2024年工作回顾

2024年，是实施“十四五”规划关键一年，也是玲珑建设“美丽幸福西城区”的决胜之年。一年来，街道办事处在区委区政府和街道党工委的坚强领导下，在人大街道工委的监督支持下，围绕区委深化改革、强基固本“五个年”活动部署，聚焦打赢产业强区“五场战役”，紧紧扭住“幸福村社”比拼抓手，以“三强、三优、三提升”为载体，全面推进“十大行动”落地实施，真抓实干、锐意进取，经济社会各项事业继续保持稳中有进、稳中向好的态势。2024年，完成规上工业总产值83.13亿元，实现税收7.58亿元、同比增长51.9%。

一年来，我们抓产业、推项目，发展质效明显提升。积极推动产业发展和项目攻坚，大力推进“双招双引”，加速促进创新转型，激活经济活力。主要指标稳中有进。实现规上工业增加值*亿元，完成规上数字经济核心产业增加值*亿元，限上餐饮业营业额同比增幅*%，限上零售业销售额同比增幅*%，固定资产投资*亿元，完成全年目标的*%。落地亿元以上项目*个、10亿元以上项目*个，完成全年目标的*%。产业结构逐步优化。深度推进“产业大脑+未来工厂”建设，完成高耗低效企业整治25家，培育申报国家高新技术企业9家，新增省科技型中小企业21家、创新型中小企业6家，培育“小升规”工业企业13家、商贸企业10家、服务业企业1家。项目建设步伐加快。牢固树立“空间资源等项目”的意识，全力推进各个项目建设。有机更新区块建设有序推进，小堰山区块场地基本平整。发网项目完成整体进度90%，预计2025年4月竣工投用，宏渡区块添丽新材料完成测试，毅峰鼎盛和中盈创科完成规划验收，立盛电子本年度力争实现竣工验收。329国道改建工程玲珑至於潜段建成通车，胥高线改建工程开工动建。

一年来，我们兴农旅、促增收，乡村共富多元发展。通过举办多元活动、精准导入项目，稳步推进“三清一促”，着力增强集体经济，乡村发展迈上新台阶。农旅品牌持续擦亮。成功举办2024临安樱花旅游月推广活动、首届临安区青少年户外定向运动比赛、“荷美祥里清风颂廉”巡演等活动，累计接待游客10万余人次，上泉村土拨鼠营地、前山村51CAMP营地等品牌影响力不断扩大。共富项目扎实推进。着力拓宽共富路径，累计导入共享菜园、稻鱼共生生态农业、盆景工坊等项目4个，帮助盘活集体土地600余亩、闲置房屋50余间，引进杭州共育家园乡村生态社区运营有限公司进驻崂山村，高源村源境艺术民宿正式营业。集体经济不断增强。14个行政村集体经济“8050”目标任务完成率达100%，村集体经济总收入均达到100万以上，其中宏渡、雅园、化龙三村经营性收入达到200万以上。

一年来，我们抓整治、优环境，城乡风貌加快蝶变。聚焦环境治理，以精细管理优化城乡环境品质，彰显美丽乡村魅力。城乡规划整治双向发力。不断深化土地综合整治，完成国土空间规划、外围单元详细规划、玲珑单元详细规划编制，完成舒适街区、美丽街区、提升街区创建方案。完成“非农化”“非粮化”“推堆土”问题图斑整治46处，涉及耕地面积71.9亩。全面推进林长制工作，完成涉林违法图斑核查整治34处，整治率达100%。开展违建专项整治，拆除新增违建9处、3330平方米。完成整改美丽杭州交办点67处，城乡环境品质不断优化。环境治理监管同步推进。打好蓝天、碧水、净土保卫战，严格管控施工扬尘、露天焚烧、污水排放，加大施工工地监管，督促涉水企业达标排放，联合多部门执法检查餐饮企业180余家，清理乱堆放70余处，整治废旧资源回收站点49家，通报纠治秸秆焚烧39起，pm2.5浓度达区级要求，辖区环境风貌显著提升。村社风貌建设争先创优。完成夏禹桥、桥岭2村绿道及夏禹桥村数字乡村项目建设，完成祥里村省级美丽宜居示范村验收，现代化美丽城镇建设方案通过省级评审，雅园村数字乡村项目方案通过专家评审，街道4个村集体和4名个人在2024年度“幸福村社”工作中获评先进。

