| 索引号 | 11330185MB1770314P/2026-1010567536 | 公开方式 | 主动公开 |
| 公开范围 | 面向社会 | 公开时限 | 长期公开 |
| 发布单位 | 区农业农村局 | 发文日期 | 2026-05-27 |
各成员单位、各镇（街道）承担相关工作职能机构：
《临安区以“千万工程”牵引城乡融合发展缩小“三大差距”打造共同富裕临安样板2026年工作计划》已经区委、区政府审核同意，现予以印发，请抓好实施。
中共杭州市临安区委农村工作领导小组
2026年4月20日
临安区以“千万工程”牵引城乡融合发展缩小“三大差距”打造共同富裕临安样板2026年工作计划
为深入贯彻落实中央一号文件精神，切实做好2026年以“千万工程”牵引城乡融合发展缩小“三大差距”打造共同富裕临安样板工作，制定本计划。
一、主要目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届四中全会和省委、市委全会精神，全面落实区委一届十次全会精神，坚持把深化“千万工程”作为缩小“三大差距”的主攻方向，以创建国家乡村振兴示范县为主抓手，落实农业农村发展“精品化、组团化、融合化、品牌化、高端化”“五化”要求，紧紧围绕“富民”，统筹做好“强城”“兴村”“融合”三篇文章，有效衔接“十五五”规划，高效完成任务指标，加快推进重大项目，全面深化改革举措，为谱写更具活力的“吴越名城·幸福临安”建设新篇章夯实基础。
2026年，县城综合承载能力明显提升，和美乡村加快建设，城乡发展一体融合格局基本形成，居民收入稳步提高，西部山区镇内生动力显著增强。常住人口城镇化率达到64%，和美乡村覆盖率达到90% ，城镇居民人均可支配收入与经济增长保持同步，农村居民人均可支配收入增速高于城镇居民人均可支配收入增速1个百分点，城乡居民收入比缩小至1.53。
二、重点工作
（一）坚持“强城提能”，全面提升承载能力
1.提升县城带动能力。扎实推进以人为本的新型城镇化国家试点建设，发挥城西科创大走廊青山湖成果转化基地和西临科研成果转化合作区作用，加快构建具有临安特色的“243X”高能级现代化先进制造业体系。实施文一西路西延工程临安段（临余桥）改建工程，推进原临中生活区块商业项目建设，确保临安印象商业中心竣工验收、青山湖美爵酒店二期建成投用、平山美食城开业运营，充分强化县城对高端要素与消费的集聚服务功能。（区发改局、区经信局、区住建局、区科技局、青山湖科技城管委会、区商务局、区文广旅体局、科投集团、城投集团、国兴集团）
2.提升中心镇发展活力。昌化镇落实文旅名镇“一镇一策”规划，推进“风之谷”冷泉湾改造提升、双塔宜养水韵度假村区块开发，加快推进8300户外运动中心二期项目。於潜镇高标准创建“耕织未来”共富片区组团，细化落实“一轴双圈五场景”功能布局，落地农立方服务园、耕织文化研学基地等共富项目10个。（区发改局、区农业农村局、区文广旅体局、於潜镇、昌化镇、国兴集团）
3.提升西部山区内生动力。整合区市协作、联乡结村、西部补短等资金，推广“共富广场”等“飞地抱团”模式，加快共富鱼桶以及昌化、河桥、清凉峰高效生态山林经济项目建设，实施西部6个新型农业经营主体提质强能项目。在人口集中镇村实施“中央厨房+助餐点+送餐上门”模式，在人口分散山区村推广“红邻厨房”等邻里互助式老年食堂模式。组织开展文化惠民下乡活动11场，举办全国大众冰雪季、浙西天路KOM爬坡骑行赛、全民气排球比赛等精品赛事150场。（区农业农村局、区财政局、区民政局、区文广旅体局、昌化镇、龙岗镇、河桥镇、湍口镇、清凉峰镇、岛石镇）
（二）坚持“兴村提质”，全力实施示范创建
