索引号 002508879/2018-11181 公开方式 主动公开
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发布单位 天目山镇 发文日期 2018-03-30
统一编号 有效性
天目山镇2017年政府工作报告
日期:
2018-03-30 15:07
来源:
浏览量:

——在天目山镇第二届人民代表大会第三次会议上

 

刘周洲

2018年2月2日

 

各位代表:

现在,我代表镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席的同志提出意见。

 

2017年工作回顾

 

2017年是本届政府履职的开局之年。一年来,镇政府在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大和社会各界的监督支持下,以党的十八大、十九大和区委十四届三次、四次全会精神为指导,围绕撤市设区新背景和区委区政府“三化”“三区”战略大局,团结和依靠全镇人民,顺应发展新常态,开拓发展新局面,展现发展新作为,全力打造“美丽天目山、幸福宜居镇”,较好地完成了镇二届人大一次会议确定的各项目标任务。全年实现工业销售产值41.72亿元;实现国地两税收入4652.3万元,同比增长34.9%;全镇农民人均纯收入达到28851元,同比增长11%。

回顾过去一年的工作,主要取得了以下成效:

一、致力于转型升级,产业经济激发新活力

全面贯彻新发展理念,牢牢把握经济发展的新常态,持续打好转型升级组合拳,产业经济发展积蓄新动能,激发新活力。

1.农业产业提质增效。加大农田标准化改造力度,全年完成高标准农田改造2000亩,农田低产改造700亩,实施标准农田质量提升450亩。推进农业基础设施建设,全年申报实施各类水利项目26个,新建和修复堰坝10条,争取项目资金1700余万元,总投资966万元的横塘片小流域农业生态工程顺利推进,完成工程量的40%。大力发展美丽农业,徐村美丽农业体验区、武山猕猴桃基地、对石香榧基地、桂芳桥美丽牧场通过区级验收。积极开展植树造林,建成林道14公里,造林730亩。完成第三次农业普查,突出抓好一枝黄花、松材线虫病、番薯小象甲等病虫害的防治。成功举办第二届小香薯文化节,“天目山小香薯”品牌进一步打响,小香薯网销额突破3000万元。

2.经济结构稳步调整。积极引导企业加快转型升级,优化产业结构。注重规模企业培育,全年新增规上工业企业2家,培育科技型中小企业3家,实现个转企5家。推动落后产能淘汰,完成企业兼并重组3家,淘汰落后产能4家,整治“低小散”作坊25家,盘活土地26.38亩,盘活厂房9500平方米。注重发展动能积蓄,全年完成全社会固定资产投资6.37亿元,完成全年目标的115%;招商引资完成杭外资金1.91亿元,完成全年目标的191%;浙商回归资金完成8780万元,完成全年目标的176%。深化工业企业服务,实施中层以上干部联系服务企业制度,以“双百攻坚”活动为抓手,对135家重点企业建立“一企一档”。保障重点项目推进,“滨江天目山小镇”项目一期已于去年10月正式开工建设,目前土地平整、生态公墓建设、安置小区建房基本完成,样板房展示区建筑已结顶,坟墓迁移工作正在进行中;天全生“中药养生健康基地”项目顺利开工建设,目前正在全力进行厂房等基础设施施工。

3.旅游三产彰显活力。坚持走生态经济发展之路,鼓励和扶持三产服务业发展。全年完成社会消费品零售总额5.16亿元,同比增幅20%;完成服务业增加值6.15亿元,同比增幅20%。开展全镇旅游资源调查,摸清1033个涉旅单位家底,完成全域旅游名录库建设。引导推进农家乐规范提升整治,集中申办农家乐特种行业许可证,加强行业管理,提升服务水平。全年农家乐接待游客量76万人次,创经济效益7350余万元。天目山等四大景区接待游客量69.6万人次。加快民宿经济发展,全年共培育杭州市级民宿示范村1个、示范点2家,区级精品民宿7家。

二、致力于环境革命,镇域面貌得到新改善

坚决贯彻绿色发展理念,持续深入开展环境革命,进一步厚植生态环境独特优势,镇域面貌焕然一新。

1.“三改一拆”纵深推进。围绕“基本无违建镇村”创建目标,制定“整村整治”实施方案,全镇上下集中攻坚,纵深推进“三清零三整治”专项行动。全镇共拆除各类违法建筑679处,面积超17万方,拆违数量和拆违力度均为历年之最,杲村、严家等村拆违成效明显。开展“一户一档”测量调查,严格落实农民建房审批管理、“四到场”等长效管理机制,落实14名专职人员分片进行全天候巡查,对违法建筑即查即拆,全面形成“不想违、不敢违、不能违”的氛围。

2.“五水共治”扎实推进。实施农村生活污水治理提标改造,累计改造提升终端16个,修复水毁和接户管网200余处,完成工程决算审计和第三方运维移交,通过杭州市运维考核。新增集镇污水管网1.4公里,对集镇周冕溪和新寺移民区块管网进行重点改造,集镇污水处理厂处理率85%,达标率100%。完善河道管护工作,82处小微水体落实专人责任制,河湖库塘清淤7.1万方,关停砂石零售点5家,河道生态显著改观。继续抓好基层防汛体系建设,绘制完成全镇各村防汛防台形势图,新增河道、水库实时监控38个。全镇累计关停养殖场73家,建设智能化防控平台7个。

3.生态环保全面推进。严格落实生态环保“一岗双责”和属地监管责任,狠抓污染治理。对垃圾填埋场渗滤液和工业园区废水渗漏等问题进行专项整治,对周冕水库上游石矿沉淀池进行生态修复处理,完成集镇周边4家印染企业有机废气治理,对保护区内37家农家乐安装了厨房油烟净化器,对告岭、西游等4个农家乐村的生活污水治理工程进行提升改造,在长六、九狮等村启动了农产品加工污水整治工作。举一反三扎实做好中央环保督察整改工作,根据上级要求共关停违法企业4家,拆除混凝土搅拌点、非法制砖点和砖瓦厂18家,行政处罚企业19家。

