2024年以来，在区委区政府的领导下，河桥镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，笃学践行习近平法治思想，全面学习、把握、落实党的二十届三中全会精神，围绕《杭州市临安区2024年法治政府建设工作要点》等相关文件精神，努力提高依法行政能力，着力推进全面依法治区和法治政府建设年度目标工作部署，着重解决人民群众关心关注的法治问题，全镇法治建设各项工作取得明显成效。现将河桥镇法治政府建设工作报告如下：

一、主要举措和突出成效

一是强化政治理论学习，筑牢法治思想根基。推进法治政府建设工作，关键在组织领导、重点在落地落实，2024年河桥镇认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决落实《杭州市临安区2024年法治政府建设工作要点》文件要求，将法治政府建设纳入镇党委议事议程，组织班子成员、镇村干部深入学习法治政府建设要求、深入贯彻落实习近平法治思想。将新时代“枫桥经验”要求融入镇党委、政府重点中心工作中，同部署、同检查、同落实、同考核，定期召开会议听取法治建设工作汇报，研究法治建设存在问题，研究部署落实法治政府建设工作任务，制定落实法治建设工作的具体举措，扎实推进法治建设各项工作落实到位。积极开展党委中心组专题学习12次、专题法治学习6次，进一步提升领导干部的法治思维和能力。

二是强化制度建设，全面推进依法行政。牢固树立“法无授权不可为，法定职责必须为”的工作理念。严格落实重大行政决策集体讨论法定程序，对本镇的重点问题、难点问题、群众关心的热点问题等重大事项，始终坚持民主集中制，集体讨论决定，并由法审员列席旁听，提出法律审查意见。同时，聘请浙江天目源律师事务所律师担任我镇政府法律顾问，负责事前征询重大项目的洽谈、审查，重大合同的草拟、修改、审查，代理行政诉讼等方面工作，从程序上防范由于不规范带来的风险和损失，促进了政府决策科学化、民主化、法治化，切实提高决策整体水平。建立合法性审查前置制度，印发《河桥镇合法性审查工作制度》，健全流程、事项范围、意见参考格式等内容，全面提升质效。建立3+N审查工作机制，以司法所、镇党政办、镇法律顾问为主要力量，联动业务科室，全方位开展审查。今年以来审查行政村合同、政府行政合同共计300余件，提出法律意见书80余条，有效提高了镇政府依法行政水平。

三是强化基层治理，维护社会稳定和谐。河桥镇开展矛盾纠纷常态化“大起底、大排查、大化解”工作，围绕重点领域、重点积案、重点人群等开展全覆盖排查，动员镇村干部、网格员等结合日常工作开展进村入户，同时建立全镇社区矫正对象、吸毒人员，严重精神障碍患者，暴力倾向等重点人群台账，做到人清、事清、责任清。对发现的基层小矛盾小纠纷，坚持“就近就快”、“小问题不出村，大问题不出镇，矛盾不上交”原则，积极综合运用矛盾纠纷多元化化解平台、法律服务顾问、法律明白人等多种方式及时调解、化解，全年我镇化解矛盾纠纷共计230件。同时，为全镇11个行政村配备法律顾问，为村民提供法律咨询、法治宣传教育，帮助修订完善村规民约、合同、协议等，同时加强法律援助工作，保障困难群众的合法权益。

二、存在的问题

一是法治建设氛围不够浓厚。推进法治建设方面统筹谋划还有不足，推进方式方法较为单一，带头依法履责，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险方面还需持续用力。

二是依法行政理念仍需强化。对习近平法治思想缺乏全面系统学习，碎片化学习较多，精研深思不够透彻。依法行政能力与人民群众的新期待相比，仍有一定的差距和不足。

三是普法宣传仍然存在不足。在宣传方式上比较单一，仍以传统的普法宣传方式如发放宣传册、张贴海报等，这类方式缺乏互动性，难以吸引群众的兴趣，普法宣传效果大打折扣。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是加强党的领导。充分发挥镇党委在推进法治建设中的领导核心作用，将法治建设工作摆在工作全局中的重要位置，通过党委会议研究解决依法行政、综合执法等重大事项，定期听取法治政府建设工作汇报，为推进法治建设提供保障、创造条件。

二是加强制度建设。全面落实合法性审查制度，凡是重大行政决策前先进行合法性审查，再经镇领导班子会议或全体会议讨论决定，2024年审查行政村合同、政府行政合同共计300余件，提出法律意见书80余条。

三是加强基层治理。以人民调解、司法调解为主抓手，充分运用“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，紧盯源头治理，源头化解率达到96.3%。围绕重点领域排查化解矛盾纠纷，畅通群众诉求反映渠道，切实有效化解矛盾纠纷。

三、2025年推进法治政府建设的主要安排

接下来我镇将坚持以习近平法治思想为指导，认真落实区委区政府关于法治政府建设的各项工作部署，紧紧围绕自身的短板弱项，重点抓好以下工作：

（一）进一步提高政治站位，推动法治政府建设。进一步完善相关法律法规和制度，紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标，通过深化行政审批制度改革，提升政务服务系统，健全政府法律顾问制度，完善依法决策机制；加强规范性文件监管，加强行政执法监督检查，改进行政执法；完善政府内部监督，强化重点领域监督，从而强化对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，推进政府的廉洁廉政建设。

（二）进一步坚持以人民为中心，提高行政服务效率。依法全面履行社会管理、公共服务等职责，以改革推动政府职能转变、促进服务效能提升，推进审批服务高效化、便利化，营造更优的法治化营商环境。

（三）进一步弘扬法治精神，做实做细普法工作。继续加强法治培训、加强普法教育，全面增强依法行政意识，深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高全镇干部职工法律素质和依法办事能力，在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题。要抓住群众的普法教育不放松。紧抓农村法治宣传教育这个“死角”，利用灵活多样的宣传形式，持续深入开展好“八五”普法、“送法下村”、法治讲座等活动，开展立体化、互动式的法治宣传，大力宣传法律知识、依法行政，让群众知法、学法、懂法，增强利用法律武器保护自己合法权益的意识。