4.做美乡村风貌。创新“林长+”工作机制，持续推进绿化造林、森林抚育，保障建设项目使用林地规模120公顷以上，完成美丽林相提升2万亩，完成国家森林可持续经营建设试点。深化河（湖）长制，启动天目溪、南苕溪省级美丽河湖项目，完成天目溪国家级幸福河湖建设。在“塑形”上全域推进，打造美丽农房、美丽田园，建成市级特色村5个。实施“幸福院景”庭院共富集群建设，重点打造3个庭院共富集群，培育20个以上庭院经济点。（区农业农村局、规划和自然资源分局、区水利水电局、生态环境分局、区住建局、区妇联）
5.做强土特产富。新建和改造高标准农田0.45万亩，粮食播种面积稳定在12万亩以上、产量1亿斤以上。加快落地潜川牛羊定点屠宰、太阳景村百万羽蛋鸡项目，力争全年生猪出栏15万头以上。争取省级水产健康养殖和生态养殖试点培育区项目，新增稻渔综合种养2000亩。实施天目小香薯“土特产富”全链发展项目，加快太阳镇中药材历史经典产业集聚区建设，支持本地龙头企业发展新茶饮及食品工业原料。持续做强“天目山宝”农产品区域公用品牌，拓展京东超市、盒马鲜生等销售渠道，推广“短视频+直播带货”“土特产推荐官”等新型助农模式，力争品牌销售额突破3.5亿元。完善品牌溯源体系，探索天目雷笋“一码溯源”全程监管，新增绿色食品产品认证5只以上。（区农业农村局、区商务局、区供销总社、潜川镇、太阳镇）
6.做深农文旅融合。强化片区组团发展引擎，实施2个省级、4个市级重点村片区组团项目，稳步推进全区16个片区组团创建，积极争取风情唐昌、源头共富等新一轮省市片区组团项目。提速重大文旅项目建设，深化“一廊三圈十八景”全域景区建设，确保天目未来谷水世界建成亮相，稳步推进“吴越文化旅游区”、天目山5A级景区创建。（区农业农村局、区文广旅体局、区财政局、天目山管理局、锦北街道、高虹镇、板桥镇、太湖源镇、於潜镇、天目山镇、潜川镇、昌化镇、岛石镇、国兴集团）
（三）坚持“融合共享”，全域增进民生福祉
7.优化社会保障。加强“一老一小”保障，深化养老服务消费补贴试点工作，完善长期护理险制度，严格落实育儿补贴各项政策。加快全民参保扩面，户籍人口基本养老保险、基本医疗保险参保率分别达到95%、99.5%。健全完善社会救助体系，积极做好助残、救孤、济困、优抚等工作，完成民生服务综合体功能提升18家。(区民政局、区人力社保局、区卫健局、医保分局、区残联、区红十字会、区妇联)
8.优化服务供给。推进“名师、名校长、名班主任”工程，深化与学军中学、育才教育集团等名校合作办学，深化“共享教师”师资配置机制改革，推动20名教师共享走教，优化调整农村小规模小学1所，幼儿园园区9所。迭代升级“天目医享”改革，深化紧密型医共体建设，加快推进康养设施提升改造项目建设；推广院前急救“一件事”，用好“浙里急救”平台，加强院前急救服务体系和服务能力建设。（区教育局、区卫健局、区民政局、区妇联、区住建局）
9.优化基础设施。推进“县城—中心镇—重点村”发展轴空间专项规划落地，完善农村基础设施，加快里畈水库加高扩容工程建设，改造提升农村生活污水设施，新建农村供水工程5处，完成河桥集镇防洪能力提升项目。实施“四好农村路”2.0版，提升改造农村公路100公里，218省道里畈水库段改建工程完成总工程量80%。（区水利水电局、区住建局、区交通运输局、城投集团、国兴集团、太湖源镇、河桥镇）
（四）坚持“富民固本”，全线拓宽增收渠道
10.深化就业促富。发挥“共富岗”“共富班”等载体作用，构建全域覆盖的基层就业服务体系，全年新增就业3万人以上，实现重点人群帮扶覆盖率100%。聚焦农村转移劳动力、失业人员、高校应届毕业生等重点群体，年开展职业技能培训3000余人。加强人力资源和企业用工精准对接，全年开展招聘活动80场以上。深化“共富工坊”“天目寻匠”“临里好家政”等就业增收平台建设，加强新就业形态劳动者权益保障。（区人力社保局、区委组织部、区商务局、区民政局、区退役军人事务局、区总工会）