三、致力于统筹发展,美丽村镇展现新姿态

坚持全域统筹,齐头并进,集镇建设翻开新篇,新农村建设力度空前,集镇面貌多年没有改变的难题得以破解。

1.“美丽城镇”翻开新篇。以不破不立的勇气和重整山河的决心,围绕“一加强三整治”的实施要求,开展小城镇环境综合整治,全力打造“美丽天目山、幸福宜居镇”。共拆除和整治各类整治点1600余处,腾出用地面积1.8万方,创造了两天拆除整治200间的“天目山速度”。完成南天目路、云山路沿街房屋立面整治2.3万方,粉刷赤膊墙2万方,整治庭院750户。规划实施了20个建设项目,新建停车场4个,新增停车泊位87个,实施建国新街、朝阳路道路改造1.1公里,完成建国新街、朝阳路等强弱电“上改下”2.7公里,完成环河北街、凌家公园等景观节点建设8个。开展“整脏治乱”专项行动,在主干道试行“路街长制”,成功创建省级卫生乡镇。集镇建设的新框架逐步拉开,整体面貌发生美丽蝶变。

2.“美丽乡村”再展新颜。白鹤、徐村、月亮桥、天目4个村合力连片打造“村落景区”,项目叠加效应逐步显现。在“村落景区”中,68个建设项目完成率达到70%以上,实现垃圾分类处置市场化运作全覆盖,全区垃圾物业化管理现场会在我镇举行。组织开展“美丽庭院”创意大赛,就地取材打造48个精品庭院,建成4条精品庭院环线,成为“美丽乡村”建设的点睛之笔,已接待各类参观考察人员3000余人次。武山、门口、亭口等9个村完成杭州市美丽乡村升级版村庄生态修复项目,闽坞、桂芳桥等4个村完成壮大集体经济项目。

3.“美丽公路”陌上花开。全镇2017年“美丽公路”建设总里程达43公里,涉及02省道、甘射线、藻天线等主要道路4条,全年建设公交车港湾式停靠站108个,打造节点32个。目前,02省道横塘至九里段立面环境整治和道路改造基本完成,节点建设进入扫尾阶段;甘射线横塘至宋家段路基路面工程基本完成,横塘桥正在施工中;藻天线“美丽公路”示范路提升工程,施工单位正在加紧推进节点建设,争取农历年内完工;门西线、浪白线的道路建设全面完成,沿线环境整治点销号工作有序进行,全域景区化的毛细血管进一步打通。

四、致力于惠民富民,幸福指数得到新提升

深入贯彻以人民为中心的发展思想,主动回应群众关切,努力补齐民生短板,民生福祉持续增进。

1.社会事业加快发展。完成敬老院和中心卫生院消防设施改造,藻溪农贸市场被认定为省“二星级文明规范市场”,启动天目山公交客运站项目建设。加强防灾减灾工作,新建村级避灾所3个,对9个村级避灾所进行房屋安全检测或另行选址,九里村成功创建国家级“综合减灾示范村”。依法开展计生工作,继续稳定低生育水平,开展育婴师技能培训1000余人次,为全镇3000名育龄妇女提供“三查”和“两癌”普查服务。继续做好文化礼堂内涵提升工作,肇村村、桂芳桥村争创浙江省“五星级”文化礼堂,交口村文化礼堂通过杭州验收。深入开展精神文明创建活动,月亮桥村成功创建全国文明村,我镇创建成为区“语言文字规范化示范镇”,藻溪村、天目村、白鹤村、徐村村创建区级“好家风”文明内涵提升村。组织开展第三届全民运动会、第六届移民文化节和文化走亲等系列活动,群众精神文化生活日益丰富。

2.民生保障持续改善。着力推动老龄事业发展,共创办村老年食堂17家,镇级居家养老服务照料中心1家,九里村成功创建成为杭州市五星级照料中心,长六村、一都村创建成为四星级照料中心,政府购买居家养老服务人数500余人。严肃殡葬管理工作,全面推进节地生态安葬,全年新建、扩建生态公墓5个。做好残疾人各项工作,落实残疾人两项补贴政策278人,办理残疾人贷款贴息15人次,申请残疾人康复工程39人次。全年办理新型农村合作医疗报销26万余人次,报销金额5900余万元,办理困难家庭医疗救助2万余人次,申请救助金额270余万元。落实农村困难群众住房救助28户,落实计生特扶补助金114万元、计生社会养老保险补助金51万元。

3.社会治理不断加强。紧扣平安创建主题,狠抓社会治理,深入开展基层基础网格化大排查,切实加强全科网格“十统一”建设,构建矛盾纠纷多元排查化解机制,全镇社会和谐稳定。全年共排查调处重大矛盾纠纷120余件,受理群众来电来信来访1058件,信访办结率100%,满意率99.5%。圆满完成十九大等重大活动维稳安保任务。认真落实社区矫正、禁毒、反邪教、重性精神病人等各项工作措施,我镇连续六年被评为杭州市“反邪教先进集体”,徐村村成功创建“全国无邪教示范村”。依法依规平稳有序推进玉龙山庄违建处置工作。严格落实安全生产责任制,突出抓好食品安全和纺织户区域性火灾隐患整改,推行出租房屋星级化管理。

五、致力于自身建设,执政能力得到新加强            

全面推进依法行政,深化简政放权,加强干部队伍建设,着力营造风清气正、干事创业的良好氛围。

1.依法行政更加规范。自觉接受人大法律监督,主动接受舆论和群众监督,认真办理镇二届人大一次会议确定的26件代表建议,答复率和满意率均达到100%。坚持依法行政,强化行政规范性文件审查和行政合同管理,完善政府法律顾问制度,法治理念不断深化。坚持政务公开,加强政策回应解读,全年通过政府门户网站、政务微博、微信等途径公开政务信息297条,公共权力运行更加阳光透明。

2.铁军队伍更加过硬。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,组织开展服务企业、服务基层活动,制定下发《天目山镇强化机关干部“四个力”建设,打造天目铁军考核办法(试行)》,实施年轻干部成长“春苗计划”一带一师徒结对活动,全力锻造全科干部队伍。坚持从严从实加强机关内部管理,严格执行联企联村、公务用车、公务接待、住夜值班等内部管理制度,敢担当、善作为的天目铁军队伍更加过硬。

3.改革创新更加深化。设立综合信息指挥室,加强综治工作、市场监管、综合执法、便民服务“四个平台”建设,推动部门人员下沉。大力推进“最多跑一次”改革,全面梳理办事事项45项,编制标准化办事指南,组建“最多跑一次”村级助跑团,建立办事受理集中制度,确保“最多跑一次”改革成果落地。此外,周云村、一都村的杭州市农村宅基地产权制度改革和对石灌区的“农业水价综合改革试点”工作有序推进,杭州市第一本房地一体的宅基地不动产证书在一都村颁发。

