今年以来，昌化镇在区委区政府的正确领导下，以党的十九届三中、四中全会精神为指导，按照全区“三化三区”战略部署要求，围绕打造杭徽门户重镇、浙西品质新城的目标，奋发进取，真抓实干，统筹推进各项工作，确保经济社会持续健康发展。现将一年来的工作总结如下：

一、主要指标完成情况

1-11月，全镇实现财政总收入7761万元，预计年底税收总额9500万元，同比增3.78%。工业经济方面，实现规模工业总产值6亿元，增长10.3%，完成年度计划的96.6%，预计年度完成103%；规模工业增加值1.2亿元，增长17.4%，完成率104.6%，预计年度完成105%；高新技术产业增加值6571.4万元。投资方面，实现工业投资5715万元，完成率142.9%；高新技术产业投资3140万元，完成率157%；民间投资9889万元，完成率141.3%。社会消费品零售总额三季度完成15.6亿元，预计年度完成105%；服务业增加值三季度完成9亿元，预计年度完成107%。生态环境和公共设施投资4174万元，预计年度完成100%。实现浙商回归资金4431万元，预计年度完成100%。预计农民人均纯收入年度达到3.5万元，同比增长10%。

二、重点工作推进情况

主要围绕区委、区政府下达的各项年度重点工作和任务，全力推进五大工作。

1. 扎实推进经济高质量发展。一是聚焦招商引资。成功引进3000万元和5000万元产业项目各1个。百丽沙星级酒店投入使用。圆满完成城西区块107亩土地出让，收益金额近4亿元；顺利完成西街村15亩村级留用地的招商开发，城西农贸城、配套商业综合楼即将动建。二是加快发展动能。新培育规上企业1家，省科技型中小企业2家，淘汰落后产能企业1家，整治低散乱企业9家。落实新造耕地后续管理，完成建设杭州示范基地1个。建设省级美丽牧场1家。完成彩洋牧业和白牛白山岗美丽农业产业项目验收。白牛村落景区完成规划设计，电商小镇分装中心完成主体工程。后营浙江省3A级景区村庄创建顺利推进，同步叠加开展了杭州市美丽宜居示范村建设。三是推进重点项目。坚持项目为王，建立“三十”工程。顺利完成昌化一小、骨伤科医院、浙西交通应急养护基地、风之谷等共120亩土地征用。目前，昌化一小顺利开工建设，限价安置房按计划推进，浙西交通应急养护基地进入土地招拍挂程序，风之谷启动户外运动学校建设。圣庙路拓宽改建完成征迁。

2. 扎实推进美丽环境建设。一是抓好美丽城镇建设。积极开展省、市“美丽城镇”示范镇建设，完成美丽城镇示范镇初步规划编制。对标“十个一”和“五美”考核内容，初步确定了产业提升、基础设施建设等5大类19个实施项目，目前均已开工建设。昌化美丽城镇代表临安参加杭州市“美丽城镇”“美丽乡村”大比武，得到了各级领导的好评。积极推进全域美丽乡村建设，对照“一村一线一景一品”的工作要求，加快各村精品线及节点整治建设步伐，充分展现村庄特色风貌。二是抓好治水拆违工作。持续做好“五水共治”工作，整治排放口3处，整治黑臭水体36处，完成清淤0.7万方，城镇新增截污纳管0.9公里，境内11条主要河道水质保持在Ⅱ类以上。成功创成省级美丽河湖。扎实推进拆违拆乱工作，累计拆违831处，面积9.2万平方米，完成年度任务的141%。完成5个小区、2条道路的“无违建”创建，4个行政村顺利通过区级“无违建”示范村验收，其中后营村被评为优秀,力争年底前完成全部行政村创建验收。认真贯彻落实中央关于开展“大棚房”问题专项整治的工作部署，整改“大棚房”问题8处，“大棚房”问题专项排查整治工作取得阶段性成果。三是抓好生态环境治理。扎实开展“无污染镇街”建设，对各行业、各领域的环境敏感点加强排查，排查点位810个，发现问题248个，消除环境隐患47处，其余问题均已按照“一点一策”落实整治措施。完成市政雨污水管道和东西大街及工业园区的污水“零直排”排查工作。省级森林城镇创建工作顺利通过杭州市预检，山核桃林地生态治理稳步推进。实施农民建房联审机制，对近三年农民建房工作开展“回头看”工作。实施垃圾分类两年行动计划，推进垃圾分类精细化管理，加快建设完善的分类、收运、处置“一体化”机制，着力改善人居环境。

