索引号 11330185002508123R/2026-1010577845 公开方式 主动公开
公开范围 面向社会 公开时限 长期公开
发布单位 区发展和改革局 发文日期 2026-06-05
统一编号 有效性
杭州市临安区发展和改革局对区政协十届五次会议第156号提案的答复
日期:
2026-06-05 14:33
来源:
区发改局
浏览量:

阮璐芳代表:

您们在区政协十届五次会议上提出的《关于实施AI+赋能行动,以新质生产力推动临安产业高质量发展的建议》作为今年区政协十届五次会议重点建议件,已由区政府交我局牵头,区科技区财政局教育数据经信,科技城管委会等部门协同办理。该建议深入分析了人工智能技术快速更新迭代的大背景下,临安区在产业高质量发展方面存在的客观问题,并从提升认知水平、构建人才体系、推动场景落地、完善交流平台以及开放生态共享等方面提出了针对性的建议对我们下一步推进相关工作有很好的决策参考作用,在此表示感谢!

局会同相关部门对建议内容进行了认真研究,现答复如下:

一、前期开展的工作

人工智能产业是全市两大万亿级产业之一,发展人工智能产业是当前乃至未来产业发展的重中之重。近年来,我区紧紧围绕“产业强区”战略,积极抢抓人工智能发展机遇,在政策引导、人才引育、场景建设、平台搭建等方面开展了一系列工作,为实施“AI+”赋能行动奠定了初步基础。为做好建议件答复工作,前期我局会同相关部门主要开展和推进了以下工作

(一)强化政策引导,激发企业转型动力

出台《关于实施产业强区战略加快推进新型工业化的若干政策意见》,对经认定的省级“未来工厂”、“智能工厂”、“数字化车间”给予分档奖励,对数字化改造项目涉及的设备投入和软件及云服务支出给予10%-40%补助,全方位激励制造业向高端化、智能化、绿色化转型。多次举办电线电缆行业数字化改造推进会、锋行服务360°”政策宣讲月等活动,邀请万马电缆、天杰实业分享数字化改造成效,杭州自动化研究院、华为云等6家服务商专题介绍数字化改造方案,通过政策解读、平台推介、现场交流等形式,提升企业数字化改造积极性。修订出台新一轮科技创新政策,累计举办政策宣贯和培训17场次,覆盖企业800余家,发放《科技创新系列政策20条》宣传手册2000余份,强化科技政策引领,激发企业创新活力。

(二)构建人才体系,推动产学研相结合

依托杭州城西科创智能制造产业学院,与杭氧集团、杭叉集团、聚光科技、万马科技等多家智能制造企业建立深度合作关系,联合开设冲压焊接、通用装配、电气技术应用等企业课程,推动课程内容与企业实际岗位需求精准对接。区职教中心、区昌化职高两所学校面向青山湖科技城及周边制造企业,定期开展数控加工、工业机器人操作与维护、智能设备调试等职业技能培训,并联合企业开展“订单式”人才培养,定向输送一线技术技能人才。建立青山湖科技成果双向转化中心,近五年浙江农林大学在临安转化科研成果300余项。与杭电、浙大、武大开展产学研对接,全区高校技术转移中心已有6家。构建具身智能方向“高精尖缺”人才库,深入摸排企业需求,实现靶向引才,着力打造“育引结合”的人工智能产业人才体系。

(三)推动场景落地,打造示范应用标杆

实施“临安AI+”场景开放示范工程,梳理形成“需求清单”14条、“能力清单”25条并依托杭州市场景创新中心在市场景创新平台定期发布,常态化开展场景对接工作。由区城投集团牵头打造的“天目慧眼”视频监控平台、低空政务“一网统飞”平台已全面落地,其中“一网统飞”平台入选浙江省2025年低空经济主要应用场景及典型案例。指导西子富沃德“新一代电梯运维具身智能巡检机器人设备研制与示范应用”项目参与杭州市“人工智能+场景联合创新大赛”,获评重点培育项目,推动杭叉国自“激光导引迷你堆垛AGV”项目申报杭州市智能终端和智能装备单品并入围评审,形成了一批具有临安特色的“AI+”示范场景。