4.廉政建设更加扎实。严格执行中央八项规定,认真落实党风廉政建设责任制,切实贯彻领导干部廉洁从政准则,强化政府廉政建设。加强行政权力运行监督,规范做好小额资产和公共资源招投标工作,强化审计监督,加大对民生保障、项目建设、惠农资金的监督检查力度,规范政府采购、工程招投标等行为,严控“三公”经费和会务支出,严肃财经纪律,严防腐败发生。

同时,民族、宗教、人武、关工委、红十字、统计、气象、档案、保密、对台等工作进一步加强,支持工青妇等人民团体工作力度进一步加大。

各位代表,以上成绩的取得,离不开区委、区政府和镇党委的坚强领导、科学决策,离不开镇人大和各位代表的有效监督、全力支持,离不开全镇各部门和单位的齐心协力、团结拼搏,更凝聚着全镇广大干部群众的心血和汗水。在此,我代表镇人民政府,向一直以来关心支持政府工作的各位代表和全镇人民,向驻镇部门以及所有关心、支持、参与天目山镇经济社会发展的各级领导和社会各界人士,表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到全镇经济社会发展中存在的一些问题和不足:产业转型升级步伐不快,工业经济指标完成情况不佳、发展后劲不足,三次产业结构有待进一步优化;新农村建设发展还不均衡、镇容镇貌有待进一步改善;公共服务水平还不能完全满足人民群众的需求,服务能力有待进一步提升;基层治理能力有待进一步提高等。对此,我们将本着高度负责的态度,正视问题,直面挑战,在今后的工作中认真加以解决。

 

2018年工作思路

 

2018年,是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是临安全面开启融杭发展新征程的起步之年,做好各项工作意义重大。根据镇二届二次党代会精神,今年政府工作的指导思想是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕镇二届二次党代会部署要求和镇二届人大三次会议目标任务,坚持转型理念,保持定力、打好基础,统筹协调、创好环境,服务民生、搞好建设,全力打造“美丽天目山、幸福宜居镇”,在建设美丽幸福新临安全面融杭发展新征程中争作新贡献。

建议新一年全镇主要经济社会发展主要预期目标为:工业销售产值增长6.5%,农业总产值增长4%,服务业增加值增长10.5%,社会消费品零售额增长10%,农民人均纯收入增长8%,财政总收入增长10%。

围绕上述目标,新的一年,我们将着重抓好以下四个方面的工作:

一、聚焦“现代经济”新特征,开创转型升级新局面

围绕“美丽经济”建设,牢牢把握新时代经济已由“高速增长”向“高质量发展”转变的特征,突出质量第一、效益优先,积蓄发展动能,加快产业转型升级步伐。

1.推动农业增收增效。把农业发展和生态建设、文化旅游、休闲养生相结合,鼓励和规范农户土地流转,培育新型业态,促进农业产业化、规模化和品牌化经营,全年完成土地流转1000亩,建设美丽农业基地5个。积极发展农村电商,推动小香薯等特色农产品种养、加工、销售的深度融合,进一步打响原产地品牌。夯实农业基础,完成横塘片和一都两个小流域农业生态工程项目建设,完成中央财政小型农田水利项目建设,完成标准农田质量提升440亩,垦造耕地380亩。

2.推动工业提质发展。以闲置工业用地等资源调查为契机,扎实推进产业布局调整,加快提升以藻溪工业功能区为核心的现代工业集聚区。按照高质量发展的要求,深入开展“产业转型攻坚年”活动,做精做优工业经济。大力推进机器换人、“腾笼换鸟”,持续淘汰落后产能,推动印染、造纸、铸造等传统产业升级换代。加大规模企业培育力度,开展“小微企业三年成长培育计划”,力争全年新增规上工业企业2家,培育科技型中小企业2家,实现个转企3家。坚持招商引资“一号工程”不动摇,重点抓好签约项目落地和在谈项目签约,进一步积蓄发展动能。

3.推动三产提档升级。加快推进滨江天目山小镇、上尤坞休闲度假旅游等一批生态休闲类项目的建设进度,以大项目建设带动大区域发展。推动景区景点提升,开展南天目区块旅游资源研究。巩固农家乐规范整治提升成果,大力发展和招引高端民宿,力争培育特色民宿示范村1个,特色民宿示范户6个,民宿示范点2个,全力打造精品民宿群落。鼓励民宿经济实现多产业融合发展,以“一桌特色菜、一台民俗戏、一份伴手礼”为载体,充实乡村旅游新内涵。

二、聚焦“绿水青山”新内涵,开创生态文明新局面

围绕“美丽环境”建设,深入践行“两山”科学理论,牢固树立绿色发展理念,推动形成绿色生产方式和生活方式,不断巩固提升生态文明引领地位。

4.持续深化“三改一拆”。紧紧围绕“无违建镇村”创建目标,实施新增违建“零增长” “一户多宅”零容忍、企业违建处置和“大围墙”整治等专项行动,持续深入开展“三改一拆”工作。加强国土资源管理,抓好耕地保护和地质灾害防治工作,逐步推进批而未供、供而未用土地处置工作,提高土地利用率。严格落实农村建房规划导则,实行农村建房带图审批、带图施工、带图验收。强化农村宅基地审批管理,重点保障无房户、危房户和住房困难户的用地需求,减缓改善性住房的审批力度。

5.持续深化“五水共治”。加强全镇污水管网建设、纳管力度和运维管理,提升生活污水处理水平。深化河长制和小微水体管护机制,落实村级河长巡河APP全覆盖。加快推进西天目片联村供水工程,因地制宜实施单村供水,规范集镇自来水运营管理,完成对石灌区“农业水价综合改革试点”。坚持水岸同治,巩固畜禽养殖污染整治成果,实现全域“标准化养殖、规范化管理”;大力抓好农产品加工废水治理,减少农业面源污染,确保“一江清水出天目”。

6.持续深化“生态修复”。以“功成不必在我”的干事初心,逐步推进退竹还林、退竹还阔工程,对道路沿线进行林相改造,实施彩色珍贵树种造林和森林抚育,提升生态景观。继续推进高能耗、高污染企业关停搬迁和改造提升,探索推广天然气置换液化石油气工作,加强集镇餐饮油烟治理,不断提高大气质量。支持配合天目山管理局开展生态环保工作,启动西天目片污水处理厂前期工作,建设集镇垃圾填埋场渗滤液预处理设施,实施告岭、九狮等8个村的生态修复工程建设。全力创建浙江省生态文明镇,让“绿富美”的美好愿景照进现实。