3. 扎实推进文化兴盛建设。一是提升文化产业。重点打造南门古巷文化街、东街特色街区和南屏山公园，充分发挥国石文化城优势，启动建设以体验馆为特色的国石文化创业园，厚植文化底蕴。持续举办国石论坛，弘扬印石、赏石文化，发展印石、赏石文化产业，整合培育提升文创企业85家。开设国石雕刻，注重文创产业人才培养。打造城市小镇客厅，建设昌化特色乡贤馆，办好首届新乡贤联谊会，不断丰富乡贤文化内涵。二是传承文化底蕴。加强传统村落民居和历史文化古迹保护，对区域内所有文保单位和古建筑古遗址落实专人保护。加大宣传普及本土独特文化魅力资源，充分增加文化自信。整理好乡村文化资料，把特色文化收集归档，分析利用，转化为文化旅游品牌，助力乡村振兴。三是丰富人文内涵。举办“美丽教师”表彰典礼，对扎根基层的优秀教师进行表彰。持续办好临马赛事。协助开展国石文化进浙大活动，万枚昌化石印章赠“求是学子”。深入开展“好家风”活动，新建后营、后葛等6个文化礼堂，改建东街、双塔等4个文化礼堂，实现文化礼堂全覆盖。完善村规民约，规范村民言行。开展文化下乡活动10次，持续开展“礼让斑马线”活动。成功举办开展庆祝新中国成立70周年暨“我和祖国在一起”系列活动，不断丰富群众文化生活。

4. 扎实做好保障和改善民生工作。一是做好消薄化债工作。围绕年度消薄化债任务，通过盘活集体资产、实施扶贫项目、村银合作等途径，确保6个村完成“消薄”任务。围绕2300万元的年度化债任务，通过加大债务管理、规范项目运行等方式，1-11月累计化债1806万元，完成年度计划的94.8%。其中，东街村、白牛村成功达资金结对互助，既增加东街村集体经济收入30万元，又减轻了白牛村债务成本每年30万元。二是加强社会治理管理。建立规范化信访代办制度，积极推进信访领域“最多访一次”工作，累计受理区长公开电话263件，同比下降12.3%，办结率100%；排查调处矛盾纠纷104件，调处成功率99%。定期开展危化品企业、木制品企业、道路交通等安全生产重点领域隐患排查，查找隐患67处，完成整改56处。扎实开展扫黑除恶专项行动，刑事、治安警情得到有效控制。三是抓好社会民生服务。扎实推进10件民生实事工程。做好超强台风“利奇马”灾后重建工作。8个村农饮水联片管网扩网工程顺利推进。加强社会保障力度，累计发放救助金450余万元。关心重视基础教育工作，昌化镇教育基金会筹建工作基本完成。深化“最多跑一次”改革，加快落实“村级代办员”制度，实行“一窗受理、集成服务”管理。聚焦“服务企业360°”活动，加大减税降费政策宣传，着力解决融资难融资贵等突出问题。积极落实保障政策，社会保险、劳动保障、居家养老、退役军人服务管理等工作进一步加强，年度各项政府民生实事有序推进。

5. 扎实落实“党建+”文章。一是抓好党建领航工程。全面推进基层党建“向心、示范、造血、亮剑、燕子、锻造”六大提升工程，大胆实践破解基层后备干部培养和集体经济壮大两大突出问题，大力提升基层党组织战斗力和阵地建设。开展“我最强、我最靓、我最富”三大比拼活动，造浓各行政村比学赶超氛围。完成乡镇机构改革工作，实现机关内部优化调整。深入开展主题教育，认领17个领衔破难重点课题，收集各类意见建议110条，40个基层党组织提交微建议137条。加强意识形态教育，深化党工委理论中心组学习和机关夜学活动，干部思想政治素质得到全面提升。全面建设镇党群服务中心，打造党建学习主阵地。二是抓好走亲连心三服务活动。建立市、区、镇三级联动“三服务”机制，借好东风服务基层。组织实施“连心二三五，服务零距离”活动，践行“三服务”要求，组建14个组团式服务小组+4个专项工作小组服务体系，累计走访收集问题、纠纷90余件，办结率90%以上。开展“11月联村服务指导月”活动，累计收集意见建议54条，帮助解决实际问题45项。三是落实党风廉政建设。深化“两个责任”量化落实，开展日常谈话75人次，警示谈话9人次，量化“两个责任”事项15项，整改举措44条。认真抓好镇党委巡察问题整改，进一步加强工程招投标管理、财务管理和公务接待。全面深化村级小微权力清单制度，打通从严治党“最后一公里”。

三、存在困难与问题

一是产业发展后劲不足，招商引资难度较大。经济总量还不够大，工业经济总量偏小，劳动密集型、配套产品多，技术密集型企业少。传统产业转型步伐不快，新兴产业有待壮大，新旧动能转换压力。经济发展受外部环境和非经济因素影响，稳进态势面临重重压力，招商引资较为困难。二是城市配套较为缺乏，集聚人气吸力不够。综合实力不够强，教育、医疗、商业的辐射带动作用还不明显，补齐城市功能短板压力大。服务接待能力较弱、档次不高，缺少高端酒店和精品民宿，人气集聚力相对薄弱，另外，受地域等因素影响，人才的问题也是昌化一大短板，人才引进难，人才留住更难。三是干部进取闯劲不足，工作亮点特色不多。部分干部群众思想观念相对保守，与发达地区相比，少数干部的思想理念与高质量发展的要求还不相适应，站位不够高，眼界不够开阔，工作思路不新，导致工作的创新力和主导力不足，工作特色亮点不明显。