11.深化改革共富。深化农村集体产权制度改革，稳妥推进农村集体经营性建设用地入市、山塘水库用水权交易，推进农村土地二轮延包试点。深化农房全生命周期管理改革，探索“共享村居+数字赋能+多元运营”盘活路径，盘活闲置宅基地（农房）200宗以上，实现农村集体产权交易8000万元以上。（区农业农村局、规划和自然资源分局、区水利水电局、区住建局）
12.深化帮扶带富。加快“锦绣横畈”共富联合体、“富美唐昌”农村综合改革支持共富乡村建设试点项目建设并确保通过验收，稳步推进“耕织未来”市级农村综合性改革试点项目，加快13个共富新农园建设，完善“共富工坊+天目村播”等富民模式，确保低收入农户人均可支配收入增长8%，55%以上行政村经营性收入达到80万元以上。（区农业农村局、区财政局、区委组织部、青山湖街道、於潜镇、昌化镇）
三、工作要求
（一）强化组织保障
区委、区政府定期研究部署以“千万工程”牵引缩小“三大差距”重点工作，持续完善重大项目调度、重点指标分析、重点任务监测、重点问题督办机制。加强统筹协调、上下联动、政策协同，引导社会力量助力缩小“三大差距”行动，形成工作合力。
（二）强化要素保障
加大区级财政和“政银险担基”对农业农村支持力度，加强政府专项债对符合规定的“千万工程”项目保障。争取国家“两重”“两新”等专项政策对缩小“三大差距”中符合条件的项目予以支持，优先给予用地、用能、用水、排放指标等要素保障。
（三）强化项目保障
与全区“十五五”规划相衔接，突出重点领域，谋划建设一批打基础利长远、辐射带动能力强的重点项目，力争实施缩小“三大差距”重大项目40个，年度计划投资33亿元以上。用好全省缩小“三大差距”项目库，强化全生命周期管理，提高资金使用绩效。
附件：
1.2026年缩小“三大差距”重要指标清单
2.2026年缩小“三大差距”重点项目清单
3.2026年缩小“三大差距”重大改革清单
附件1
2026年缩小“三大差距”重要指标清单
领域 | 序号 | 指标 | 单位 | 2025年 完成情况 | 2026年 工作目标 | 责任单位 | ||
区级 | 省级 | 区级 | ||||||
强城 | 1 | 常住人口城镇化率 | % | - | 76.5 | 64 | 区发改局、 区住建局 | |
2 | 培育建设省级中心镇 | 个 | 1 | - | 1 | 区发改局 | ||
3 | 培育发展重点村 | 个 | 6 | 400 | 6 | 区农业农村局 | ||
兴村 | 4 | 粮食播种面积、产量 | 万亩、亿斤 | 13.6、1.14 | 1530、125 | 12、1.00 | 区农业农村局 | |
5 | 单条产值超十亿元乡村“土特产”全产业链条数（其中超百亿元条数）、总产值 | 条、 亿元 | 2（1）、120 | 145（15）、3500 | 2（1）、150 | 区农业农村局 | ||
6 | 村集体经营性收入80万元以上行政村占比 | % | 50 | - | 55 | 区农业农村局 | ||
7 | 和美乡村覆盖率 | % | 75 | 80 | 90 | 区农业农村局 | ||
8 | 新培育农创客、现代 “新农人”数 | 人 | 324、3760 | 4000、250000 | 320、3000 | 区农业农村局 | ||
融合 | 9 | 居民人均可支配收入增速 | % | 4.7 | 与经济 增长同步 | 与经济增长同步 | 区发改局 | |
其中 | 城镇居民收入增速 | % | 4.2 | 与经济 增长同步 | 与经济增长同步 | 区人力社保局 | ||
农村居民收入增速 | % | 5.3 | 与经济 增长同步 | 高于城镇居民人均可支配收入增速1个百分点 | 区农业农村局 | |||
10 | 城乡居民收入倍差 | - | 1.54 | 1.8 | 1.53 | 区发改局 | ||
附件2
2026年缩小“三大差距”重点项目清单
序号 | 项目名称 | 建设内容 | 实施地点 | 业主单位 | 责任单位 | 建设 期限 | 总投资 （万元） | 2026年 计划投资（万元） | 备注 |