三、聚焦“乡村振兴”新战略,开创镇村发展新局面

围绕“美丽村镇”建设,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,全面实施乡村振兴战略,推动镇村面貌加快改善。

7.加快打造“美丽城镇”。持续深化小城镇环境综合整治工作,拉高标杆,精益求精,做好各项工程扫尾工作,巩固好、发展好小城镇环境综合整治成果。突出文化引领,推动产城融合,建立和完善长效管理机制。加快实施集镇环河南街、天目山公交站建设,不断完善集镇配套功能,进一步拉开集镇建设新框架,提高集镇集聚辐射功能,努力打造“看得见山、望得见水、留得住乡愁”的“美丽城镇”。

8.加快打造“美丽乡村”。闽坞村、交口村申报2018年“村落景区”建设,成功后有望与白鹤、徐村、月亮桥、天目共6个村联合打造“村落景区”大天目集群,成为展示美丽村镇、美丽庭院、美丽经济的示范区。全面打响垃圾分类攻坚战,力争垃圾分类示范村创建全覆盖。持续深入开展“庭院革命”,力争全镇新增精品庭院环线4条,精品庭院80个。大力推进“富村十条”,实施横塘、门口等11个村集体经济薄弱村扶持项目,增强村级集体经济造血功能。加快释放改革活力,持续深化周云、一都两个村的农村宅基地产权制度改革试点工作,总结经验,完善制度,有序推进全镇面上房地一体不动产权证发放工作。

9.加快打造“美丽公路”。按照“四好农村路”标准,实施藻严线藻溪至落云段道路改造,启动大老线大有至武山双溪口段交通方案设计等前期工作,协同交通部门做好天目山上山公路安全隐患治理工作。持续打造镇、行政村、自然村通村公路的美丽节点,继续推进02省道、藻天线、甘射线、浪白线、门西线等道路沿线环境整治工作,强化道路两侧建筑退让和用地规划管控,健全完善长效管理机制,持续提升镇域范围的路网通达能力。

四、聚焦“美好生活”新期待,开创民生改善新局面

围绕“美好生活”建设,紧扣群众最关心、最直接、最现实的问题,统筹发展民生事业,不断增强群众获得感、幸福感和安全感。

10.全面发展社会事业。坚持教育优先发展,高标准抓好藻溪小学改扩建工程,统筹做好全镇范围内教育资源的优化布局调整。深化爱国卫生运动,不断健全镇、村两级医疗网络,继续推进乡村医生签约服务。继续实施计划生育关怀行动,扎实做好妇女技能培训和“两癌筛查”工作。深入开展精神文明创建活动,继续推进“文化礼堂”建设,挖掘和保护传统文化,丰富文化礼堂内涵,实施文化惠民工程,不断满足群众精神文化需求。

11.持续提高保障水平。坚持“应保尽保、全面覆盖”,认真做好社会低保、临时救助、大病救助等工作,确保城乡居民基本医疗保险继续稳定在98%以上,积极做好农村政策性保险服务工作。组织开展“养老服务质量提升年”活动,着力推动居家养老照料中心和老年食堂建设,推进镇五保供养服务中心社会化运营。进一步整合民政、慈善、红十字会、工会、计生等帮扶救困资金,加大对困难群众、特殊群体的帮扶慰问。

12.切实维护社会稳定。推动综合信息指挥室实体化运营,继续推进“四个平台”建设,健全全科网格员队伍,深化网格党建,提高社会综合治理能力。扎实开展平安创建,加快推进“雪亮工程”,不断完善社会治安防控体系,健全矛盾纠纷“三级三联动”化解机制,着重做好重点人群稳控,努力化解一批信访矛盾和历史积案。强化应急力量建设,完善各类应急预案,妥善预防和处置突发事件。加强食品药品安全监督,全力创建杭州市“食品药品安全示范镇”。积极构建和谐劳动关系,全面建设“无欠薪”镇。落实安全生产责任制,突出抓好消防、危化品、道路交通等重点领域的安全风险排查整治,防范遏制重特大事故发生,确保安全生产三项指标零增长。加强民族、宗教、人武、关工委、红十字、统计、气象、档案、保密、对台等工作,支持工青妇等人民团体开展工作,合力建设“美好生活”。

   

全面加强政府自身建设

 

聚焦忠诚干净担当,坚持苦干实干快干,努力建设为民、务实、清廉的人民满意政府。

坚持依法行政,建设法治政府。贯彻落实法治政府建设实施纲要,进一步规范行政决策程序,做好规范性文件、行政合同合法性审查。继续做好“七五”普法,扎实开展“法律六进”活动,全面推进依法治镇。公开并落实政府权力清单和责任清单制度,实行“行政权力进清单、清单之外无权力”。继续深化政务公开,加强政务服务。自觉接受人大监督和社会舆论监督,认真办理人大代表建议议案。

坚持为民执政,建设服务政府。以钉钉子的精神抓好工作落实,建立重点工作项目化推进机制,实行清单式管理、跟踪式督查、销号式验收。进一步改进工作作风,深入基层调查研究,密切联系和服务群众,切实解决好人民群众最直接、最现实的利益问题,使之成为政府工作的出发点和落脚点。把人民群众对美好生活的向往作为工作努力的方向,严格落实各项惠民政策,切实为民办好事、办实事、解难事,让群众有满满的获得感。

坚持科学理政,建设效能政府。进一步转变政府职能,大力践行“一线工作法”,直面矛盾问题,勇于担当,敢做善成。切实深化“最多跑一次”改革,实现办事提速,管理提效。不断强化财政资金管理,在项目建设各环节推行增收节支,着力提高政府性投资项目财政资金使用效率。建立健全目标考核机制、奖惩机制和责任倒查追究机制,提升政府工作标准,强化制度刚性执行,在一线实践中锻造基层铁军,切实增强政府的公信力和执行力。

坚持从严治政,建设清廉政府。牢固树立“四个意识”,坚持把纪律和规矩挺在前面,不断提高政治觉悟和政治定力。严格执行中央八项规定,持之以恒纠正“四风”。严肃财经纪律,严控“三公”经费支出,把有限的财力和资源用在推动发展、改善民生上。开展镇村干部岗位风险排查,规范重点权力运行,严查发生在重点领域和群众身边的腐败行为,努力营造风清气正的政务环境。

各位代表,幸福都是奋斗出来的。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,抢抓机遇,锐意进取,苦干实干,全力打造“美丽天目山、幸福宜居镇”,在建设美丽幸福新临安全面融杭发展新征程中争作新贡献!