一年来，我们提服务、保安全，社会大局更加稳定。坚持民生至上，协同联动、凝聚合力，不断提升基层治理水平。公共服务做优做细。街道服务中心窗口共受理事项4678件，办结4678件，办结率、正确率达100%；接收政务热线1960件，受理积分入学、积分落户423人次。办理困难残疾人生活补贴312人、养老服务电子津贴803人。新增老年食堂、村级助餐点10家，实现助餐配餐全覆盖，年均餐次达10万次以上。创建杭州市残疾人文体示范点1家，崂山村被选定为天目医享巡回诊疗服务示范点，新增AED布置点4个。完成示范型婴幼儿成长驿站提档升级2家，推动“幼有所育”向“幼有优育”迈进。全年开展各类文体活动、体育类比赛100余场，完成全民健身和科学健身指导82场、应急救护知识普及培训384人。新建锦天社区邻里阅读空间1个，15分钟品质文化圈2个，新增化龙、桥岭等嵌入式体育场地4000多平方米，石山亚运公园被打造为健康促进公园。社会治理走深走实。紧盯基层减负，深入抓好“滥挂牌”整治，解散微信、浙政钉工作群37个，精简会议23次；深化“三源共治”，解决警源类纠纷2011件、访源类纠纷2059件、诉源类纠纷112件；孵化“马老师”工作室、“玫瑰议事厅”等调解平台，调整警网协同机制，严格执行“1310”处置要求，非警务类警情处理“五率”排名不断提升。安全生产严管严控。创新开展企业安全生产互学互查活动，强化排查整治整改，累计参与企业120余家次，发现并整改隐患190余处；组织食品安全整治行动12次，检查商家200余家，闭环整改问题20个；落细落实防灾减灾工作，组织各类演练15次、培训18次，发放宣传海报、手册1000余份，推进数字化应用场景运行取得良好成效。

一年来,我们坚持把政治建设摆在首位,加强党的全面领导,把党纪学习教育成果持续转化为推动高质量发展的强大动力,不折不扣抓好巡视巡察反馈问题整改，深入开展解放思想大讨论，累计梳理整改问题70余件。高质量开展“争星晋位、全域建强”行动，持续打响“红玲聚力”系列党建品牌，获评“省级红色根脉强基示范街道”。此外，人大、政协、武装、群团工作也取得新的进展。

各位代表！一年来所取得的成绩，是上级党委、政府和街道党工委正确领导的结果，是人大、政协监督支持的结果，更是街道全体干部群众共同努力的结果。每一项数字背后都是无数心血汗水的浇灌，还有更多默默的付出远非报告篇幅可以承载。在此，我代表街道办事处，向辛勤工作在各行各业的广大干部群众，向所有参与、关心、支持玲珑发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，玲珑的经济社会发展还面临不少困难和问题：一是产业发展结构不够合理，传统产业转型升级面临“阵痛”，新兴产业平台集聚效应尚未显现，难以迅速形成新的经济增长极；二是城市管理和社区治理现代化任重道远，推进基层治理数字化改革还有很长的路要走；三是干部队伍结构有待进一步优化，专业型、复合型人才相对不足，少数党员干部解放思想仍然不够，勇于担当的精神、创新作为的意识有待增强。