2026年缩小“三大差距”重点项目40个，总投资136.04亿元，年度投资33.10亿元 | |||||||||
一、“强城”类项目（共14个项目，总投资80.52亿元，年度计划投资18.55亿元） | |||||||||
1 | 临安区天目医药港配套基础设施项目-天目医药港区级综合市场项目 | 项目位于玲珑街道东山村下泉区块，四至范围为玲珑山路以东、新城南路以北、规划支路以西，流霞街以南，占地约176亩，总建筑面积约20万㎡，建设商业及建材综合市场。 | 玲珑街道 | 杭州市临安区新锦集团 | 杭州市临安区锦南新城管委会 | 2026-2028 | 150000 | 10000 | 新建 |
2 | 文一西路西延工程临安段（临余桥）改建工程 | 项目路线全长约344米，按城市快速路标准建设，双向6车道，辅道为城市主干路兼顾一级公路，双向4车道，设计时速40公里/小时。 | 锦城街道 | 杭州市临安区城投集团 | 杭州市临安区住建局 | 2026-2027 | 12133 | 6000 | 新建 |
3 | 玲珑小堰山产业区基础设施配套项目工程 | 1.临安区玲珑科创园区及配套基础设施工程-玲珑小堰山产业区基础设施配套项目工程-吴九路； 2.临安区玲珑科创园区及配套基础设施工程-玲珑小堰山产业区基础设施配套项目工程-流霞街； 3.临安区玲珑科创园区及配套基础设施工程-玲珑小堰山产业区基础设施配套项目工程-规划二路。 | 玲珑街道 | 杭州市临安区新锦集团 | 杭州市临安区住建局 | 2026-2028 | 76000 | 5000 | 新建 |
4 | 浙江十德教育设备有限公司智能教育装备产业化基地项目 | 本项目用地面积20亩，新增建筑面积37000平方米，包括1幢研发楼和2幢生产厂房，用于建设总部和智能教育装备生产基地。 | 青山湖街道 | 浙江十德教育设备有限公司 | 杭州市临安区青山湖科技城管委会 | 2026-2027 | 18000 | 5000 | 新建 |
5 | 临安人家等4个老旧小区改造项目 | 项目分二期实施，一期包括葡萄园小区、煤气公司宿舍、123公房及原临安人家幼儿园，二期为临安人家小区改造。主要建设内容为建筑综合改造、景观绿化提升、管线工程改造、道路综合改造、安防设施提升及相关配套设施建设等。 | 锦城街道 | 杭州市临安区人民政府锦城街道办事处 | 杭州市临安区住建局 | 2025-2026 | 6359 | 1800 | 新建结转 |
6 | 中小学校食宿提升工程 | 中小学（含高中段）宿舍条件改善，空调购置（含电力扩容），食堂硬件提升。 | 各镇（街道） | 杭州市临安区教育保障中心 | 杭州市临安区教育局 | 2025-2027 | 2943 | 1000 | 新建结转 |
7 | 临安区再生资源循环利用及绿色新型建材产业项目 | 建设内容包括再生资源1、2、3、4号车间、再生商混和沥青站、再生资源产品研发中心、综合水泵房、初期雨水池、废水处理站、门卫及地磅房、洗车台及区块配套道路和附属设施。 | 板桥镇 | 杭州市临安区城投集团 | 杭州市临安区国资办 | 2025-2027 | 101983 | 60000 | 续建 |
8 | 临政工出【2024】6号新剑传动总部暨年产100万台人形机器人及汽车行星滚柱丝杠产业化项目 | 总用地39.84亩，总建筑面积约71000平方米，主要包括精密厂房、普通厂房、普通车间、研发办公楼等，拟购置国内外等设备及相应配套设施，形成年产100万台人形机器人及汽车行星滚柱丝杠生产能力。 | 青山湖街道 | 杭州新剑机电传动股份有限公司 | 杭州市临安区青山湖科技城管委会 | 2025-2027 | 100000 | 20000 | 续建 |
