林孝州等代表：

你们在区十七届人大四次会议上提出的《关于助推复合装饰材料产业提档升级的建议》，已由区政府转交我局办理。非常感谢你们对我区复合装饰材料产业的关心与支持！现依据现行相关政策和我们的调研，对建议作如下答复。

一、关于政策保障的建议

复合装饰材料产业是临安第二大传统优势产业，产品主要包括装饰木纹纸、石纹纸、布纹纸、金属饰面纸、浸渍胶膜纸以及PVC装饰膜等，覆盖了主流饰面材料领域，经过近三十年的发展，产业规模稳步提升，产品种类快速拓展，基础配套日益完善，现已形成以玲珑街道为核心，於潜镇、锦南街道、太湖源等多点发展的产业格局。目前，全区共有复合装饰材料产业链企业近百家，其中规上企业63家，2024年实现规上工业总产值63.37亿元。

历年来，我区一直高度重视复合装饰材料产业改造提升工作，多措并举推动产业高质量发展。

1.出台专项政策扶持。全力实施传统制造业改造提升1.0和2.0工程。2021年，实施传统制造业改造工程2.0版，对政策实施绩效进行充分评估，在继续保持上轮专项政策资金规模的前提下，于2023年迭代出台关于全面推进三大特色传统制造业改造提升的若干政策，重点围绕市场拓展、兼并重组、产业链供应链协作配套、产业人才引育、公共服务平台建设等共性需求，以及装饰纸企业版辊开发等个性需求提供政策资助，为复合装饰材料产业高质量发展提供了坚实的政策保障。经企业自主申报、专家评审、第三方审计、部门审核，2023年度原创版辊开发涉及15家企业获得650.18万元补助，资金已于6月下达。

2.最新产业政策支撑。结合临安实际，对制造业产业兴区和原“双招双引”政策进行优化调整与迭代升级，出台了最新的《关于实施产业强区战略加快推进新型工业化的若干政策意见》（临经信〔2025〕10号），将原有条款逐项细化，形成涵盖6大方面、20项条款的完整体系，具有覆盖范围更广、扶持力度更大、精准度更高的特点。在推进制造方式转型方面，鼓励企业智能化改造、鼓励企业绿色化转型等关键环节进行资助。在提升产业创新能力方面，对技术创新、研发投入、项目攻关、首台（套）产品开发等项目的扶持措施更加细化、优化。

3.提升政策知晓率。积极开展政策宣讲活动，扩大政策知晓面。开展全方位宣传，通过公众号、新闻媒体等渠道广泛覆盖。组建政策宣讲团，协同科技、税务等部门深入青山湖科技城、昌化、於潜、玲珑等重点镇街、平台及园区开展线下宣讲，并针对参会企业类型精准解读政策适用范围与申报流程。活动累计组织400余家企业参训，有效打通政策落地“最后一公里”，确保企业准确、全面地掌握政策信息。

二、关于数智化的建议

1.强化技术创新。积极推动产学研深度融合与成果转化，引导区内装饰纸企业与浙江农林大学、浙江科技大学、浙江工业大学等多所高校开展合作。强化关键技术攻关支持，四叶草新材料的“新型液态金属艺术饰面装饰纸材料及其产业化研究”项目成功入选2024年临安区产业关键技术攻关项目；海维特的“装饰纸水性油墨智能调墨系统的研发及产业化应用”项目通过验收，并获得补助资金300万元。截至目前，临安区复合装饰材料领域已累计创建省级企业研究院9家、杭州市企业高新技术研究开发中心17家，拥有国家高新技术企业48家。

2.加快智改数转。装饰纸产业近年来不断加强数字化改造，将信息技术、自动化技术、现代管理技术与印刷制造技术相结合，通过改善自身企业的经营、管理、产品开发和生产等各个环节，提升生产效率、提高产品质量、降低成本损耗、带动企业创新，从而达到生产流程自动化、信息化、智能化，实现数字化转型升级。2024年，海维特的“PVC薄膜凹版印刷水性油墨”产品获评省内首批次新材料，帝龙获评省级智能工厂，南洋装饰入选市级企业技术中心。结合临安区装饰纸产业质量基础设施“一站式”服务平台，聚焦产业链质量提升，融合检验检测、认证认可、质量管理、品牌培育、知识产权等质量基础设施资源，助力标准化建设。

3.聚焦人才引育。一是拓宽引才渠道，优化人才结构。2024年，通过举办“天目创客”、“智汇临安·侨创未来”等20场高层次人才创新创业赛事活动，成功推动31个优质人才项目落地。2024年，招引大学生7670人，截至2024年底，全区拥有G类以上人才8694名，其中C类以上人才171名。二是强化人才培育。持续开展面向企业高管、新生代企业家等群体的系列培训。2025年，创新推出区级企业家培训品牌“临企学苑”，临企学苑·企业家六维突破特训营和临企学苑·新生代企业家接力成长研修班已于7月正式开班，着力提升企业家综合素养与领导力。

三、关于产业链的建议

1.强化产业链协同发展。大力支持复合装饰材料企业参加广州家具博览会等行业影响力广的专业性峰会、展会、论坛，鼓励企业与下游家具企业开展对接合作。自2024年开始，连续两年在中国（广州）家具博览会设立“临安纸”品牌馆，打响“临安纸”品牌竞争力，促成上下游产业链企业合作。依托2025年全球饰面大会临安作为承办地，构建产业链协同创新平台，组织产业链上下游企业开展技术交流、合作洽谈及实地考察，促进临安本土龙头企业与国内外先进企业的资源对接与合作共赢，全面提升产业链协同效率。

2.完善标准体系建设。持续推进“临安纸”集体商标应用及团体标准制定工作，重点解决行业共性技术难题。指导企业制定《色相和基材微观测试方法》等2项团体标准，有效攻克“色相严重差异”“原纸均匀性问题”等质量痛点。通过一站式服务平台，常态化提供检测设备共享（2024年开放实验室10次，共享设备256台套）、专家指导等增值服务，持续强化企业在标准制定、质量检测等方面的核心能力，提升“临安纸”品牌市场竞争力。

3.推动以企引企。区商务局会同区经信局等部门开展企业大走访活动，精准排摸复合装饰材料本地企业产业链上下游配套需求，鼓励本地龙头企业开展以企引企，形成上下游紧密联动，促进产业集群发展；建立本地企业计划再投资项目库，推动“以企引企、以企引才”，服务中小企业、小微企业在区内技改提升和裂变发展。

下一步，我们会继续深入贯彻中央和省市区经济工作会议精神，以提质增效为目标，以改造提升为方向，以创新发展为核心，以新质生产力要素为引擎赋能传统产业，助推产业发展质效全面提升，全面推动临安复合装饰材料制造业创新跃升，实现产业高质量发展。

最后，再次感谢你们对我区工信经济工作的关心和支持！同时也期望你们能一如既往地支持经信局的各项工作，并对我们的工作多提宝贵意见和建议！

承办领导：楼伟荣

承 办 人：潘晓霞

联系电话：0571-89541439