| 索引号 | 113301850025081742/2026-1010472187 | 公开方式 | 主动公开 |
| 发布单位 | 区财政局 | 成文日期 | 2026-01-15 |
| 发文字号 | 临财发〔2026〕2号 | 有效性 | 有效 |
| 统一编号 | ALAD12-2026-0001 | 关联内容 |
各镇人民政府、街道办事处、区级各单位：
为进一步规范我区行政事业单位公款竞争性存放的具体实施，经区政府同意，我局对《临安区行政事业单位公款竞争性存放实施细则（试行）》（临政办〔2019〕21号）文件进行了修订，制定了《临安区行政事业单位公款竞争性存放实施细则》，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
杭州市临安区财政局
2026年1月15日
临安区行政事业单位公款竞争性存放实施细则
为贯彻落实《杭州市人民政府办公厅转发市财政局市金融办关于<杭州市市级行政事业单位公款竞争性存放实施细则(试行)〉的通知》(杭政办函〔2019〕48 号)精神，进一步完善在临银行机构支持我区经济社会发展评价激励机制，特制定本实施细则。
一、统一采用综合评分法
我区行政事业单位账户和定期存款招标的评标方法统一采用综合评分法，根据评分结果择优确定中标银行。评分指标应包括投标银行经营状况、投标利率水平和对地方经济贡献度等方面指标。
二、统一指标权重和评分方法
为确保资金安全，鼓励银行提升服务水平，推动信贷资源向实体经济倾斜，设置统一的我区行政事业单位公款竞争性存放指标权重和评分方法，招标单位应在此基础上设置具体指标、分值权重及评分方法。
三、统一指标数据来源
公款竞争性存放的经营状况及经济贡献度指标数据由区财政局向国家金融监督管理总局临安支局、区府办等部门获取后统一向招标单位提供。其中，不良贷款率、利润总额、贷款余额、资产负债率、国有企业贷款、制造业贷款、小微企业贷款、绿色贷款、科技型企业贷款等指标数据源自国家金融监督管理总局临安支局，在临银行机构支持我区经济社会发展考核评价结果指标数据源自区府办，纳税额指标数据由各银行机构自行提供纳税证明并由区财政局汇总后统一录入系统指标库。
四、加强监管指导
区府办、区财政局、国家金融监督管理总局临安支局等监 管部门以及各行政事业单位主管部门应加强对行政事业单位公款 存放监督、检查，指导招标单位落实本实施细则各项要求。
本实施细则自2026年2月20日起执行，由区财政局负责牵头组织实施。
附件：临安区行政事业单位公款竞争性存放评分指标
附件
临安区行政事业单位公款竞争性存放评分指标
评分指标 | 分值 | 说 明 | |
投标银 行经营 状况 | 不良贷款 率 | 6 | 对不良贷款率排名计算得分。第1名得满分，每递减一名 扣减的分值为“该项分值/竞标银行数量”。 |
利润总额 | 6 | 对利润总额排名计算得分，第一名得6分，每递减一名扣减的分值为“该项分值/竞标银行数量”。 | |
贷款余额 | 6 | 对贷款余额排名计算得分，第一名得6分，每递减一名扣减的分值为“该项分值/竞标银行数量”。 | |
资产负债率 | 6 | 对资产负债率排名计算得分，第一名得6分，每递减一名扣减的分值为“该项分值/竞标银行数量”。 | |
投标利率水平 | 10 | 投标利率应符合国家利率政策规定和浙江省市场利率定价 自律机制约定范围。达到市场利率定价自律机制约定范围 上限的得5分，未达上限的不得分。定期存款利率报价(央行基准利率+基点(BP))最高的银行得5分，其他银行与报价最高的银行存款利率比值，按5分权重计算得分。计算公式:实际得分=投标人定期存款利率/最高报价的定期存款利率*5分 | |
对地方 经济贡 献度 | 纳税额 | 10 | 对全区纳税额排名(10分)计算得分。第1名得满分，每 递减一名扣减的分值为“该项分值/竞标银行数量”。 |
制造业贷 款 | 7 | 对全区制造业贷款额排名(4分)、全区制造业贷款增幅排名(3分)分别计算得分。第1名得满分，每递减一名扣减的分值为“该项分值/竞标银行数量”。 | |
国有企业 贷款 | 7 | 对全区国有控股企业贷款额排名(4分)、全区国有控股企业贷款增幅排名(3分)分别计算得分。第1名得满分，每递减一名扣减的分值为“该项分值/竞标银行数量”。 | |
小微企业贷款 | 5 | 对全区小微企业贷款额排名(3分)、全区小微企业贷款增幅排名(2分)分别计算得分。第一名得满分，每递减一名扣减的分值为“该项分值/竞标银行数量”。 | |
评分指标 | 分值 | 说 明 | |
对地方 经济贡献度 | 绿色贷款 | 5 | 对全区绿色贷款额排名(3分)、全区绿色贷款增幅排名(2分)分别计算得分。第1名得满分，每递减一名扣减的分值为“该项分值/竞标银行数量”。 |
科技型企业贷款 | 5 | 对全区科技型企业贷款额排名(3分)、全区科技型企业贷款增幅排名(2分)分别计算得分。第一名得满分，每递减一名扣减的分值为“该项分值/竞标银行数量”。 | |
在临银行机构支持 我区经济社会发展考核评价结果 | 12 | 反映区政府对在临银行机构支持我区经济社会发展考核评价结果，特等奖12分，一等奖10分，二等奖8分，三等奖5分。 | |
其他 | 15 | 招标单位结合自身实际和管理要求，制定其他评分指标。 | |
杭州市临安区财政局关于印发临安区行政事业单位公款竞争性存放实施细则的通知.pdf
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