9 | 临安区文体会展中心三期建设项目 | 体育馆三期，三期总建筑面积90646.43平方米，包括多功能运动馆、文化馆、运动培训中心及商业配套。 | 锦南街道 | 杭州市临安区新锦集团 | 杭州市临安区国资办 | 2025-2027 | 39844 | 20000 | 续建 |
10 | 新智造产业园（横畈产业扩容区）二期基础设施及配套项目 | 总用地面积约1948.36亩，其中地块面积约1774.08亩，道路面积约174.28亩，内部道路共七条，雅泉路道路长度约781米，宽24米；泉西路道路长度约608米，宽20米；泉中路道路长度约449米，宽18米；泉南路道路长度约479米，宽18米；泉东路道路长度约551米，宽18米；南山街道路长度约 1359米，宽18米；泉安街道路长度约 1291米，宽24米。 | 青山湖街道 | 科投集团 | 杭州市临安区青山湖科技城管委会 | 2024-2026 | 150781 | 18000 | 续建 |
11 | 浙西天路户外圈提升改造项目 | 线计划将8300打造成”浙西天路户外圈运动中心“，以龙岛线、华浪线、颊浙线串联百丈岭、太子尖、浙西大峡谷等西部旅游资源；南线以滨水休闲度假为主，计划拟提升风情唐昌景区，以昌文线、河白线串联昌化镇、河桥镇、湍口镇沿线西部旅游资源。重点实施浙西天路户外圈（8300运动中心提升改造、骑行驿站、百丈岭自然探索公园、百丈探雪示范型村落景区基础设施、浙西天路户外圈旅游设施提升项目(昌化、湍口、河桥等镇域)等文旅项目。 | 昌化镇 | 杭州临安文商旅集团有限公司 | 杭州市临安区国兴集团 | 2023-2027 | 74961 | 2500 | 续建 |
12 | 相府路改建工程 | 相府路全长约0.37km，为双向4车道+两侧非机动车道规模，地面辅道为双向2车道规模，隧道两端地面道路进行顺接施工，本项目总长0.57km，在交叉口西侧进口道位置设置一处人行天桥，天桥长约为82m。 | 青山湖街道 | 杭州市临安区城投集团 | 杭州市临安区住建局 | 2025-2027 | 28900 | 12000 | 续建 |
13 | 大园新城南三期保障房项目 | 项目用地东至灵鹤路、南至鹤山街、西至相邻地块、北至天柱街，总用地面积约38亩，总建筑面积约7.93万平方米。 | 青山湖街道 | 杭州市临安区科投集团 | 杭州市临安区青山湖科技城管委会 | 2024-2026 | 42154 | 12000 | 续建 |
14 | 临安区交通基础设施数字化转型升级 | 对现有交通基础设施进行数字化改造提升。 | 各镇（街道） | 杭州市临安区交通运输局 | 杭州市临安区交通运输局 | 2025-2026 | 1100 | 500 | 续建 |
二、“兴村”类项目（共16个项目，总投资14.54亿元，年度计划投资8.10亿元） | |||||||||
15 | 浙江汇景源生态农业发展有限公司临安区百万羽蛋鸡养殖项目 | 项目总建筑面积约4.37万平方米，拟建百万羽蛋鸡养殖场，包括产蛋鸡舍、综合办公楼、饲料生产楼、蛋库、有机肥发酵厂房生活管理用房等共计15栋。项目将购置新型全自动化蛋鸡养殖设备、高标准全自动化育雏设备、中央集蛋高精密清洗装托流水线、冷库、数字化管理系统等国内外先进养殖设备。建成后，产蛋蛋鸡年存栏量将达到100万羽，育雏青年鸡年出栏量可达90万羽。 | 太阳镇 | 浙江汇景源生态农业发展有限公司 | 杭州市临安区太阳镇人民政府 | 2026-2028 | 11000 | 4000 | 新建 |
16 | 天目小香薯“土特产富”全链激励发展项目 | 以天目小香薯为主导产业，建设天目现代农业科创园、1条小香薯万亩标准化示范带，培育10个产业服务中心，形成“一园一带十心”的产业发展格局。 | 天目山镇 | 杭州市临安区农业农村局 | 杭州市临安区农业农村局 | 2026-2027 | 8500 | 2600 | 新建 |
