2024年，在区委区政府的坚强领导之下，锦南街道办事处以习近平法治思想为指导，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述精神，推动法治政府建设提质增效，为实现街道经济社会发展创造了良好的法治环境。现将相关情况报告如下：

一、2024年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，领导带头治理。街道将法治政府建设作为重点工作目标，组织召开党委会专题传达学习上级文件、会议精神，研究法治政府建设具体工作，全面理清条线职能，落实法治责任。召开班子会议、中层干部会议以及网格员会议等进行传达部署，研究制定“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理实施方案，以徐晓强及胡昉临为组长，组建工作专班，先后召开多次专题会议，推进专项治理工作深入开展。截止目前，共走访3859余户8842余人，走访307处场所单位，共掌握矛盾纠纷25起，发现安全隐患点位28个，全面跟进处置当中。

（二）强化宣传教育，开展法治工作。2024年，街道从源头发力，开展反诈、反邪教、禁毒等治理工作，抓好法治队伍建设，统筹街道、派出所、村社、企业、银行等力量，构建起横向到边、纵向到底的全社会法治工作体系。注重宣传引导，充分利用基层阵地普及反诈、反邪教、禁毒等法治专业知识，在高校、村社开展专题讲座15场，发放各类宣传资料800余份。抓好重点人员筛查，全力摸排辖区内易受骗人群，对其开展入户帮扶提醒工作，实现反制劝阻率稳步上升。较去年相比，电诈案件发案率同比下降25.49%，下降率全区第二。

（三）全面依法履职，规范行政决策。一是切实履行规范性文件制定程序。严格落实街道规范性文件合法性审查制度和备案制度，全面推行统一登记、统一编号、统一印发、统一查询制度，并落实规范性文件立卷归档，一年来共归档文件77件，确保规范性文件内容和形式合法依规。二是完善重大行政决策机制。2024年度以来，锦南街道按照区文件要求进行编制并公布街道年度重大行政决策事项，《杭州市临安区锦南外围乡村单元详细规划》编制结果已及时向社会公布。

（四）规范行政作为，筑牢监督防线。街道严格落实行政执法规定，行政执法过程中实现精准普法，在综合行政执法人员内部重点针对《行政处罚程序规定》、《中华人民共和国立法法》等法律和新修订地方性法规内容开展培训，进一步强化执法人员的法治观念，提高依法行政水平，营造崇尚法治、依法办事的浓厚氛围，推动严格规范公正文明执法工作落实。2024年，开展执法人员培训1次，作出行政处罚决定182件，行政检查450件，行政强制21件。

（五）化解矛盾纠纷，保障辖区稳定。一是加强重点人员管控。我街道现有社区矫正人员15人、3级及以上精神障碍患者94名、涉毒在册分级分类管控人员74人、涉稳重点人员3人。在对重点人员开展工作的基础上，对排查出问题的重点人员，密切关注其动态，全力落实监管措施，严防漏管失控。二是全力提升效能指数。2024年街道各科室、站所共承办来电交办数736件，群众评价满意率87.21%；重复件21件，重复交办率2.85%；效能指数93.74%，较去年有明显提升。三是积极化解信访积案。2024年，街道在区信访局的大力支持下，通过领导包案、责任压实、积极协调，成功化解了两个重点信访积案，分别是上畔村程某春有关审批建房的信访问题和幸福液化气迁建项目资源方信访问题。另外，重点信访人柯家村张某群全年稳定无异动，信访问题基本得到化解。

二、2024年度法治政府建设的不足和原因

2024年，我街道法治政府建设工作取得一定成绩，但也存在一些薄弱环节。

“谁执法谁普法”力度有待加强。执法与普法有效衔接仍然不足，普法责任制落实不够充分。普法形式相对单一，普法精细化水平需要进一步提高。

有关工作人员法治意识和法治素养有待进一步提高，由于任务繁重、难度较大，个别执法人员在执法过程中存在“重实体、轻程序”的问题。

三、2025年度推进法治政府建设的工作思路

下一步，我们将突出问题导向，重点抓好以下四方面工作：

1.加强各领域矛盾隐患排查。提高对弱信号的敏锐度，特别是春节期间等重要时间节点，通过组织发动村干部、网格员及党员等力量，紧盯矛盾排查化解、反诈宣防、面上公共安全等重点要素，持续开展“敲门、走亲、宣防”行动。力争2025年，全街道矛盾纠纷下降3%以上、诉前调解成功率达到50%以上。

2.强化宣传力度增强公众认知度和参与度。各村社不仅要在重要时间节点做好宣传，日常也需做好宣传，上门走访时，可以询问是否了解反诈、平安三率等宣传内容，进一步加大宣传；大力发挥群众的力量，鼓励群众积极转发街道和村社宣传公众号内容，扩大宣传范围。

3.规范工作程序提高工作意识。一方面各村社要积极动员起网格员参与调解，利用网格互联的作用，寻找相似案例，汲取化解经验，解决矛盾难题；另一方面设立专人专岗，将化解纠纷问题和调解协议录入系统，实现在案查询。

4.加强信访排查力度提升信访办结质量。积极构建“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的联合接访新模式。及时掌握和有效化解各类社会矛盾纠纷，加强信访突出问题和不稳定因素排查化解工作，努力减少重复交办件，积极提升信访满意率，谨防大规模群体性进省、重点人员上京信访事件的发生，对信访人的合理诉求要进行解决，无理要求进行思想教育。