根据《环境影响评价公众参与办法》及当地环保部门规定，本项目在环境影响报告表完成后进行公示工作，使更广泛的社会团体及群众了解、参与项目环境影响评价工作。现将有关内容公告如下：
一、建设项目基本情况
项目名称：杭州临安青山湖中医院改扩建项目
建设单位：杭州临安青山湖中医院
项目地址：杭州市临安区青山湖街道崇文路535号（现有院区）、崇文路533号（扩建院区）
项目类别：Q8412中医医院
项目性质：改扩建
项目总投资：1000.00万元
项目主要建设内容：①项目拟租用临安区蒋杨村经济合作社位于崇文路和鹤亭街交叉口的现有闲置商贸大楼（地下1层，地上8层，共计建筑面积7000m2）扩建院区，其中，地上1层~2层设置为门急诊部，地上3层~7层设置各科室及住院部，地上8层为医院办公室；门急诊接待规模约7.3万人次/年、住院部共设置床位25张。②项目拟对现有院区的布局进行调整，1层的门诊部改建为住院部，2~6层楼层之间床位数量进行调整，7层为办公室（不发生变化），改建完成后，共设置床位25张。本项目建成后，合计床位50张。
二、环境影响评价范围内主要环境敏感目标分布情况
本项目评价范围内敏感点分布情况见表1。
表1 本项目主要环境保护目标
要素 | 保护 目标 | 坐标/度 | 厂界最近距离（m） | 方位 | 保护对象 | 保护级别 | ||||
经度 | 纬度 | |||||||||
大气 环境 | 青山新村 | 119.8156 | 30.24821 | 40 | W | 居民 | 《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级及其修改单 / | |||
临安青山幼儿园 | 119.8175 | 30.24906 | 5 | W | 学生 | |||||
临安青山小学 | 119.8156 | 30.24909 | 125 | W | 学生 | |||||
坎头村 | 119.8179 | 30.24765 | 30 | S | 居民 | |||||
翠微苑 | 119.8191 | 30.25172 | 180 | NE | 居民 | |||||
地表水 水环境 | / | / | / | / | / | |||||
地下水 水环境 | / | / | / | / | / | |||||
声环境 | 四周厂界 | / | / | / | 《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类 | |||||
医院内部 | / | / | / | / | 人群 | |||||
青山新村 | 119.8156 | 30.24821 | 40 | W | 居民 | |||||
临安青山幼儿园 | 119.8175 | 30.24906 | 5 | W | 学生 | 声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类 | ||||
临安青山小学 | 119.8156 | 30.24909 | 125 | W | 学生 | |||||
坎头村 | 119.8179 | 30.24765 | 30 | S | 居民 | 《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类 | ||||
翠微苑 | 119.8191 | 30.25172 | 180 | NE | 居民 | |||||
土壤环境 | / | / | / | / | // | / | ||||
三、主要环境影响预测情况
1、废气
本项目污水处理站恶臭主要发生部位有：调节池、絮凝沉淀池、接触消毒池等。项目采用地埋式污水处理装置且封闭运行，末端加装等离子除臭装置，处理后不低于15m高空排放，产生量较小，同时排气口位于消毒池上方，远离周边敏感点。经过采取上述措施后，污水站恶臭可以达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中表3（污水处理站周边大气污染物最高允许浓度）规定的要求和《恶臭污染物排放标准》（14554-1993）中新扩改建二级标准，对周围环境影响较小。
中药煎药过程中将产生一定量的异味气体，该部分异味气体产生量很小，且对人体无害，经专用管道收集后引至药房屋顶排放，对周围环境影响不大。
本项目常规消毒措施采用紫外线消毒等，能大大降低空气中的含菌量，同时加强医院自然通风或机械通风；各种药品及试剂气味散发量很小且分散于整个医院中，只要保持医院楼层内药物及试剂储藏间良好的通风性，再加上对室内空气进行紫外线消毒处理，各类大气污染物对外环境影响不大。
综上，采取各项措施后，项目排放的废气不会对周围大气环境产生不良影响。
2、废水
项目外排废水主要为医疗机构废水，经污水处理是处理达到纳管标准后接入市政污水管网，最终经杭州青山湖科技城排水有限公司处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的一级A标准后排放。
综上，只要建设单位做好废水的收集、处理工作，切实落实污水纳管工作，做好雨污分流，项目外排废水不会对周边地表水体产生不良影响。
3、噪声
本项目噪声主要来自空调外机、污水处理设施水泵及风机运行时产生的机械噪声，各设备的噪声强度约50~80dB（A）。由预测结果可知，项目四周厂界昼夜间噪声贡献值均能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的2类标准；项目周边敏感点噪声贡献值叠加现状背景值后的预测值能够满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类声环境功能区标准。综上，本项目噪声对周围声环境影响较小，同时对本项目内部影响较小。
4、固体废物影响分析结论
营运期产生的生活垃圾收集后委托当地环卫部门定期清运处置，一般医疗废物经厂区集中收集后外售综合利用；医疗废物、污泥均属于危险废物，经厂区分类收集后委托有资质单位安全处置。此外，要求建设单位建立规范化的危险废物暂存仓库，建设必要的固废分类收集和临时贮存设施。在此基础上，项目产生的固体废物均得到妥善处置，不会对周围环境产生不利影响。
5、土壤环境影响分析