17 | “锦虹同心”市级重点村片区组团项目 | 打造交通便利、配套齐全、产业兴旺、园村融合的产城人文“四位一体”共富组团，统筹实施建设项目9个。 | 锦北街道、高虹镇 | 杭州市临安区锦北街道办事处、杭州市临安区高虹镇人民政府 | 杭州市临安区农业农村局 | 2026-2027 | 7830 | 3915 | 新建 |
18 | “花田板桥”市级重点村片区组团项目 | 针对“花田板桥”目前存在的突出短板，以“补链”“强 链”为重点，统筹实施建设项目8个，包括产业发展类项目6个，基础设施类项目1个和公共服务类项目1个。 | 板桥镇 | 杭州市临安区板桥镇人民政府 | 杭州市临安区农业农村局 | 2026-2027 | 2750 | 1375 | 新建 |
19 | 浙江天目山森林生态系统定位观测研究站改扩建建设项目 | 修缮科研实验用房438平方米，建成地下水位监测井2口、1公顷样地4个、径流小区6个、交流电线路7km。购置水文要素观测设备44套、土壤要素观测设备14套、气象要素观测设备8套、生物要素观测设备121套（台）、森林环境空气质量观测设备6套、实验室设备6套。 | 天目山镇 | 浙江天目山国家级自然保护区管理局 | 浙江天目山国家级自然保护区管理局 | 2025-2026 | 1469 | 1469 | 新建结转 |
20 | “深山渔村”市级重点村片区组团项目 | 围绕上述“七共”建设任务，针对“深山渔村”片区目前存在的突出短板，以“补链”“强链”为重点，统筹实施建设项目8个，计划总投资1450万元，其中产业发展类项目6个，公共服务类项目1个，基础设施类项目1个。 | 潜川镇 | 杭州市临安区潜川镇人民政府 | 杭州市临安区农业农村局 | 2026-2027 | 1450 | 725 | 新建 |
21 | “浙皖边驿”市级重点村片区组团项目 | 提升“风貌塑形”的颜值魅力，厚植“产业筑基”的硬核实力，激发 “活力赋能”的内生动力，统筹实施建设项目7个，其中特色产业类项目5个，申请市基础设施项目2个。 | 岛石镇 | 杭州市临安区岛石镇人民政府 | 杭州市临安区农业农村局 | 2026-2027 | 1450 | 725 | 新建 |
22 | 浙江清凉峰国家级自然保护区保护及监测设施建设项目 | 本项目主要包括保护管理提升工程、科研监测提升工程、公众教育提升工程和智慧保护区工程。 | 浙江清凉峰国家级自然保护区及周边 | 浙江清凉峰国家级自然保护区管理局 | 浙江省林业局 | 2025-2026 | 1713 | 693 | 新建结转 |
23 | 天目未来谷项目—水世界等建设工程 | 项目建设内容包括水世界乐园、生态研学城、大自然研学中心、涌村村落改造及道路景观、东关溪河道整治工程等配套设施。 | 於潜镇、天目山镇 | 浙江国兴投资集团有限公司 | 杭州市临安区文广旅体局 | 2024-2026 | 333482 | 40200 | 续建 |
24 | 龙岗昭润农业林麝产香基地建设项目 | 该项目占地616亩，建设林麝生态养殖场，养殖规模3000头，项目建设总用地面积50166平方米，用于建设林麝饲养圈舍32098平方米、管理用房531平方米、仓库2436平方米、内部道路15101平方米。 | 龙岗镇 | 浙江昭润农业科技发展有限责任公司 | 杭州市临安区农业农村局 | 2025-2026 | 20000 | 10000 | 续建 |
25 | 临安区粮食安全应急保障中心（第二粮库）项目 | 本期主要建设8栋散装平房仓，总库容4.05万吨，其中每栋平房仓2个廒间，共16个廒间，灵活配置。恒温成品库含5000吨成品粮油（含人防地下室）。辅助用房二层可临时存储应急救援物资。配套库区道路、绿化等附属设施，新建粮库智能化系统。 | 青山湖街道 | 杭州市临安区粮食收储有限公司 | 杭州市临安区商务局 | 2023-2027 | 29243 | 8000 | 续建结转 |