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刘周洲

2018年2月2日

 

各位代表:

现在,我代表镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席的同志提出意见。

 

2017年工作回顾

 

2017年是本届政府履职的开局之年。一年来,镇政府在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大和社会各界的监督支持下,以党的十八大、十九大和区委十四届三次、四次全会精神为指导,围绕撤市设区新背景和区委区政府“三化”“三区”战略大局,团结和依靠全镇人民,顺应发展新常态,开拓发展新局面,展现发展新作为,全力打造“美丽天目山、幸福宜居镇”,较好地完成了镇二届人大一次会议确定的各项目标任务。全年实现工业销售产值41.72亿元;实现国地两税收入4652.3万元,同比增长34.9%;全镇农民人均纯收入达到28851元,同比增长11%。

回顾过去一年的工作,主要取得了以下成效:

一、致力于转型升级,产业经济激发新活力

全面贯彻新发展理念,牢牢把握经济发展的新常态,持续打好转型升级组合拳,产业经济发展积蓄新动能,激发新活力。

1.农业产业提质增效。加大农田标准化改造力度,全年完成高标准农田改造2000亩,农田低产改造700亩,实施标准农田质量提升450亩。推进农业基础设施建设,全年申报实施各类水利项目26个,新建和修复堰坝10条,争取项目资金1700余万元,总投资966万元的横塘片小流域农业生态工程顺利推进,完成工程量的40%。大力发展美丽农业,徐村美丽农业体验区、武山猕猴桃基地、对石香榧基地、桂芳桥美丽牧场通过区级验收。积极开展植树造林,建成林道14公里,造林730亩。完成第三次农业普查,突出抓好一枝黄花、松材线虫病、番薯小象甲等病虫害的防治。成功举办第二届小香薯文化节,“天目山小香薯”品牌进一步打响,小香薯网销额突破3000万元。

2.经济结构稳步调整。积极引导企业加快转型升级,优化产业结构。注重规模企业培育,全年新增规上工业企业2家,培育科技型中小企业3家,实现个转企5家。推动落后产能淘汰,完成企业兼并重组3家,淘汰落后产能4家,整治“低小散”作坊25家,盘活土地26.38亩,盘活厂房9500平方米。注重发展动能积蓄,全年完成全社会固定资产投资6.37亿元,完成全年目标的115%;招商引资完成杭外资金1.91亿元,完成全年目标的191%;浙商回归资金完成8780万元,完成全年目标的176%。深化工业企业服务,实施中层以上干部联系服务企业制度,以“双百攻坚”活动为抓手,对135家重点企业建立“一企一档”。保障重点项目推进,“滨江天目山小镇”项目一期已于去年10月正式开工建设,目前土地平整、生态公墓建设、安置小区建房基本完成,样板房展示区建筑已结顶,坟墓迁移工作正在进行中;天全生“中药养生健康基地”项目顺利开工建设,目前正在全力进行厂房等基础设施施工。

3.旅游三产彰显活力。坚持走生态经济发展之路,鼓励和扶持三产服务业发展。全年完成社会消费品零售总额5.16亿元,同比增幅20%;完成服务业增加值6.15亿元,同比增幅20%。开展全镇旅游资源调查,摸清1033个涉旅单位家底,完成全域旅游名录库建设。引导推进农家乐规范提升整治,集中申办农家乐特种行业许可证,加强行业管理,提升服务水平。全年农家乐接待游客量76万人次,创经济效益7350余万元。天目山等四大景区接待游客量69.6万人次。加快民宿经济发展,全年共培育杭州市级民宿示范村1个、示范点2家,区级精品民宿7家。

二、致力于环境革命,镇域面貌得到新改善

坚决贯彻绿色发展理念,持续深入开展环境革命,进一步厚植生态环境独特优势,镇域面貌焕然一新。

1.“三改一拆”纵深推进。围绕“基本无违建镇村”创建目标,制定“整村整治”实施方案,全镇上下集中攻坚,纵深推进“三清零三整治”专项行动。全镇共拆除各类违法建筑679处,面积超17万方,拆违数量和拆违力度均为历年之最,杲村、严家等村拆违成效明显。开展“一户一档”测量调查,严格落实农民建房审批管理、“四到场”等长效管理机制,落实14名专职人员分片进行全天候巡查,对违法建筑即查即拆,全面形成“不想违、不敢违、不能违”的氛围。

2.“五水共治”扎实推进。实施农村生活污水治理提标改造,累计改造提升终端16个,修复水毁和接户管网200余处,完成工程决算审计和第三方运维移交,通过杭州市运维考核。新增集镇污水管网1.4公里,对集镇周冕溪和新寺移民区块管网进行重点改造,集镇污水处理厂处理率85%,达标率100%。完善河道管护工作,82处小微水体落实专人责任制,河湖库塘清淤7.1万方,关停砂石零售点5家,河道生态显著改观。继续抓好基层防汛体系建设,绘制完成全镇各村防汛防台形势图,新增河道、水库实时监控38个。全镇累计关停养殖场73家,建设智能化防控平台7个。

3.生态环保全面推进。严格落实生态环保“一岗双责”和属地监管责任,狠抓污染治理。对垃圾填埋场渗滤液和工业园区废水渗漏等问题进行专项整治,对周冕水库上游石矿沉淀池进行生态修复处理,完成集镇周边4家印染企业有机废气治理,对保护区内37家农家乐安装了厨房油烟净化器,对告岭、西游等4个农家乐村的生活污水治理工程进行提升改造,在长六、九狮等村启动了农产品加工污水整治工作。举一反三扎实做好中央环保督察整改工作,根据上级要求共关停违法企业4家,拆除混凝土搅拌点、非法制砖点和砖瓦厂18家,行政处罚企业19家。

三、致力于统筹发展,美丽村镇展现新姿态

坚持全域统筹,齐头并进,集镇建设翻开新篇,新农村建设力度空前,集镇面貌多年没有改变的难题得以破解。

1.“美丽城镇”翻开新篇。以不破不立的勇气和重整山河的决心,围绕“一加强三整治”的实施要求,开展小城镇环境综合整治,全力打造“美丽天目山、幸福宜居镇”。共拆除和整治各类整治点1600余处,腾出用地面积1.8万方,创造了两天拆除整治200间的“天目山速度”。完成南天目路、云山路沿街房屋立面整治2.3万方,粉刷赤膊墙2万方,整治庭院750户。规划实施了20个建设项目,新建停车场4个,新增停车泊位87个,实施建国新街、朝阳路道路改造1.1公里,完成建国新街、朝阳路等强弱电“上改下”2.7公里,完成环河北街、凌家公园等景观节点建设8个。开展“整脏治乱”专项行动,在主干道试行“路街长制”,成功创建省级卫生乡镇。集镇建设的新框架逐步拉开,整体面貌发生美丽蝶变。