建设单位应按本评价要求落实有效的废气、废水、固废的收集与处理设施，并保证设施的正常运行，从源头控制污染物对土壤环境的影响；在生产过程中做好对设备的维护、检修、切实杜绝“跑、冒、滴、漏”现象发生，同时，应加强关键部位的安全防护、报警措施，以便及时发现事故隐患，采取有效的应对措施以防事故发生。
6、环境风险影响分析
本项目中使用的化学原料及产生的危险废物等，具有一定的易燃、火灾风险，环境风险潜势划分为Ⅰ级。企业从生产、贮运、危废暂存等多方面采取防护措施，加强风险管理，通过相应的技术手段降低风险发生概率；及时制定风险事故应急预案，并完成备案，一旦事故发生，及时实施应急预案，使风险事故对环境的危害得到有效控制。在此基础上，本项目的建设符合风险防范相关要求。
四、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点
表2 项目主要“三废”污染防治措施汇总表
内容 类型 | 排放源 | 污染物 名称 | 处理措施 | 预期处理效果 | |
大气 污染物 | 污水处理站 | 恶臭 | 地埋式污水处理站的各构筑物须在密闭的环境中运行，通气口废气收集后经杀菌消毒再经等离子除臭装置进行除臭处理后引至15m高空排放。 | 符合《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中废气标准及《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）相关要求； 对周围环境影响较小 | |
煎药废气 | 恶臭 | 臭气经收集后通过管道引至药房屋顶排放 | 《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）相关要求； 对周围环境影响较小 | ||
医院内部 | 异味 | 加强车间定向通风 | 《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）相关要求； 对周围环境影响较小 | ||
水 污染物 | 医疗废水 | CODCr、NH3-N等 | 经污水处理设施预处理达到纳管标准后接入市政污水管网，最终经杭州青山湖科技城排水有限公司处理达标后排放 | 废水预处理达到纳管标准，即《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）预处理标准；外排废水不对地表水体造成污染 | |
固体 废弃物 | 一般固废 | 员工生活 | 生活垃圾 | 委托环卫部门清运处置 | 减量化、资源化、无害化；落实妥善的处置途径；不会对周围环境产生影响 |
医疗活动 | 一般医疗废物 | 外售综合利用 | |||
危险废物 | 医疗活动 | 医疗废物 | 委托有资质单位处置； 建设符合要求的危险废物暂存仓库，须按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）相关要求，做好防渗、防雨、防晒、防风等措施，防止跑冒滴漏。 | ||
污水处理 | 污泥 | ||||
噪声 | ①合理布置厂区，将高噪声源远离噪声敏感区域或厂界。②在设备采购阶段，风机等充分选用低噪声的设备和机械，同时对风机等高噪声设备采取加装减震垫、加装隔声罩、安装消声器等降噪措施，或设置单独的操作间，并对设备采取隔声减震措施。③应加强设备维护，确保设备处于良好的运转状态，杜绝因设备不正常运转时产生的高噪声现象，必要时应及时更换。④设备工作时应保持门窗关闭，尽量少开启，采用换气扇进行通风换气。 | 《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008） 2类标准；减少对周围声环境的影响，不扰民。 | |||
其他 | |||||
生态保护措施及预期效果： 项目位于杭州市临安区青山湖街道崇文路535号（现有院区）、崇文路533号（扩建院区），租用临安区蒋杨村经济合作社的现有闲置建筑（建筑面积约10300m2）实施医疗活动，项目用地性质为商服用地。建议建设单位加强环保管理，尽量减少对生态环境的影响程度，加强环境保护意识宣传，通过管理手段来达到环保目的。 严格做好项目营运期各项污染防治工作，确保营运期废气、废水和噪声达标排放，确保固体废物落实妥善的处置途径，使项目对区域生态环境的影响降到最小。 | |||||
五、环境影响评价初步结论
杭州临安青山湖中医院杭州临安青山湖中医院改扩建项目位于杭州市临安区青山湖街道崇文路535号（现有院区）、崇文路533号（扩建院区），项目选址合理，符合国家和地方产业政策要求。
总体来说，本项目建设符合“三线一单”管控措施要求和环境保护相关要求。鉴此，本评价认为建设单位在全面落实本报告提出的各项环保措施、切实做到“三同时”、并在营运期内持之以恒加强管理的基础上，项目在营运期排放的各类污染物可以达到国家、省规定的污染物排放标准，符合国家、省规定的主要污染物排放总量控制指标，污染物在达标排放情况下对周围环境影响较小，区域环境质量能维持现状，满足该区域环境功能要求，项目建设能够符合环评审批原则的相关规定及满足其他部门的审批要求。因此，从环境保护角度来看，本项目在现有地址和拟建址实施是可行的。
六、征求公众意见的对象、范围和主要事项
征求意见的对象和范围主要是企业院区附近评价范围内的公众和有关单位，公众可以通过信函、传真和电子邮件等方式向环境影响评价机构（杭州勤皓皓环保科技有限公司）提出查阅本项目的环境影响报告。
七、公众提出意见的起止时间
征求公众意见时间：2020年11月30日～2020年12月11日，共10个工作日。
八、公众查阅环评文件简本的方式和期限，以及公众认为必要时向建设单位或环境影响评价机构索要补充信息的方式和期限
公众可向环评单位、建设单位索取环境影响报告及其他需要补充的信息。环评文件索取的时间建议不迟于2020年12月11日。
（1）建设单位和联系方式
建设单位：杭州临安青山湖中医院
地址：浙江省杭州市临安区青山湖街道崇文路533号
联系人：孙亚春
联系电话：13588227133
（2）环境影响评价单位和联系方式
环境影响评价单位：杭州勤皓环保科技有限公司
地址：杭州市拱墅区丰庆路498号2幢605室
联系人：邢工
电话：18324485673
发布单位：杭州临安青山湖中医院
发布时间：2020年11月27日
20201126临安青山湖中医院改扩建项目环境影响报告表 -公示(1)(1).docx
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