26 | 西部高效生态山林经济 | 包括清凉峰镇木本油料基地、河桥林麝养殖基地、昌化林药禽综合种养基地实施设施林药基地项目3个项目。 | 清凉峰镇、河桥镇、昌化镇 | 各镇政府 | 杭州市临安区农业农村局 | 2025-2027 | 8400 | 4200 | 续建 |
27 | “耕织未来”省级重点村片区组团项目 | 实施临安於潜“农立方”综合体、临安於术特色产业提升项目、临安於潜农产品共富服务中心项目、绍鲁村村落景区提升工程、敖干耕织文化主题共享村落、东关溪慢行系统、民幸农贸市场综合体、片区环境风貌提升。 | 於潜镇 | 杭州市临安区於潜镇人民政府 | 杭州市临安区农业农村局 | 2025-2027 | 11570 | 730 | 续建 |
28 | “天目月乡”省级重点村片区组团项目 | 实施天目共富青创工坊建设、月亮湾漂流综合提升工程、红色文化游线提升工程、那月乡品牌营销网建设等。 | 天目山镇 | 杭州市临安区天目山镇人民政府 | 杭州市临安区农业农村局 | 2025-2027 | 780 | 300 | 续建 |
29 | 芦荻温泉二期 | 立足湍口镇“温泉+康养+文化”的特色模式，新开发温泉农文旅融合项目，推动温泉产业与乡村民宿、农业观光等业态深度融合。建设内容包括温泉池区规划、服务配套及文化主题包装等。 | 湍口镇 | 杭州市临安区湍口镇人民政府 | 杭州市临安区文广旅体局 | 2024-2026 | 5000 | 1500 | 续建 |
30 | 2025年度临安区於潜镇逸逸等2村永久基本农田集中连片整治项目 | 本工程位于临安区於潜镇，主要内容为田块整治、渠道浇筑、田间挡墙砌筑、机耕路浇筑、管道暗埋、水池浇筑、泵房新建等。 | 於潜镇 | 杭州市临安区於潜镇人民政府 | 杭州市规划和自然资源局临安分局 | 2025-2026 | 1100 | 800 | 续建 |
三、“融合”类项目（共10个项目，总投资40.98亿元，年度计划投资6.45亿元） | |||||||||
31 | 临安区“四好农村路”2026年提升工程 | 实施农村公路新改建23公里，养护工程140.7公里，对病危桥梁进行维修改造。 | 各镇（街道） | 区公路服务中心及镇街 | 杭州市临安区交通运输局 | 2026-2026 | 12000 | 12000 | 新建 |
32 | 浙江省天目溪幸福河湖建设项目工程 | 治理天目溪干流和太阳溪、西关溪、藻溪等支流河道总长度 29.5千米，堤岸生态化改造 14.42千米，主河槽治理 0.6千米，滩地生态修复2.28万平方米，灌溉渠道建设 1.5千米，闸坝生态流量泄放设施改造 22 座，水生生物保护恢复 13 处，水文化设施打造 6 处，滨水步道提升 3.96千米，亲水便民设施建设 6 处及智慧管护完善提升等。 | 於潜镇、天目山镇、潜川镇、太阳镇 | 杭州市临安区天目溪流域管理所 | 杭州市临安区水利水电局 | 2025-2026 | 12460 | 10000 | 新建结转 |
33 | 於潜镇固体废物减量化项目 | 项目拟实现年综合利用5万吨固体废物减量化的生产能力。实现固体废物的无害化处理与资源化利用，改善农村人居环境。 | 於潜镇 | 杭州市临安区於潜镇人民政府 | 杭州市临安区经信局 | 2026-2026 | 3000 | 3000 | 新建 |
34 | 高虹镇净水处理及分布式光伏 发电项目 | 项目建设净水厂，主要建设内容包括进水泵站及管道、细格栅及旋流沉砂池、调节池、A2/O 池、二沉池等，建成后处理规模为 5000m³/d。同时 配套安装装机容量 261kWp 分布式光伏发电工程以及相应的边坡治理等。 | 高虹镇 | 杭州市临安区高虹镇人民政府 | 杭州市临安区住建局 | 2026-2027 | 6020 | 4000 | 新建 |
