2024年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面落实习近平法治思想，积极响应省、市、区委关于法治政府建设的新要求与新部署，聚焦重点领域，创新工作方法，全方位推进法治政府建设工作向纵深发展，现将2024 年度法治政府建设工作报告如下：

一、2024年法治政府建设工作开展情况

（一）法治建设工作扎实推进

进一步落实法治建设第一责任人职责。充分发挥法治建设工作领导小组作用，对法治建设年度重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，建立“主要领导负责抓，分管领导具体抓”的法治建设工作格局。坚持抓住领导干部这个“关键少数”，常态化开展法治思想政治教育，做尊法学法守法用法的模范。

把学法活动列入党政班子2024年度学习计划，开展了习近平法治思想及党内法规、民法典、乡村振兴法、宪法等专项学习。印发了《杭州市临安区2024年法治农林建设工作要点》，对法治政府建设年度重点工作作出具体部署和任务分解。

进一步优化法治化营商环境。围绕“六大产业园”建设，提前对接用地需求，主动提供林地审批服务，涉及重大产业平台提前介入。多渠道宣传相关政策，全方位压缩审批时限。配合用地勘界、地类核实等相关工作，最大限度服务市场主体，做到“数据多跑路、群众少跑腿”。

进一步规范行政规范性文件管理。2024年共制发行政规范性文件6件，承办区重大行政决策1件。对行政规范性文件开展清理，局名义制定的行政规范性文件继续有效1件，拟修改1件，已修改1件，自然失效2件；区政府名义制定的行政规范性文件继续有效4件，自然失效2件。

（二）行政执法规范公正文明

扎实推进各类执法行动。2024年通过互联网+监管平台开展“双随机”抽查工作，共开展双随机任务27个, 检查户次638个，双随机抽查事项覆盖率100%，掌上执法检查率100%。

深入开展各类业务培训。2024年组织开展公平竞争审查业务培训，深入解读了《公平竞争审查条例》《公平竞争审查制度实施细则》等规定的制定背景、审查规则等内容，切实提升公平竞争审查的能力和水平。

聚焦行政执法案件办理。2024年共办理农业行政处罚49件。共有5个案件被评为部级、省级、市级优秀案卷和典型案例。获杭州市“绿剑”护农执法交叉检查比武团体总分一等奖、现场检查一等奖、执法办案二等奖。

（三）深化法治宣传，化解矛盾纠纷。

深化法治宣传教育引导。严格按照“谁执法谁普法、谁主管谁负责、谁服务谁普法”的要求落实部门普法责任制。线上通过“临安农林”公众号发布推文，线下结合重要节点开展春耕备耕“护航”行动、“森林消防宣传日”活动等。

积极调处社会矛盾纠纷。将源头预防和前端化解相结合，有效采取分类举措，积极把可能引发信访问题的矛盾纠纷化解在萌芽状态。2024年共办理信访事项共548件，来信来访10件，网上信访214件，区长公开电话324件。

强化行政复议应诉效能。积极发挥主体作用，聚焦破难攻坚，妥善处理复议诉讼案件。完善了政府法律顾问制度，聘请律师为常年法律顾问，推进了公职律师队伍发展。2024年行政复议发案5件，行政诉讼发案4件。

二、2024年推进法治政府建设的不足和原因

依法行政能力仍待加强，行政审批、农业执法等关键事项关键环节需要进一步提高标准化规范化水平。法制审查涉覆盖面广、专业性强，但我局法制队伍力量较为薄弱，不能完全适应新形势新要求。普法责任落实形式较为单一，宣传内容针对性不强，无法满足村民对生产生活中特定法律知识的实际需求，一定程度上影响了工作实效。

三、2025年推进法治政府建设的主要安排

（一）夯实法治基础，深化普法宣传。利用“三下乡”、宪法宣传周等重要节点，开展形式多样的宣传活动。通过专题讲座、现场咨询、发放资料等方式，普及农业农村相关法律知识。加强线上普法，利用新媒体平台推送法律解读、案例分析等内容，营造良好的法治氛围。

（二）加强业务培训，提升能力水平。开展依法行政能力提升行动，将“课堂学”与“实战学”同步推进。加强案例教学、现场教学和实战演练。将行业专家理论授课、办案能手实践教学、执法办案落地实操及案卷质量交流讨论等环节有效结合，有效促进业务能力提升。

（三）强化依法治访，形成化解合力。发挥局农村土地承包仲裁委员会与部门、镇（街道）人民调解以及行政村的大调解机制，确保发现、报告、统筹、处置等紧密衔接。通过法律顾问和公职律师参与信访接待，定期开展法律宣传、法律咨询服务，不断提高信访工作的法治化水平。

杭州市临安区农业农村局

2025年2月21日