对此，我们必须增强忧患意识，坚持问题导向，采取有力措施坚决加以解决！

2025年主要工作安排

2025年是“十四五”规划的收官之年、“十五五”谋划之年，做好新一年工作意义深远、责任重大。今年工作的总体思路是：全面贯彻落实党的二十大、党的二十届二中、三中全会精神，认真落实中央经济工作会议和省、市、区委全会暨经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以“五新五优”为载体，持续推动玲珑街道经济社会各项事业再上新台阶。

今年街道经济社会发展主要预期目标：规上工业总产值增长8%以上，固定资产投资增长6%以上，城镇居民人均可支配收入、一般公共预算收入增长与经济增长保持同步；能源和环境指标完成上级下达的目标任务。

结合以上目标，重点抓好五个方面工作：

（一）提升经济“新能级”，在质效提升中“优增长”。

一是稳存量，夯实增长基本盘。持续巩固传统产业在市场中的优势地位，发挥天杰实业、振有电子等龙头企业稳链强链带动作用，确保电线电缆、印制线路板行业的较好增长势头；巩固以帝龙装饰、新洋科技以及斑斓谷新材料等复合装饰材料企业的发展态势，保持临安装饰纸在全国优势地位；鼓励企业实施技改创新，加强研发投入，提升整个产业的竞争力，通过建立产业联盟、开展供应链协同等方式，带动上下游中小企业共同发展，确保产业链中的核心环节保持稳定。二是抓增量，激发增长新活力。加快企业培育、引导，指导服务企业升规纳统，力争实现发网项目新增商贸批发额2.5亿元、宏渡区块5个项目新增总产值7.5亿元。抓好项目开工，推动浙江柏客健实业总部及大健康产品生产基地、浙江天杰实业安防和智能化扩建、杭州临安银杏装饰材料装饰纸扩建项目按时开工。抓好工业入园、上楼，加强诚达、南洋高新产业园管理，谋划小堰山首发区块、腾笼换鸟区块入园标准。三是强招引，汇聚增长新动能。坚持“两条腿”走路，做好本地传统产业招引，引入成熟传统制造业项目，扶持本地裂变企业并提供合适地块，推动项目拿地即开工；开展差异化、多元化产业招引，主要领导带队外出招商，开展结对帮扶，寻找产业互补性强的域外镇街合作，阶段化、梯队化逐步改善玲珑工业产业结构，增强玲珑工业综合实力。

（二）盘活发展“新空间”，在产业革新中“优举措”。

一是拓空间，扩产业容量。重点做好低效用地开发利用工作，整合九洲街沿线区块、宏渡二期区块等土地空间，通过企业自主提升、引入链主企业合作、分割转让等方式，争取2025年实现低效用地再开发300亩以上，为产业发展腾拓空间。二是精布局，促产业协同。加强产业布局与项目落地决策研究，打造四大产业园。依托玲珑工业园区腾笼换鸟区块，联合新锦集团、万马物业打造锦万新质生产力产业园；依托小堰山区块打造电力设备产业园；依托一号地块的发网项目、柏客健项目，打造电商物流和银发经济产业园；依托化龙工业功能区，打造化工产业园。通过以上布局，推动企业产业链延伸，提升产业协同发展能力，形成园中园生态圈。三是聚服务，提产业效能。聚焦企业面临的困难和问题，清单化推进问题协调解决，助企纾困解难。积极推动产业社区建设，整合街道、企业、产业协会等多方资源，突出社群属性，打造企业和员工“一站式”服务平台；聚焦研发、生产、办公、生活等多元功能，推动园区实验室、办公区、会议室等共享设施建设，完善食堂、便利店、健身房等生活配套设施，打造“15分钟产业社区圈”。

