索引号 002508772/2025-76898 公开方式 主动公开
公开范围 面向社会 公开时限 长期公开
发布单位 板桥镇 发文日期 2025-02-26
统一编号 有效性
板桥镇人民政府关于板桥镇2024年法治政府建设年度报告
日期:
2025-02-26 11:20
来源:
板桥镇
浏览量:

2024年,我镇在区委区政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻习近平法治思想,立足党的二十大对法治政府建设新部署新要求,围绕法治政府建设,促进各项工作全面步入法治轨道,为高质量建设“临安东南新门户”提供坚强法治保障。

一、主要举措和突出成效

一是扎实推进法治政府建设开创新局面。深入学习贯彻习近平法治思想,研究谋划法治政府建设中的重点工作和突出问题,将普法、学法纳入党委理论学习中心组学习内容,组织学习《习近平法治思想学习问答》《习近平法治思想学习纲要》《习近平关于依规治党论述摘编》等,把习近平法治思想学习宣传作为年度普法首要内容。坚持领导班子带头学法守法用法,充分提升领导干部学法参与度、强化领导干部用法意识,引领全镇干部崇德向善、遵法守法。

二是完善行政执法工作体系。强化依法行政干部队伍建设,切实加强法治政府建设,统筹推进法制审核、行政执法、执法监督等工作的人员力量配备,鼓励机关干部考取行政执法证,新增执法证1本。纵深推进“大综合一体化”行政执法改革,探索拓展柔性执法和数智执法方式。

三是全面提升依法决策水平。严格落实重大行政决策事项依法决策机制,对涉及全镇经济社会发展的重大事项、重大工程建设、民生实事等决策,坚持科学合理的决策机制,广泛征求社会各界意见建议,充分了解民意。2024年无重大行政决策事项发布。加强行政规范性文件监管,规范发文程序,开展行政规范性文件“清、改、废”工作。加强党的规范性文件、行政规范性文件和乡镇合同的合法性审核、备案审查衔接联动。共完成合同审查27件,完成重大合同备案2件。落实公平竞争审查,规范信息公开管理,建立健全政务公开制度,以高质量政务公开督促权力规范运行。

四是进一步优化法治化营商环境。树立“法治是最好的营商环境”理念,深入推进“放管服”改革,强化制度供给、做精做细服务,坚持把优化法治化营商环境改革作为推动板桥发展的重要抓手和关键变量,采取“主动服务、靠前服务、精准服务”方式,广泛开展送指导、送培训到企业,帮助企业提升安全生产管理水平和风险管控能力,保障民营经济健康高质量发展。

五是强化矛盾纠纷源头预防和多元化解。坚持和发扬新时代“枫桥经验”,完善多元化矛盾纠纷解决机制,坚持推进非诉讼纠纷解决机制建设,培养乡村“法治明白人”。创造性地设立平安驿站,打造集纠纷调解、报警求助、治安巡防、综合执法、宣传教育、便民服务六大职能于一体的综合平台,深化推动“党建网”“综治网”“警务网”“服务网”四网融合。按照人口分布、自然资源、产业结构特点,设置4个警务联动站点,延伸警务勤务触角,形成辐射全镇的管控网。依托“共享法庭”建设村社共治联盟,整合镇村干部、法律顾问、行业专家、社会调解力量等资源参与基层治理,形成“综治+执法+公安+交管+村社+网格”社会治理作战单元。今年以来,排查化解突出矛盾纠纷134件,联动化解重大矛盾纠纷7件,有效处置警情534件,处置群众来电61件,转介跟踪疑难案件21件,重复报警率同比下降近3个百分点,受益人数200余人,案件现场处置能力和效率大幅提高。

六是积极开展普法宣传活动。持续推进习近平法治思想学习宣传贯彻“八进”活动。依托元宵节、妇女节、国家宪法日等重点节日,开展“法治灯谜巧普法”、“妇女权益保护”、“禁毒流动课堂”等普法宣传活动,累计发放民法典知识手册、反邪教、防诈骗等宣传单2000余份。搭建流动党员普法宣传驿站,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