(四)夯实数据底座,培育数据要素生态

按照“一数一源一标准”原则,建设数据探查和数据对账能力,提升数据归集质量和更新频率,为AI大模型、行业智能体训练提供精准、合规、丰富的本地化数据资源。推进数字政府2.0建设,通过“关停并转”整合优化全区219个政务信息系统,构建“一单位一平台”集约化模式,为跨部门、跨层级的数据融通扫清系统壁垒。印发《关于成立杭州市临安区公共数据授权运营工作协调机制的通知》,基于医疗数据申报国家高质量数据集典型案例,服务10余家本土企业,开发数据产品13个并在杭州数据交易所挂牌交易。成立杭州市临安区数据产业协会,目前已有56家成员单位,通过定期举办行业交流、技术沙龙、应用创新赛事等活动,释放数据要素乘数效应

(五)完善交流平台,构建协同赋能生态

坚定实施“产业强区”战略,根据“243”产业集群体系规划建设一批先进制造园区,构建“龙头企业+主导产业链+创新载体+公共服务平台+产业基金+产业社区”六位一体的高品质特色园区,当前已建成青澜山、廊湾等一批以智能机器人、高端装备等为主导产业的特色产业园。组建具身智能、集成电路等领域产业联盟,定期组织产业链对接活动。运用大走廊创新发展专项资金,从贷款贴息、科技保险补助、信贷风险补偿、知识产权证券化奖励、早期投资奖励等5个层次构建科创金融支持体系。构建多层次的市场开拓支持体系以深化产销对接与市场拓展,重点引导企业瞄准长三角和全国范围内的高规格人工智能产业博览会,对参展企业给予展位费补贴及宣传配套支持。

二、下一步工作计划

以人工智能为代表的新技术为我区培育和发展新质生产力提供了历史性机遇。下一步,我局将会同相关部门,以更大力度、更实举措实施“AI+”赋能行动,加快培育新质生产力,推动临安产业高质量发展。

(一)深化产教融合与人才引育

我局将会同相关职能部门,围绕“243X”现代产业体系建设,健全具身智能人才梯队培养体系,深化校院企人才互聘共享,推行“产业教授”、“科技副总”等机制。开展相关产业人才培育创新单元试点,构建高校、平台、企业协同机制,共建联合实验室、研究生培养基地及产教融合实训基地,推广校企联合培养模式,促进职业教育与产业发展精准对接,提升服务区域经济发展能力。整合海外人才资源,建立“国外直接引、企业源头引、中介推荐引”相结合的多元化引进模式,重点引进国际机器人专家团队和人工智能相关产业海外高层次人才。

(二)强化科技攻关与成果转化

以强化科技创新和产业创新深度融合为实施路径,围绕省“315”科技创新体系建设工程和市“296X”先进制造业集群建设,优化支持企业研发创新的政策体系,持续推进规上工业企业研发活动覆盖率和研发机构设置率“双提升”,不断提升企业研发创新能力。同时,立足5所在临高校和31家科研院所,探索建设“一院一链一基地多人才”新型产学研示范基地,打通“科技创新—成果挖掘—项目孵化—产业壮大”的科技成果转化链条

(三)聚焦整机引领与场景落地

锚定AI产业主赛道,重点打造智能机器人整机引领地,聚焦工业、医疗、服务、特种四大具身智能机器人赛道,支持杭叉智能、优必选、禾川科技等企业通过外延式并购和资源整合发展壮大。打造一批典型应用场景,推动杭叉智能结合搬运机器人打造智慧物流仓储一站式解决方案,推动谱育科技超感官巡检狗在高强度、高风险、复杂环境中的环境监测应用。指导西子富沃德完成杭州市“人工智能+”场景创新联合体重点培育示范项目评选,推动“天目慧眼”、“一网统飞”等场景算法优化升级,鼓励国有企业开放场景,推进“临安AI+”场景示范工程。

(四)推进公共服务平台搭建

建设智能机器人数据采集中心和公共服务平台,积极引入具身智能机器人数据服务商,搭建开源研发训练平台、快速制造开发平台、测试评估验证平台、开放场景运营平台等公共技术服务平台。加快建设具身智能机器人5S体验中心,吸引研发、制造、集成、服务、培训等上下游伙伴,形成“展示—体验—销售—服务—培训—研发”生态闭环。推动支持驰拓科技“新型存储与自旋电子芯片中试基地”平台开展国产计算芯片及服务器的集群化验证和适配性中试。深化与浙工大、南山云谷等人工智能领域孵化器合作,推动AI企业孵化与成果转化。

再次感谢您们对我区惠企政策调整优化工作的关心和支持,同时也衷心希望您们继续建言献策,推动我们各项工作再上新台阶。

 

