2024年，区教育局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，笃学践行习近平法治思想，认真落实区委、区政府和省市教育部门的决策部署，以依法行政为核心，以普法教育为抓手，切实加强教育法治建设，提升教育行政服务品质，优化教育环境，努力提升教育的优质度、公平度和满意度，为“打造美好教育”临安样板提供扎实保障。 

一、推进法治政府建设的主要举措和成效 

（一）加强领导，树牢法治观念

局党委高度重视法治政府建设，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想引领全局法治建设，将法治建设工作纳入全局工作，全面落实法治政府的各项目标任务。我局依法行政领导小组由局长担任组长，分管副局长为副组长，工作小组负责全系统依法行政、普法教育工作的组织实施，结合教育工作实际，明确年度依法行政普法教育工作要点，确保各项工作按计划有序开展。

（二）加强学习，提高法治能力

1.领导干部带头学法用法。把习近平法治思想和依法治国、法治政府相关论述作为党委理论学习中心组学习内容，把习近平法治思想贯彻落实到全局依法治理各方面和全过程。严格落实领导班子“会前学法”制度，主持局党委理论学习中心组集体学法5次，认真完成在线学法和考试，督促落实国家工作人员学法制度，及时组织机关工作人员学习《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》《校外培训行政处罚暂行办法》等新修订和新制订的法律法规。

2.营造教育系统整体学法氛围。开展校长、教师学法培训，学以致用，做好用法、守法工作。组织系统教职工学习《中华人民共和国教师法》《教师资格条例》《未成年人学校保护规定》等法律法规。召开《践行教育家精神，让师德在细微处闪光——临安区教育系统师德师风建设促进会》，邀请浙江惠崇律师事务所律师张国华作《学校队伍建设的法律问题》专题讲座。同时，在新入职教师培训、校长培训等专业发展培训中加强法制教育，切实提高教育系统依法行政和依法治校的能力和水平。

3.开展法治教育进学校进课堂。在区委政法委、司法局、法院、检察院和公安分局等兄弟单位支持下，2024年聘任李军等111位同志为新一轮法治副校长，聘任沈徐萌等5位同志为特聘法治副校长，实现包括民办幼儿园在内的各级各类学校法治副校长配备率100%。充分发挥法治副校长在学校普法工作中的作用，以开学第一课、现身说法、法制讲座、少年法庭等普法形式，深度参与校园法治建设，大力宣传宪法等法律法规知识，营造良好的校园法治氛围，增强青少年的法律常识和法治意识，提高自我保护能力。

4.借力平台活动突出普法实效。全区中小学生持续开展线上线下争当“宪法小卫士”活动。全区69所中小学，62170名学生线上参加了宪法小卫士活动，覆盖率达100 %，学生对相关法律知识有了更深入的了解和学习，在省市组织的中小学生“学宪法 讲宪法”比赛中，临安区於潜中学胡程馨同学荣获高中组浙江省三等奖、杭州市一等奖。

（三）加强落实，持续提升法治水平

1.执法检查：制订年度“双随机、一公开”抽查计划1个，收到省教育厅跨部门抽查计划1个，均已关联相关任务。设置跨部门抽查任务7个，收到跨部门抽查任务3个。共计检查对象74家次，较上年度增加61%。

2.行政处罚：作出行政处罚11个。

3.行政许可：作出行政许可345个。

4.应议应诉：收到行政复议两起，其中化解一起，维持一起，未收到行政诉讼。

2024年，组织局内案卷评查1次，参加市局案卷评查1次，省厅案卷评查1次，共抽查案卷28卷，被市局评定为优秀案卷1卷。

二、存在的问题和不足

（一）法治思维意识有待提升。学习贯彻习近平法治思想和中央关于坚持全面依法治国决策部署还不够深入，运用法治思维和法治方式推动法治政府建设的意识和能力还需进一步加强，在平时工作中运用法治思维指导工作、解决问题的能力还不到位。

（二）执法力量有待加强。教育局为典型的“小机关、大系统”，系统内执法事项较多，事项分布分散，机关执法人员数量不足，法律专业人才稀缺，法治队伍整体素质有待进一步提升。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

我局主要负责人高度重视法治政府建设，认真履行推进法治建设第一责任人职责，坚持把习近平法治思想贯穿于日常工作中。

（一）带头学法用法。将学习习近平法治思想作为党组理论学习中心组的重要学习内容。把习近平法治思想以及宪法、法律、党内法规、地方性法规规章纳入本部门理论学习中心组学习内容。

（二）认真履行第一职责。主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署，严格依法依规决策。

四、2025年度推进法治政府建设主要安排

（一）持续深入学习贯彻习近平法治思想

将习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习重点内容，定期组织学习培训。将法治学习纳入机关干部培训计划。

（二）加强依法行政和依法治教工作

继续做好规范性文件的清理及制订，认真执行重大行政决策程序规定，加强公平竞争审查和合法性审查。进一步完善各学校依法治校体系建设，完善各部门共同参与学校法治建设框架，优化基层治理，提高教育治理能力和水平。

（三）强化法治队伍建设

继续推进法治队伍的专业化建设，组织事业编制人员申领行政执法证，提高行政执法证持证率。探索教育部门行政执法综合执法改革，健全教育综合执法的协作配合机制，实现监管执法事项编制率、执法事项认领率、任务计划按期完成率100%，确保相关执法数据健康有效。

（四）创新法制教育培训

依托数字化学习平台、在线教育学习培训等新颖的法治宣传教育形式，进一步提高机关干部和师生的法治意识和素养，营造积极的普法氛围。

（五）做好“八五”普法“后半篇文章”。

深入学习宣传贯彻习近平法治思想、党章和党内法规，深入推进宪法、民法典等法律学习宣教，做好《中华人民共和国未成年人保护法》《未成年人学校保护规定》等法律法规规章的学习宣贯，积极做好“重点节日、重点领域、重点工作”普法宣传教育，充分利用《开学法治第一课》和宪法日、宪法周等活动，在全区中小学组织开展习近平法治思想宣讲进校园、“学宪法 讲宪法”等主题活动，贯彻落实《青少年法治教育大纲》，以社会主义核心价值观为主线，开展学生法治教育。

杭州市临安区教育局

2025年2月26日