二、存在的不足及原因

一是干部队伍依法行政能力水平有待提升。干部中拥有法律专业背景的人员不多,对法律的理解和认知不足,导致在处理问题和矛盾时,缺乏过硬的执法手段,依法办事能力需要进一步加强。

二是普法宣传成效有待增强。法治宣传形式单一,以法律条文的宣讲、发放普法资料为主,群众参与度较低。许多农民对法律知识的了解有限,导致农民在遇到问题时,不知道如何通过法律途径来维护自己的合法权益。

三、党政主要负责人履职情况

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实省市区法治建设相关要求,聚焦法治政府建设主题主线,推动发展、化解矛盾、维护稳定。一是强化理论学习,以习近平法治思想为航标。党政主要负责人带头加强自身法治学习,通过理论学习中心组学习、专题培训等形式,深入学习贯彻习近平法治思想、法律法规和党内法规等重点内容。深入推进习近平法治思想“八进”工作,持续开展习近平法治思想常态化宣传。二是坚持依法行政,发挥第一责任人核心作用。党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,充分发挥“关键少数”的重大作用。树立法治思维,落实重大行政决策集体讨论制度,严格依法办事、依法决策、依法行政。三是深化法治改革,强化法治政府建设主责担当。紧抓法治体系建设,全面推进合法性审查和公平竞争审查,严格落实备案审查制度。以法治赋能推动各项事业发展。

四、下年度工作安排

一是强化队伍建设,提升依法履职水平。以强化队伍管理促进队伍能力提升为目标,坚持和完善学法用法制度,切实抓好机关干部党内法规、法律法规的学习宣传教育。推进严格依法决策、公正文明执法,不断提高依法行政的能力和水平。

二是围绕重点工作,稳步推进普法工作。严格按照法治政府建设工作总要求,结合工作实际,认真开展各项工作,确保法治政府建设稳步运行。坚持集中法治宣传和经常性法治宣传相结合,创新工作载体,丰富宣传方式。加强村公共法律服务点宣传推广,引导群众形成遇事找法的习惯。

三是加强工作创新,增进依法治理效果。建立健全矛盾纠纷多元化解机制,加强行政调解、人民调解等非诉讼解决途径的法治化建设和运用,持续加强基层治理能力提升和创新发展,促进“三源”治理与“平安驿站”“共享法庭”建设相融合发展。

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2024年,我镇在区委区政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻习近平法治思想,立足党的二十大对法治政府建设新部署新要求,围绕法治政府建设,促进各项工作全面步入法治轨道,为高质量建设“临安东南新门户”提供坚强法治保障。

一、主要举措和突出成效

一是扎实推进法治政府建设开创新局面。深入学习贯彻习近平法治思想,研究谋划法治政府建设中的重点工作和突出问题,将普法、学法纳入党委理论学习中心组学习内容,组织学习《习近平法治思想学习问答》《习近平法治思想学习纲要》《习近平关于依规治党论述摘编》等,把习近平法治思想学习宣传作为年度普法首要内容。坚持领导班子带头学法守法用法,充分提升领导干部学法参与度、强化领导干部用法意识,引领全镇干部崇德向善、遵法守法。

二是完善行政执法工作体系。强化依法行政干部队伍建设,切实加强法治政府建设,统筹推进法制审核、行政执法、执法监督等工作的人员力量配备,鼓励机关干部考取行政执法证,新增执法证1本。纵深推进“大综合一体化”行政执法改革,探索拓展柔性执法和数智执法方式。

三是全面提升依法决策水平。严格落实重大行政决策事项依法决策机制,对涉及全镇经济社会发展的重大事项、重大工程建设、民生实事等决策,坚持科学合理的决策机制,广泛征求社会各界意见建议,充分了解民意。2024年无重大行政决策事项发布。加强行政规范性文件监管,规范发文程序,开展行政规范性文件“清、改、废”工作。加强党的规范性文件、行政规范性文件和乡镇合同的合法性审核、备案审查衔接联动。共完成合同审查27件,完成重大合同备案2件。落实公平竞争审查,规范信息公开管理,建立健全政务公开制度,以高质量政务公开督促权力规范运行。