(承办领导:吕云锋;承办人:杨泽平;联系电话:0571-89540664)

 

 

杭州市临安区发展和改革局

                                 2026年5月25日


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您们在区政协十届五次会议上提出的《关于实施AI+赋能行动,以新质生产力推动临安产业高质量发展的建议》作为今年区政协十届五次会议重点建议件,已由区政府交我局牵头,区科技区财政局教育数据经信,科技城管委会等部门协同办理。该建议深入分析了人工智能技术快速更新迭代的大背景下,临安区在产业高质量发展方面存在的客观问题,并从提升认知水平、构建人才体系、推动场景落地、完善交流平台以及开放生态共享等方面提出了针对性的建议对我们下一步推进相关工作有很好的决策参考作用,在此表示感谢!

局会同相关部门对建议内容进行了认真研究,现答复如下:

一、前期开展的工作

人工智能产业是全市两大万亿级产业之一,发展人工智能产业是当前乃至未来产业发展的重中之重。近年来,我区紧紧围绕“产业强区”战略,积极抢抓人工智能发展机遇,在政策引导、人才引育、场景建设、平台搭建等方面开展了一系列工作,为实施“AI+”赋能行动奠定了初步基础。为做好建议件答复工作,前期我局会同相关部门主要开展和推进了以下工作

(一)强化政策引导,激发企业转型动力

出台《关于实施产业强区战略加快推进新型工业化的若干政策意见》,对经认定的省级“未来工厂”、“智能工厂”、“数字化车间”给予分档奖励,对数字化改造项目涉及的设备投入和软件及云服务支出给予10%-40%补助,全方位激励制造业向高端化、智能化、绿色化转型。多次举办电线电缆行业数字化改造推进会、锋行服务360°”政策宣讲月等活动,邀请万马电缆、天杰实业分享数字化改造成效,杭州自动化研究院、华为云等6家服务商专题介绍数字化改造方案,通过政策解读、平台推介、现场交流等形式,提升企业数字化改造积极性。修订出台新一轮科技创新政策,累计举办政策宣贯和培训17场次,覆盖企业800余家,发放《科技创新系列政策20条》宣传手册2000余份,强化科技政策引领,激发企业创新活力。

(二)构建人才体系,推动产学研相结合

依托杭州城西科创智能制造产业学院,与杭氧集团、杭叉集团、聚光科技、万马科技等多家智能制造企业建立深度合作关系,联合开设冲压焊接、通用装配、电气技术应用等企业课程,推动课程内容与企业实际岗位需求精准对接。区职教中心、区昌化职高两所学校面向青山湖科技城及周边制造企业,定期开展数控加工、工业机器人操作与维护、智能设备调试等职业技能培训,并联合企业开展“订单式”人才培养,定向输送一线技术技能人才。建立青山湖科技成果双向转化中心,近五年浙江农林大学在临安转化科研成果300余项。与杭电、浙大、武大开展产学研对接,全区高校技术转移中心已有6家。构建具身智能方向“高精尖缺”人才库,深入摸排企业需求,实现靶向引才,着力打造“育引结合”的人工智能产业人才体系。

(三)推动场景落地,打造示范应用标杆

实施“临安AI+”场景开放示范工程,梳理形成“需求清单”14条、“能力清单”25条并依托杭州市场景创新中心在市场景创新平台定期发布,常态化开展场景对接工作。由区城投集团牵头打造的“天目慧眼”视频监控平台、低空政务“一网统飞”平台已全面落地,其中“一网统飞”平台入选浙江省2025年低空经济主要应用场景及典型案例。指导西子富沃德“新一代电梯运维具身智能巡检机器人设备研制与示范应用”项目参与杭州市“人工智能+场景联合创新大赛”,获评重点培育项目,推动杭叉国自“激光导引迷你堆垛AGV”项目申报杭州市智能终端和智能装备单品并入围评审,形成了一批具有临安特色的“AI+”示范场景。

(四)夯实数据底座,培育数据要素生态

按照“一数一源一标准”原则,建设数据探查和数据对账能力,提升数据归集质量和更新频率,为AI大模型、行业智能体训练提供精准、合规、丰富的本地化数据资源。推进数字政府2.0建设,通过“关停并转”整合优化全区219个政务信息系统,构建“一单位一平台”集约化模式,为跨部门、跨层级的数据融通扫清系统壁垒。印发《关于成立杭州市临安区公共数据授权运营工作协调机制的通知》,基于医疗数据申报国家高质量数据集典型案例,服务10余家本土企业,开发数据产品13个并在杭州数据交易所挂牌交易。成立杭州市临安区数据产业协会,目前已有56家成员单位,通过定期举办行业交流、技术沙龙、应用创新赛事等活动,释放数据要素乘数效应