四、明年工作思路

2020年是“十三五”规划收官之年，是全面建成小康社会的决胜之年，也是中国第一个一百年梦想实现的关键时间节点，做好明年工作，影响深远，意义重大。昌化镇将紧盯聚焦省级副中心城市、临安西部龙头镇的发展定位，以“美丽环境”“美丽经济”齐头并进为方向，充分发挥一线破难、靠前服务、苦干实干精神，做好五篇文章，切实推动各项事业更好发展。

1. 做好经济高质量发展文章。紧盯高质量发展各项重点和短板指标，强化过程考核管理。通过兼并重组、加大新产品研发投入等激发企业活力、拓宽市场领域，积极引导精密元器件和木制品加工等传统产业向科技型、智能化过渡，并大力培育壮大汽车和医疗器械零部件等新兴产业。通过“专家组团”解决企业旧厂房改造、园区环境提升等困难问题，进一步盘活存量空间，增强企业获得感。进一步推广山核桃生态化经营，完成1000亩张网采收任务。加强农田水利基础设施建设，推动农业向现代化转变。加快推进白牛电商小镇建设，建成投用白牛分装中心。深入挖掘国石文化资源，启动鸡血石博物馆建设。创建浙江省5A级景区镇及后营浙江省3A级景区村庄创建工作。

2. 做好城镇全域化美丽文章。巩固小城镇环境综合整治成果，突出抓好整治提升、长效管理和业态培育。加快打造美丽城镇2.0，从空间布局、交通路网、产城融合、公共服务等多角度出发，重点突出城东新区建设、城市功能配套、基础设施提升和文化古镇建设，抓好“五美”工作任务，争创省级美丽城镇示范镇。以“无违建示范村”为抓手，纵深推进“三改一拆”“五水共治”工作，确保14个“无违建示范村”创建成功，完成黄干溪无违建河道等4项创建任务。扎实推进“无污染”镇街创建活动，以销号制形式逐个消除生态环境污染风险，坚决打赢碧水蓝天保卫战。做好垃圾分类工作，强化垃圾分类投放考核，形成垃圾分类新风尚。

3. 做好项目高效率攻坚文章。着力构建“一心两翼”工程，打造以集镇为核心的浙西旅游集散中心，建设以双塔工业园区为南翼、白牛高铁新区为西翼的两大核心。聚焦产业定位，发挥平台优势，加大产业链招商和以企引企力度，进一步完善各区块规划方案，争取在城东区块开发、金属板厂区块改造、楼外楼、浙大校企合作项目及南门弄、南屏书苑等开发建设上有突破。紧盯项目到资、落地、开工“三率”，进一步加大招商引资力度，力争引进5000万以上产业项目2个以上。完善项目推进机制，围绕风之谷、骨伤科医院、村落景区等2020年拟实施的重点中心工作，做好征地拆迁和项目帮扶工作。

4. 做好民生高标准提优文章。持续推进“健康临安”、省级示范型居家养老服务中心建设等，全面落实就业、医疗、养老、救助等社会服务，保质保量完成年度政府民生工程。推进昌黄线一期道路拓宽改造工程。按时推进联片管网扩网供水工程和虞溪单村单点供水工程。加快建设昌化一小新建项目，在此基础上整合优化幼儿园。在推进中医骨伤医院建设的基础上，同步开展健康养老中心建设。不断丰富群众文体生活，继续开展“半马”赛事、粽子节、丰收节、水灯节，发挥文化礼堂作用，广泛开展“三送”文化进礼堂活动，厚植文化底蕴。率先尝试“城市大脑”应用机制，继续深化信访最多跑一次改革试验，努力打造“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、平安不出事”的昌化基层治理格局。

5. 做好党建全方位提升文章。紧盯围绕区委区政府各项比学赶超重点任务，强化争先意识，鼓励实干担当，坚决打好各项攻坚战。实施基层党建“六大工程”巩固年活动，推动党建基层基础、后备干部培养、消薄化债等工作抓实抓深。继续深入推进“我最强、我最靓、我最富”三大比拼活动，充分营造比学赶超浓厚氛围。深化基层组织领域扫黑除恶和后进村整转成果巩固提升工作，通过“抓书记”促进“书记抓”，促进党建工作水平不断提升。同时以杭州智慧党建系统建设使用为契机，提升党员管理规范化、智能化水平。加强对党员发展工作的指导力度，严格执行党员发展新规范，确保程序到位。扎实开展村级组织换届前期各项准备工作，提前排摸、提前谋划，为确保顺利换届做好保障。推进镇村两级党群服务中心建设提升工作，结合村级文化礼堂建设，提高场所设施的综合利用率，确保党员活动、服务群众有场地，促进硬件提升。