四是进一步优化法治化营商环境。树立“法治是最好的营商环境”理念,深入推进“放管服”改革,强化制度供给、做精做细服务,坚持把优化法治化营商环境改革作为推动板桥发展的重要抓手和关键变量,采取“主动服务、靠前服务、精准服务”方式,广泛开展送指导、送培训到企业,帮助企业提升安全生产管理水平和风险管控能力,保障民营经济健康高质量发展。

五是强化矛盾纠纷源头预防和多元化解。坚持和发扬新时代“枫桥经验”,完善多元化矛盾纠纷解决机制,坚持推进非诉讼纠纷解决机制建设,培养乡村“法治明白人”。创造性地设立平安驿站,打造集纠纷调解、报警求助、治安巡防、综合执法、宣传教育、便民服务六大职能于一体的综合平台,深化推动“党建网”“综治网”“警务网”“服务网”四网融合。按照人口分布、自然资源、产业结构特点,设置4个警务联动站点,延伸警务勤务触角,形成辐射全镇的管控网。依托“共享法庭”建设村社共治联盟,整合镇村干部、法律顾问、行业专家、社会调解力量等资源参与基层治理,形成“综治+执法+公安+交管+村社+网格”社会治理作战单元。今年以来,排查化解突出矛盾纠纷134件,联动化解重大矛盾纠纷7件,有效处置警情534件,处置群众来电61件,转介跟踪疑难案件21件,重复报警率同比下降近3个百分点,受益人数200余人,案件现场处置能力和效率大幅提高。

六是积极开展普法宣传活动。持续推进习近平法治思想学习宣传贯彻“八进”活动。依托元宵节、妇女节、国家宪法日等重点节日,开展“法治灯谜巧普法”、“妇女权益保护”、“禁毒流动课堂”等普法宣传活动,累计发放民法典知识手册、反邪教、防诈骗等宣传单2000余份。搭建流动党员普法宣传驿站,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

二、存在的不足及原因

一是干部队伍依法行政能力水平有待提升。干部中拥有法律专业背景的人员不多,对法律的理解和认知不足,导致在处理问题和矛盾时,缺乏过硬的执法手段,依法办事能力需要进一步加强。

二是普法宣传成效有待增强。法治宣传形式单一,以法律条文的宣讲、发放普法资料为主,群众参与度较低。许多农民对法律知识的了解有限,导致农民在遇到问题时,不知道如何通过法律途径来维护自己的合法权益。

三、党政主要负责人履职情况

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实省市区法治建设相关要求,聚焦法治政府建设主题主线,推动发展、化解矛盾、维护稳定。一是强化理论学习,以习近平法治思想为航标。党政主要负责人带头加强自身法治学习,通过理论学习中心组学习、专题培训等形式,深入学习贯彻习近平法治思想、法律法规和党内法规等重点内容。深入推进习近平法治思想“八进”工作,持续开展习近平法治思想常态化宣传。二是坚持依法行政,发挥第一责任人核心作用。党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,充分发挥“关键少数”的重大作用。树立法治思维,落实重大行政决策集体讨论制度,严格依法办事、依法决策、依法行政。三是深化法治改革,强化法治政府建设主责担当。紧抓法治体系建设,全面推进合法性审查和公平竞争审查,严格落实备案审查制度。以法治赋能推动各项事业发展。

四、下年度工作安排

一是强化队伍建设,提升依法履职水平。以强化队伍管理促进队伍能力提升为目标,坚持和完善学法用法制度,切实抓好机关干部党内法规、法律法规的学习宣传教育。推进严格依法决策、公正文明执法,不断提高依法行政的能力和水平。

二是围绕重点工作,稳步推进普法工作。严格按照法治政府建设工作总要求,结合工作实际,认真开展各项工作,确保法治政府建设稳步运行。坚持集中法治宣传和经常性法治宣传相结合,创新工作载体,丰富宣传方式。加强村公共法律服务点宣传推广,引导群众形成遇事找法的习惯。

三是加强工作创新,增进依法治理效果。建立健全矛盾纠纷多元化解机制,加强行政调解、人民调解等非诉讼解决途径的法治化建设和运用,持续加强基层治理能力提升和创新发展,促进“三源”治理与“平安驿站”“共享法庭”建设相融合发展。