2.“美丽乡村”再展新颜。白鹤、徐村、月亮桥、天目4个村合力连片打造“村落景区”,项目叠加效应逐步显现。在“村落景区”中,68个建设项目完成率达到70%以上,实现垃圾分类处置市场化运作全覆盖,全区垃圾物业化管理现场会在我镇举行。组织开展“美丽庭院”创意大赛,就地取材打造48个精品庭院,建成4条精品庭院环线,成为“美丽乡村”建设的点睛之笔,已接待各类参观考察人员3000余人次。武山、门口、亭口等9个村完成杭州市美丽乡村升级版村庄生态修复项目,闽坞、桂芳桥等4个村完成壮大集体经济项目。

3.“美丽公路”陌上花开。全镇2017年“美丽公路”建设总里程达43公里,涉及02省道、甘射线、藻天线等主要道路4条,全年建设公交车港湾式停靠站108个,打造节点32个。目前,02省道横塘至九里段立面环境整治和道路改造基本完成,节点建设进入扫尾阶段;甘射线横塘至宋家段路基路面工程基本完成,横塘桥正在施工中;藻天线“美丽公路”示范路提升工程,施工单位正在加紧推进节点建设,争取农历年内完工;门西线、浪白线的道路建设全面完成,沿线环境整治点销号工作有序进行,全域景区化的毛细血管进一步打通。

四、致力于惠民富民,幸福指数得到新提升

深入贯彻以人民为中心的发展思想,主动回应群众关切,努力补齐民生短板,民生福祉持续增进。

1.社会事业加快发展。完成敬老院和中心卫生院消防设施改造,藻溪农贸市场被认定为省“二星级文明规范市场”,启动天目山公交客运站项目建设。加强防灾减灾工作,新建村级避灾所3个,对9个村级避灾所进行房屋安全检测或另行选址,九里村成功创建国家级“综合减灾示范村”。依法开展计生工作,继续稳定低生育水平,开展育婴师技能培训1000余人次,为全镇3000名育龄妇女提供“三查”和“两癌”普查服务。继续做好文化礼堂内涵提升工作,肇村村、桂芳桥村争创浙江省“五星级”文化礼堂,交口村文化礼堂通过杭州验收。深入开展精神文明创建活动,月亮桥村成功创建全国文明村,我镇创建成为区“语言文字规范化示范镇”,藻溪村、天目村、白鹤村、徐村村创建区级“好家风”文明内涵提升村。组织开展第三届全民运动会、第六届移民文化节和文化走亲等系列活动,群众精神文化生活日益丰富。

2.民生保障持续改善。着力推动老龄事业发展,共创办村老年食堂17家,镇级居家养老服务照料中心1家,九里村成功创建成为杭州市五星级照料中心,长六村、一都村创建成为四星级照料中心,政府购买居家养老服务人数500余人。严肃殡葬管理工作,全面推进节地生态安葬,全年新建、扩建生态公墓5个。做好残疾人各项工作,落实残疾人两项补贴政策278人,办理残疾人贷款贴息15人次,申请残疾人康复工程39人次。全年办理新型农村合作医疗报销26万余人次,报销金额5900余万元,办理困难家庭医疗救助2万余人次,申请救助金额270余万元。落实农村困难群众住房救助28户,落实计生特扶补助金114万元、计生社会养老保险补助金51万元。

3.社会治理不断加强。紧扣平安创建主题,狠抓社会治理,深入开展基层基础网格化大排查,切实加强全科网格“十统一”建设,构建矛盾纠纷多元排查化解机制,全镇社会和谐稳定。全年共排查调处重大矛盾纠纷120余件,受理群众来电来信来访1058件,信访办结率100%,满意率99.5%。圆满完成十九大等重大活动维稳安保任务。认真落实社区矫正、禁毒、反邪教、重性精神病人等各项工作措施,我镇连续六年被评为杭州市“反邪教先进集体”,徐村村成功创建“全国无邪教示范村”。依法依规平稳有序推进玉龙山庄违建处置工作。严格落实安全生产责任制,突出抓好食品安全和纺织户区域性火灾隐患整改,推行出租房屋星级化管理。

五、致力于自身建设,执政能力得到新加强            

全面推进依法行政,深化简政放权,加强干部队伍建设,着力营造风清气正、干事创业的良好氛围。

1.依法行政更加规范。自觉接受人大法律监督,主动接受舆论和群众监督,认真办理镇二届人大一次会议确定的26件代表建议,答复率和满意率均达到100%。坚持依法行政,强化行政规范性文件审查和行政合同管理,完善政府法律顾问制度,法治理念不断深化。坚持政务公开,加强政策回应解读,全年通过政府门户网站、政务微博、微信等途径公开政务信息297条,公共权力运行更加阳光透明。

2.铁军队伍更加过硬。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,组织开展服务企业、服务基层活动,制定下发《天目山镇强化机关干部“四个力”建设,打造天目铁军考核办法(试行)》,实施年轻干部成长“春苗计划”一带一师徒结对活动,全力锻造全科干部队伍。坚持从严从实加强机关内部管理,严格执行联企联村、公务用车、公务接待、住夜值班等内部管理制度,敢担当、善作为的天目铁军队伍更加过硬。

3.改革创新更加深化。设立综合信息指挥室,加强综治工作、市场监管、综合执法、便民服务“四个平台”建设,推动部门人员下沉。大力推进“最多跑一次”改革,全面梳理办事事项45项,编制标准化办事指南,组建“最多跑一次”村级助跑团,建立办事受理集中制度,确保“最多跑一次”改革成果落地。此外,周云村、一都村的杭州市农村宅基地产权制度改革和对石灌区的“农业水价综合改革试点”工作有序推进,杭州市第一本房地一体的宅基地不动产证书在一都村颁发。