（三）筑牢民生“新支撑”，在均衡供给中“优服务”。

一是完善交通基建，厚植民生根基。全力推进胥高线改建工程，确保年底顺利通车，重点抓好329国道沿线大小三改道路建设，加快双源村和化龙村章东、太湖畈三个配套安置点建设，加快觅翠巷、蟠龙路等城市内部断头路的打通，推进冯钟线、祥板线、唐林线农村四好公路建设，持续推进“五个一”农村公路隐患治理和农村公路管养维护，完成宏渡至上夏线段的改扩建，启动高源村田亩头至冯钟线段的路面浇筑。二是落实兜底举措，健全民生保障。以强化兜底性民生建设为盼，扎实做好“三保”任务，实施稳企拓岗促就业行动，全面落实“一老一小”整体保障方案，确保民生政策精准落地。组织开展红十字“三救三献”行动和困难特殊家庭救助帮扶活动，新增玲珑街道急救站点1个；探索老年食堂多样化运营，提升改造老年食堂2个、新增老年助餐服务点1个。三是丰富公共服务，增进民生之利。加大民生项目投入力度，持续落实街道教育经费支持；加装更新老旧住宅电梯，与区里任务匹配；加强文物保护工作，实施杭州市级文保点咸氏祖居修缮工程；新建米积村省级嵌入式体育场地设施；创建8个村社15分钟品质文化生活圈，实现街道全覆盖；以各村文化礼堂为载体，打造本地特色文化节目，培育特色文体队伍，开展送戏下乡等惠民活动，满足群众多样化的精神文化需求。

（四）绘美城乡“新画卷”，在协同共进中“优特色”。

一是深化治理，提升城乡生态高颜值。加快补齐生态环境治理短板，深入打好国土整治、露天禁烧、五水共治等生态环境保护攻坚战。全域开展环境整治提升行动，加大对村社道路、河道沟渠、公共区域的清理整治力度，持续推进垃圾分类工作，打造整洁优美的城乡环境，力争11月底完成3个和美乡村达标村评选；推进乡村绿道改造提升项目，完善双源健身步道设施，启动祥里方家头水库环湖绿道建设及宏渡工业园北侧的市政绿化工程。二是聚焦共富，激发乡村振兴新活力。紧盯“8050”目标，努力完成消薄增收任务，壮大村集体经济；坚持“共创共建共享”原则，扩大并提升共富工坊、共富联合体规模与质量，促进农业产业化规模化生产，激发乡村共富内生动力。不断推进一村一品、一社一品建设，抓好现有点位连接拼盘，串点成线，加快崂山、米积、祥里等乡村文旅联建共富示范带建设。三是深挖资源，塑造“农文旅”融合闪光点。持续深挖玲珑自然资源，探索创新沉浸式旅游模式，丰富“一日游、多日游”多元场景产品供应，推动酒店民宿、露营基地集群化、品牌化、特色化发展，打造“近郊旅游”丰富业态。深入发掘“吴越文化”传承，扶持特色农文旅产业，引进乡村运营师，打造具有玲珑独特文化内涵的旅游产品和消费体验。

（五）巩固平安“新基石”，在稳定根基中“优保障”。

一是织密安全生产“防护网”。强化安全生产红线意识、底线思维，抓好风险隐患排查整治。继续开展企业安全生产互学互查活动，以“同行查同行”的模式推动企业安全生产主体责任落实，培育一支懂生产、懂安全、随时拉得出的玲珑专业队伍。二是深耕矛盾纠纷“调解地”。深化矛盾纠纷排查，落实班子成员积案包保，抓好源头治理和分流机制，持续推进信访矛盾化解。完善信访接待机制，有效整合人民调解与信访资源，深化“访调对接”责任落实，重视初信初访，及早介入化解，切实把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。三是推动基层治理“法治化”。抓好村风民风家风宣传培育，培树和美向善的社会风气。持续深化“三源共治”，发挥网格三级微治体系作用，增强基层矛盾调处化解水平。综合运用经济调节、教育引导、帮扶救助、依法处置等多种手段，加大对恶意缠访、闹访、非访依法依规打击处理力度，做到主动打击非法上访。