(五)完善交流平台,构建协同赋能生态

坚定实施“产业强区”战略,根据“243”产业集群体系规划建设一批先进制造园区,构建“龙头企业+主导产业链+创新载体+公共服务平台+产业基金+产业社区”六位一体的高品质特色园区,当前已建成青澜山、廊湾等一批以智能机器人、高端装备等为主导产业的特色产业园。组建具身智能、集成电路等领域产业联盟,定期组织产业链对接活动。运用大走廊创新发展专项资金,从贷款贴息、科技保险补助、信贷风险补偿、知识产权证券化奖励、早期投资奖励等5个层次构建科创金融支持体系。构建多层次的市场开拓支持体系以深化产销对接与市场拓展,重点引导企业瞄准长三角和全国范围内的高规格人工智能产业博览会,对参展企业给予展位费补贴及宣传配套支持。

二、下一步工作计划

以人工智能为代表的新技术为我区培育和发展新质生产力提供了历史性机遇。下一步,我局将会同相关部门,以更大力度、更实举措实施“AI+”赋能行动,加快培育新质生产力,推动临安产业高质量发展。

(一)深化产教融合与人才引育

我局将会同相关职能部门,围绕“243X”现代产业体系建设,健全具身智能人才梯队培养体系,深化校院企人才互聘共享,推行“产业教授”、“科技副总”等机制。开展相关产业人才培育创新单元试点,构建高校、平台、企业协同机制,共建联合实验室、研究生培养基地及产教融合实训基地,推广校企联合培养模式,促进职业教育与产业发展精准对接,提升服务区域经济发展能力。整合海外人才资源,建立“国外直接引、企业源头引、中介推荐引”相结合的多元化引进模式,重点引进国际机器人专家团队和人工智能相关产业海外高层次人才。

(二)强化科技攻关与成果转化

以强化科技创新和产业创新深度融合为实施路径,围绕省“315”科技创新体系建设工程和市“296X”先进制造业集群建设,优化支持企业研发创新的政策体系,持续推进规上工业企业研发活动覆盖率和研发机构设置率“双提升”,不断提升企业研发创新能力。同时,立足5所在临高校和31家科研院所,探索建设“一院一链一基地多人才”新型产学研示范基地,打通“科技创新—成果挖掘—项目孵化—产业壮大”的科技成果转化链条

(三)聚焦整机引领与场景落地

锚定AI产业主赛道,重点打造智能机器人整机引领地,聚焦工业、医疗、服务、特种四大具身智能机器人赛道,支持杭叉智能、优必选、禾川科技等企业通过外延式并购和资源整合发展壮大。打造一批典型应用场景,推动杭叉智能结合搬运机器人打造智慧物流仓储一站式解决方案,推动谱育科技超感官巡检狗在高强度、高风险、复杂环境中的环境监测应用。指导西子富沃德完成杭州市“人工智能+”场景创新联合体重点培育示范项目评选,推动“天目慧眼”、“一网统飞”等场景算法优化升级,鼓励国有企业开放场景,推进“临安AI+”场景示范工程。

(四)推进公共服务平台搭建

建设智能机器人数据采集中心和公共服务平台,积极引入具身智能机器人数据服务商,搭建开源研发训练平台、快速制造开发平台、测试评估验证平台、开放场景运营平台等公共技术服务平台。加快建设具身智能机器人5S体验中心,吸引研发、制造、集成、服务、培训等上下游伙伴,形成“展示—体验—销售—服务—培训—研发”生态闭环。推动支持驰拓科技“新型存储与自旋电子芯片中试基地”平台开展国产计算芯片及服务器的集群化验证和适配性中试。深化与浙工大、南山云谷等人工智能领域孵化器合作,推动AI企业孵化与成果转化。

再次感谢您们对我区惠企政策调整优化工作的关心和支持,同时也衷心希望您们继续建言献策,推动我们各项工作再上新台阶。

 

(承办领导:吕云锋;承办人:杨泽平;联系电话:0571-89540664)

 

 

杭州市临安区发展和改革局

                                 2026年5月25日