4.廉政建设更加扎实。严格执行中央八项规定,认真落实党风廉政建设责任制,切实贯彻领导干部廉洁从政准则,强化政府廉政建设。加强行政权力运行监督,规范做好小额资产和公共资源招投标工作,强化审计监督,加大对民生保障、项目建设、惠农资金的监督检查力度,规范政府采购、工程招投标等行为,严控“三公”经费和会务支出,严肃财经纪律,严防腐败发生。

同时,民族、宗教、人武、关工委、红十字、统计、气象、档案、保密、对台等工作进一步加强,支持工青妇等人民团体工作力度进一步加大。

各位代表,以上成绩的取得,离不开区委、区政府和镇党委的坚强领导、科学决策,离不开镇人大和各位代表的有效监督、全力支持,离不开全镇各部门和单位的齐心协力、团结拼搏,更凝聚着全镇广大干部群众的心血和汗水。在此,我代表镇人民政府,向一直以来关心支持政府工作的各位代表和全镇人民,向驻镇部门以及所有关心、支持、参与天目山镇经济社会发展的各级领导和社会各界人士,表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到全镇经济社会发展中存在的一些问题和不足:产业转型升级步伐不快,工业经济指标完成情况不佳、发展后劲不足,三次产业结构有待进一步优化;新农村建设发展还不均衡、镇容镇貌有待进一步改善;公共服务水平还不能完全满足人民群众的需求,服务能力有待进一步提升;基层治理能力有待进一步提高等。对此,我们将本着高度负责的态度,正视问题,直面挑战,在今后的工作中认真加以解决。

 

2018年工作思路

 

2018年,是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是临安全面开启融杭发展新征程的起步之年,做好各项工作意义重大。根据镇二届二次党代会精神,今年政府工作的指导思想是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕镇二届二次党代会部署要求和镇二届人大三次会议目标任务,坚持转型理念,保持定力、打好基础,统筹协调、创好环境,服务民生、搞好建设,全力打造“美丽天目山、幸福宜居镇”,在建设美丽幸福新临安全面融杭发展新征程中争作新贡献。

建议新一年全镇主要经济社会发展主要预期目标为:工业销售产值增长6.5%,农业总产值增长4%,服务业增加值增长10.5%,社会消费品零售额增长10%,农民人均纯收入增长8%,财政总收入增长10%。

围绕上述目标,新的一年,我们将着重抓好以下四个方面的工作:

一、聚焦“现代经济”新特征,开创转型升级新局面

围绕“美丽经济”建设,牢牢把握新时代经济已由“高速增长”向“高质量发展”转变的特征,突出质量第一、效益优先,积蓄发展动能,加快产业转型升级步伐。

1.推动农业增收增效。把农业发展和生态建设、文化旅游、休闲养生相结合,鼓励和规范农户土地流转,培育新型业态,促进农业产业化、规模化和品牌化经营,全年完成土地流转1000亩,建设美丽农业基地5个。积极发展农村电商,推动小香薯等特色农产品种养、加工、销售的深度融合,进一步打响原产地品牌。夯实农业基础,完成横塘片和一都两个小流域农业生态工程项目建设,完成中央财政小型农田水利项目建设,完成标准农田质量提升440亩,垦造耕地380亩。

2.推动工业提质发展。以闲置工业用地等资源调查为契机,扎实推进产业布局调整,加快提升以藻溪工业功能区为核心的现代工业集聚区。按照高质量发展的要求,深入开展“产业转型攻坚年”活动,做精做优工业经济。大力推进机器换人、“腾笼换鸟”,持续淘汰落后产能,推动印染、造纸、铸造等传统产业升级换代。加大规模企业培育力度,开展“小微企业三年成长培育计划”,力争全年新增规上工业企业2家,培育科技型中小企业2家,实现个转企3家。坚持招商引资“一号工程”不动摇,重点抓好签约项目落地和在谈项目签约,进一步积蓄发展动能。

3.推动三产提档升级。加快推进滨江天目山小镇、上尤坞休闲度假旅游等一批生态休闲类项目的建设进度,以大项目建设带动大区域发展。推动景区景点提升,开展南天目区块旅游资源研究。巩固农家乐规范整治提升成果,大力发展和招引高端民宿,力争培育特色民宿示范村1个,特色民宿示范户6个,民宿示范点2个,全力打造精品民宿群落。鼓励民宿经济实现多产业融合发展,以“一桌特色菜、一台民俗戏、一份伴手礼”为载体,充实乡村旅游新内涵。

二、聚焦“绿水青山”新内涵,开创生态文明新局面

围绕“美丽环境”建设,深入践行“两山”科学理论,牢固树立绿色发展理念,推动形成绿色生产方式和生活方式,不断巩固提升生态文明引领地位。

4.持续深化“三改一拆”。紧紧围绕“无违建镇村”创建目标,实施新增违建“零增长” “一户多宅”零容忍、企业违建处置和“大围墙”整治等专项行动,持续深入开展“三改一拆”工作。加强国土资源管理,抓好耕地保护和地质灾害防治工作,逐步推进批而未供、供而未用土地处置工作,提高土地利用率。严格落实农村建房规划导则,实行农村建房带图审批、带图施工、带图验收。强化农村宅基地审批管理,重点保障无房户、危房户和住房困难户的用地需求,减缓改善性住房的审批力度。

5.持续深化“五水共治”。加强全镇污水管网建设、纳管力度和运维管理,提升生活污水处理水平。深化河长制和小微水体管护机制,落实村级河长巡河APP全覆盖。加快推进西天目片联村供水工程,因地制宜实施单村供水,规范集镇自来水运营管理,完成对石灌区“农业水价综合改革试点”。坚持水岸同治,巩固畜禽养殖污染整治成果,实现全域“标准化养殖、规范化管理”;大力抓好农产品加工废水治理,减少农业面源污染,确保“一江清水出天目”。

6.持续深化“生态修复”。以“功成不必在我”的干事初心,逐步推进退竹还林、退竹还阔工程,对道路沿线进行林相改造,实施彩色珍贵树种造林和森林抚育,提升生态景观。继续推进高能耗、高污染企业关停搬迁和改造提升,探索推广天然气置换液化石油气工作,加强集镇餐饮油烟治理,不断提高大气质量。支持配合天目山管理局开展生态环保工作,启动西天目片污水处理厂前期工作,建设集镇垃圾填埋场渗滤液预处理设施,实施告岭、九狮等8个村的生态修复工程建设。全力创建浙江省生态文明镇,让“绿富美”的美好愿景照进现实。

