当事人：李广辉等11人（详情见附件1）

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根据《杭州市临安区人民检察院磋商意见书》（杭临检行公磋〔2024〕7号），该院在履行公益诉讼职责过程中发现，当事人因生产、销售假药被判处刑罚，而未受到从业禁止处罚，可能继续从事药品生产经营活动，对不特定消费者的生命健康安全造成威胁，损害社会公共利益。这一行为违反了《中华人民共和国药品管理法》的规定。根据《人民检察院公益诉讼办案规则》第七十条的规定，该院与本局于2024年9月10日进行磋商并形成意见，由本局对当事人作出从业禁止处罚。

当事人在被判决后未被禁止从事药品生产经营活动的行为，违反《中华人民共和国药品管理法》（2015修正）第七十五条、《中华人民共和国药品管理法》（2019修订）第一百一十八条，2024年10月8日经分管领导批准准予立案。

经查明，根据临安区人民法院的刑事判决书，当事人在杭州市临安区从事药品生产经营活动时，犯生产、销售假药罪，被判处有期徒刑以上刑罚。

上述事实，主要有以下证据证明：

杭州市临安区人民法院的刑事判决书6份，证明李广辉等11人因为生产销售假冒伪劣药品，被判处有期徒刑以上刑罚。

2024年11月22日，本局通过杭州市临安区人民政府网站向当事人公告送达了《杭州市临安区市场监督管理局行政处罚听证告知书》（（杭临）市管（罚）听告字〔2024〕591号）。当事人在法定期限内未行使陈述、申辩权，未要求听证。

本局认为，李广辉等8人因销售假药被判处有期徒刑以上刑罚，未禁止其十年内不得从事药品生产经营活动，违反《中华人民共和国药品管理法》（2015修正）第七十五条的规定，属于应禁止却未禁止李广辉等8人十年内从事药品生产经营活动的行为。黄飞飞因销售假药，黄金凤、徐建文因生产、销售假药被判处有期徒刑以上刑罚，未禁止其终身不得从事药品生产经营活动，违反《中华人民共和国药品管理法》（2019修订）第一百一十八条的规定，属于应禁止却未禁止黄飞飞等3人终身从事药品生产经营活动的行为。

综上，李广辉等8人违反《中华人民共和国药品管理法》（2015修正）第四十八条规定；黄飞飞等3人违反《中华人民共和国药品管理法》（2019修订）第九十八条规定。根据《中华人民共和国药品管理法》（2015修正）第七十五条和《中华人民共和国药品管理法》（2019修订）第一百一十八条规定，本局决定处罚如下：

1.李广辉、潘慧丽、贾运芳、刘化决、李荣、邵慧、郑素益、邱琳十年内不得从事药品生产、经营活动。

2.黄飞飞、黄金凤、徐建文终身不得从事药品生产、经营活动。

如不服本处罚决定，可以在收到本决定之日起六十日内向杭州市临安区人民政府申请行政复议；也可以在六个月内依法向杭州市临安区人民法院提起行政诉讼。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行。

杭州市临安区市场监督管理局

（印 章）           

2025年1月16日       

（市场监督管理部门将依法向社会公开本行政处罚决定信息）

本文书一式三份，一份送达，一份归档，一份承办机构留存。