35 | 里畈水库加高 扩容工程 | 水库总库容将从2098万立方米增至5981万立方米，满足下游1.1万亩农田的灌溉需求。 | 太湖源镇 | 杭州市临安区水利水电开发有限公司 | 杭州市临安区水利水电局 | 2024-2028 | 219507 | 23000 | 续建 |
36 | 青山湖科技初级中学新建项目 | 总建筑面积56000平方米，其中地上建筑面积41760平方米，地下建筑面积14240平方米。项目设计规模为42班，主要建设教学及辅助用房、办公用房和生活服务用房、体育场地、绿化及地下车库等。 | 青山湖街道 | 杭州市临安区青山湖科技初级中学 | 杭州市临安区教育局 | 2024-2026 | 27760 | 10000 | 续建结转 |
37 | 高虹镇虹桥安置三期综合配套项目 | 主要建设内容为区块内的场地平整、配套道路建设、综合管线及边坡治理等附属工程。 | 高虹镇 | 杭州市临安区高虹镇人民政府 | 杭州市临安区高虹镇人民政府 | 2025-2026 | 1425 | 1225 | 续建 |
38 | 青山湖综合治理保护工程-库区整治项目（占补平衡和水库清淤） | 主要涉及岸线内9片开挖区域，开挖1106.3万方；6片回填区块，回填673.5万方，占补平衡完成后，包含三段堤岸占用在内多补偿防洪库容约51万方。 | 滨湖新城 | 滨湖新城 | 杭州市临安区新锦集团 | 2018-2026 | 78243 | 3000 | 续建 |
39 | 杭州市临安区农村供水安全保障工程 | 本次农村供水安全保障工程总受益人口6.37万人（其中农村户籍人口4.88万人），总供水规模 14840m3/d，年供水总量为361万m3，项目新建农村供水工程 38 处。 | 各镇（街道） | 杭州市临安区农村水务资产经营有限公司 | 杭州市临安区水利水电局 | 2024-2027 | 46687 | 2500 | 续建 |
40 | 杭州市临安区河桥集镇防洪能力提升项目 | 本项目主要建设内容为治理河道0.56米，新建昌南溪右岸新开分洪河道堤防1.206千米，新建桥3座。 | 河桥镇 | 杭州市临安区河桥镇人民政府 | 杭州市临安区水利水电局 | 2025-2026 | 2720 | 2000 | 续建结转 |
附件3
2026年缩小“三大差距”重大改革清单
序号 | 类别 | 名称 | 牵头单位 |
1 | 城乡融合体制机制改革 | 城市更新集成改革 | 区住建局 |
2 | 重点项目全过程统筹 | 区发改局 | |
3 | 健全农村产权交易体系 | 区农业农村局 | |
4 | 深化农村生产、供销、信用“三位一体”改革 | 区供销总社 | |
5 | 推进农村土地二轮延包试点 | 区农业农村局 | |
6 | 深化农房全生命周期管理改革 | 区住建局、区农业农村局 | |
7 | 公共服务 一体化改革 | 提升农业转移人口全面融入城市水平 | 区发改局、区教育局、 区住建局 |
8 | 推进“一老一小”普惠体系集成改革 | 区民政局、区卫生健康局 | |
9 | 创新山区农村老年助餐服务模式 | 区民政局 | |
10 | 深化“天目心桥”家庭教育指导服务 | 区妇联、区教育局 | |
11 | “扩中提低”改革和收入分配制度改革 | 完善稳岗扩岗长效机制和创业带动就业机制 | 区人力社保局 |
12 | “天目村播”带富机制改革 | 区农业农村局 | |
13 | 迭代升级“天目寻匠” | 区总工会 | |
14 | 迭代升级“天目助残 共融共富” | 区残联 | |
15 | 实施“幸福院景”庭院共富集群建设 | 区妇联 |
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