三、聚焦“乡村振兴”新战略,开创镇村发展新局面

围绕“美丽村镇”建设,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,全面实施乡村振兴战略,推动镇村面貌加快改善。

7.加快打造“美丽城镇”。持续深化小城镇环境综合整治工作,拉高标杆,精益求精,做好各项工程扫尾工作,巩固好、发展好小城镇环境综合整治成果。突出文化引领,推动产城融合,建立和完善长效管理机制。加快实施集镇环河南街、天目山公交站建设,不断完善集镇配套功能,进一步拉开集镇建设新框架,提高集镇集聚辐射功能,努力打造“看得见山、望得见水、留得住乡愁”的“美丽城镇”。

8.加快打造“美丽乡村”。闽坞村、交口村申报2018年“村落景区”建设,成功后有望与白鹤、徐村、月亮桥、天目共6个村联合打造“村落景区”大天目集群,成为展示美丽村镇、美丽庭院、美丽经济的示范区。全面打响垃圾分类攻坚战,力争垃圾分类示范村创建全覆盖。持续深入开展“庭院革命”,力争全镇新增精品庭院环线4条,精品庭院80个。大力推进“富村十条”,实施横塘、门口等11个村集体经济薄弱村扶持项目,增强村级集体经济造血功能。加快释放改革活力,持续深化周云、一都两个村的农村宅基地产权制度改革试点工作,总结经验,完善制度,有序推进全镇面上房地一体不动产权证发放工作。

9.加快打造“美丽公路”。按照“四好农村路”标准,实施藻严线藻溪至落云段道路改造,启动大老线大有至武山双溪口段交通方案设计等前期工作,协同交通部门做好天目山上山公路安全隐患治理工作。持续打造镇、行政村、自然村通村公路的美丽节点,继续推进02省道、藻天线、甘射线、浪白线、门西线等道路沿线环境整治工作,强化道路两侧建筑退让和用地规划管控,健全完善长效管理机制,持续提升镇域范围的路网通达能力。

四、聚焦“美好生活”新期待,开创民生改善新局面

围绕“美好生活”建设,紧扣群众最关心、最直接、最现实的问题,统筹发展民生事业,不断增强群众获得感、幸福感和安全感。

10.全面发展社会事业。坚持教育优先发展,高标准抓好藻溪小学改扩建工程,统筹做好全镇范围内教育资源的优化布局调整。深化爱国卫生运动,不断健全镇、村两级医疗网络,继续推进乡村医生签约服务。继续实施计划生育关怀行动,扎实做好妇女技能培训和“两癌筛查”工作。深入开展精神文明创建活动,继续推进“文化礼堂”建设,挖掘和保护传统文化,丰富文化礼堂内涵,实施文化惠民工程,不断满足群众精神文化需求。

11.持续提高保障水平。坚持“应保尽保、全面覆盖”,认真做好社会低保、临时救助、大病救助等工作,确保城乡居民基本医疗保险继续稳定在98%以上,积极做好农村政策性保险服务工作。组织开展“养老服务质量提升年”活动,着力推动居家养老照料中心和老年食堂建设,推进镇五保供养服务中心社会化运营。进一步整合民政、慈善、红十字会、工会、计生等帮扶救困资金,加大对困难群众、特殊群体的帮扶慰问。

12.切实维护社会稳定。推动综合信息指挥室实体化运营,继续推进“四个平台”建设,健全全科网格员队伍,深化网格党建,提高社会综合治理能力。扎实开展平安创建,加快推进“雪亮工程”,不断完善社会治安防控体系,健全矛盾纠纷“三级三联动”化解机制,着重做好重点人群稳控,努力化解一批信访矛盾和历史积案。强化应急力量建设,完善各类应急预案,妥善预防和处置突发事件。加强食品药品安全监督,全力创建杭州市“食品药品安全示范镇”。积极构建和谐劳动关系,全面建设“无欠薪”镇。落实安全生产责任制,突出抓好消防、危化品、道路交通等重点领域的安全风险排查整治,防范遏制重特大事故发生,确保安全生产三项指标零增长。加强民族、宗教、人武、关工委、红十字、统计、气象、档案、保密、对台等工作,支持工青妇等人民团体开展工作,合力建设“美好生活”。

   

全面加强政府自身建设

 

聚焦忠诚干净担当,坚持苦干实干快干,努力建设为民、务实、清廉的人民满意政府。

坚持依法行政,建设法治政府。贯彻落实法治政府建设实施纲要,进一步规范行政决策程序,做好规范性文件、行政合同合法性审查。继续做好“七五”普法,扎实开展“法律六进”活动,全面推进依法治镇。公开并落实政府权力清单和责任清单制度,实行“行政权力进清单、清单之外无权力”。继续深化政务公开,加强政务服务。自觉接受人大监督和社会舆论监督,认真办理人大代表建议议案。

坚持为民执政,建设服务政府。以钉钉子的精神抓好工作落实,建立重点工作项目化推进机制,实行清单式管理、跟踪式督查、销号式验收。进一步改进工作作风,深入基层调查研究,密切联系和服务群众,切实解决好人民群众最直接、最现实的利益问题,使之成为政府工作的出发点和落脚点。把人民群众对美好生活的向往作为工作努力的方向,严格落实各项惠民政策,切实为民办好事、办实事、解难事,让群众有满满的获得感。

坚持科学理政,建设效能政府。进一步转变政府职能,大力践行“一线工作法”,直面矛盾问题,勇于担当,敢做善成。切实深化“最多跑一次”改革,实现办事提速,管理提效。不断强化财政资金管理,在项目建设各环节推行增收节支,着力提高政府性投资项目财政资金使用效率。建立健全目标考核机制、奖惩机制和责任倒查追究机制,提升政府工作标准,强化制度刚性执行,在一线实践中锻造基层铁军,切实增强政府的公信力和执行力。

坚持从严治政,建设清廉政府。牢固树立“四个意识”,坚持把纪律和规矩挺在前面,不断提高政治觉悟和政治定力。严格执行中央八项规定,持之以恒纠正“四风”。严肃财经纪律,严控“三公”经费支出,把有限的财力和资源用在推动发展、改善民生上。开展镇村干部岗位风险排查,规范重点权力运行,严查发生在重点领域和群众身边的腐败行为,努力营造风清气正的政务环境。

各位代表,幸福都是奋斗出来的。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,抢抓机遇,锐意进取,苦干实干,全力打造“美丽天目山、幸福宜居镇”,在建设美丽幸福新临安全面融杭发展新征程中争作新贡献!