2024年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力开展“法治人社”建设，现将我局2024年法治政府建设年度工作开展情况报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设主要举措和成效

2024年，我局以习近平法治思想为统领，认真落实省市区关于2024年法治政府建设工作要求，通过坚持依法行政、规范行政程序、强化法治监督等举措，将法治教育和依法行政的要求贯穿到人社工作全过程，全方位提升法治水平，以法治创建助推人社工作高质量发展。

（一）‌强化组织领导，优化法治环境与服务‌。一是重视法治宣传教育，坚持把习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习的重要内容，深入学习学实习近平法治思想。二是谋划“天目护薪”，强化根治欠薪闭环治理，启动源头治理“三大改革”，通过开发“天目护薪人工费用预警系统”、实施“月清月结”制度、探索支付承诺制度，源头治理欠薪问题。三是打造劳动调解新模式，构建一套快速处置新机制的“三个一”工作法，打造“律师+调解”新模式，探索实行“律所调解协议+仲裁审查确认”快速处置机制。

（二）规范执法行为，提升执法水平和能力。一是行政规范性文件制定及清理，对今年制定的行政规范性文件进行合法性审查，确保程序规范、内容科学合法；对存量行政规范性文件进行清理，梳理3个区级文件予以废止。二是行政合同法制审查工作，做好行政合同法制审查工作，共审查行政合同55件。三是严格落实行政执法制度，2024年，立案555件，行政处罚63件，行政处理50件；推进“双随机、一公开”监管模式，完成双随机检查181户次，事项覆盖率100%，掌上执法率100%，跨部门联合检查率98.34%。四是加强行政执法队伍建设，鼓励新招录人员参加执法证考试，新增执法证9本，实行行政执法人员持证上岗。

（三）依法化解矛盾，促进社会和谐与稳定。一是妥善处理行政争议，2024年，我局共处理行政争议案件21件。其中行政复议6件，行政诉讼案件15件（含二审），未发生败诉案件或被纠错案件。二是充分发挥法律顾问和公职律师的作用，聘请浙江天晟律师事务所为常年法律顾问单位，聘用公职律师2名，参与局疑难问题讨论，确保不发生行政决策失误导致的纠错和败诉。三是加强劳动人事争议调解工作，充分发挥与浙江浙临律师事务所合作设立的劳动人事争议调解工作室作用；依法及时处理各类申诉信访案件，及时化解劳动矛盾争议，促进社会稳定。

（四）深化普法宣传，营造良好法治氛围。一是重视法治宣传教育，出台《2024年杭州市临安区人力资源和社会保障局法治政府建设暨普法宣传工作要点》文件，加强组织保障。根据“谁执法、谁普法”要求，积极开展主题集中培训工作。二是开展练兵比武活动，制定方案，通过线上线下同步学、党员干部带头学、比武奖励激励学等方式提升学习氛围，组织练兵比武笔试活动。三是多渠道普法宣传，充分利用举办招聘会、开工第一课、“入企宣传”等活动契机和宣传海报、微信公众号等媒体平台，传播人社政策，引导和教育广大群众树立法治观念，努力提升公众对人社法规的知晓率和对人社服务的认可度。四是设置“人社小课堂”微信公众号专栏，每周推送一篇人社普法知识。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）行政争议案件存在增长趋势。与往年相比，行政争议案件有所增加，主要集中在工伤认定、行政处罚和行政处理方面。随着劳动者法律意识的增强，越来越多的劳动者选择通过法律途径来维护自己的权益，这也使得行政争议案件数量有所增长。

（二）普法宣传成效有待进一步加强。当前的普法宣传活动比较单一，无法吸引群众的参与和兴趣，群众参与度不高，普法宣传效果不佳。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）加强组织领导，压实法治责任。严格落实法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入全局工作的重要内容。出台《2024年杭州市临安区人力资源和社会保障局法治政府建设暨普法宣传工作要点》文件，明确各科室、单位的职责分工，确保法治建设各项任务落地见效。

（二）落实学法制度，提升责任意识。按照要求开展理论学习中心组学法，带头学习贯彻落实习近平法治思想，学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国统计法》《信访工作条例》《习近平法治思想》《中国共产党章程》等内容。扎实推进依法行政工作，提升局系统领导干部学法用法能力，提高法治素养。

四、2025年法治政府建设的主要安排

（一）加强组织领导。认真贯彻落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责要求，坚持法治原则、亲自参与和推动法治建设。严格依法依规决策，落实法律顾问制度和公职律师制度，加强对文件、重大行政决策、行政合同等方面的合法合规性审查工作。‌

（二）加强行政规范性文件清理工作。按照《浙江省行政规范性文件管理办法》要求，对我局制发的现行有效行政规范性文件开展清理工作，切实履行清理责任，确保行政规范性文件的合法性、有效性和适应性。

（三）加大普法宣传工作。进一步加强普法力度，推动落实“谁执法、谁普法”责任制。开展多种形式的法治专题培训和讲座，加大对行政执法人员通用法律知识、专门法律知识、新法律法规等培训力度，使执法人员在执法普法的同时不断提高自身法治素养和依法行政能力。持续开展送法入户、法治讲座等普法活动，按重要节日、特殊时期等社会需求开展法治宣传，继续在临安人社公众号“人社小课堂”栏目发布政策知识。

（四）持续做好行政争议案件调处工作。不断优化服务流程，提高服务效率，为当事人提供更加便捷、高效的服务。同时，加强对政策法规的宣传和解释工作，提高劳动者和用人单位的法律意识，减少因不了解政策而产生的争议。引导群众依法表达诉求、维护权益、化解争议。落实法律顾问制度、行政首长出庭应诉制度。加强与法院、行政复议部门的沟通，力争行政争议案发量有所下降、无败诉和纠错情况发生。

五、其他需要报告的情况

无。