障农产品质量安全。2023年，临安历时三年成功创建“国家农产品质量安全县（区）”，全年共计出动检查人员336人次，检查各类基地、企业（场所）161家次，排查整治各类隐患90余个，农产品质量安全抽检237个批次，合格率100%，完成“护航亚运”临安区农产品保供任务；完成定量检测927批次，合格率99.3%，监督抽检达到2/3以上。区、镇（街）、基地等三级检测网点合计完成快速检测共计22179批次，合格率99.9%，不合格农产品处置率100%。2024年，我局将进一步巩固农安县创建成果，提升全区农产品质量安全，继续开展“治违禁、控药残、促提升”三年行动，全面推进《承诺达标合格证》亮证行动。

承办领导：王向荣              

承 办 人：姚海峰

联系电话：89540872  

杭州市临安区农业农村局