根据省、市、区文件精神，2019年我局法治建设工作以深入推进水利法治宣传教育，努力在水法律法规宣传、法治文化建设、健全组织保障机制等方面取得新的成效，进一步推进依法行政、依法治水，为加快推进水利改革发展迈上新台阶营造良好的法治环境。

一、围绕水利中心工作，突出普法宣传重点内容

1、深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，学习宣传《中国共产党章程》和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规制度。

2、突出抓好以宪法为核心的公共法律知识学习宣传。学习宣传宪法法律，开展“宪法进万家”、“宪法宣传周”、“参观五四馆，观众超百万”、“宪法宣传乡村行”等宪法学习宣传主题活动。提高干部职工和广大群众学习宪法、遵守宪法、维护宪法的主观意识。认真学习《行政诉讼法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《政府信息公开条例》等公共法律知识，提高机关工作人员的规则意识、程序意识。确立程序高于主体的意识，确立自觉接受监督意识。

3、突出抓好水法律法规学习宣传。加大水法律法规宣传，重点学习和宣传《水法》、《水保法》、《防洪法》、等法律法规，进一步增强了社会公众“珍惜水资源、维护水生态、保障水安全”的法律意识、水患意识，提高广大公民对水法律法规的认知程度。

二、紧抓法治宣传教育工作特点，突出普法重点人员

1、组织开展本单位、本系统国家工作人员学法用法工作。进一步加强领导班子成员普法工作，提高领导干部以法治方式和法治思维解决实际问题的能力。领导干部每年除参加学法的必选课目外,主要通过中心组学法、自主学法、参加培训等方式实施普法教育。

2、突出抓好行政执法人员的法治宣传教育。进一步加强对行政执法人员的普法教育，进一步提高执法人员公正执法、公平执法的意识，提高行政执法业务技能。特别注重行政程序法律法规培训，改变以往行政执法中存在的重实体、轻程序倾向，向即重实体也重程序执法方式转变。

三、突出普法宣传平台建设，提高法治宣传效果

1、运用多种方式，彰显法治宣传法教育效果。充分利用广播、电视、报刊、广场咨询等群众喜闻乐见的传统方式开展法治宣传;利用“3.22”世界水日、中国水周、“12.4”法治宣传日等活动开展法治宣传教育;利用法律“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”(法律“六进”活动)方式，送法律到乡村、企业、社区、学校等各类普法主体。要主动与宣传对象联系，开展法治讲座、实施法律咨询;通过开展专题培训进行法律宣传，对机关工作人员、行政执法人员进行法律知识专题培训。

2、利用门户网站、微博、微信公众号开展法治宣传教育。要运用互联网优势，通过“临安水利信息网”门户网站和微博、微信公众号等公开平台，充实法律法规内容，方便广大群众上网学习、查询相关法律知识。要积极推进以行政管理与普法教育相结合、行政执法与普法教育相结合、行业管理与普法教育相结合的方式开展普法，由点到面，逐步扩展，提升宣传效果。要运用“走出去、请进来”方式开展普法教育。通过参观旁听庭审、反腐教育基地、参观普法成果展览等，让干部职工接受直观法治教育，认识到遵纪守法的重点性和违法违纪的危害性。要邀请法律顾问、党校教授到局机关，解析水法律法规和党的路线方针政策，直接辅导干部职工学习和理解法律法规和国家政策。

四、突出制度建设，把普法工作落到实处

1、开展党委中心组学法制度。把法治宣传教育工作列入局党委中心组学习计划。局党委中心组本年度至少开展4次以上专题法律法规学习活动，学习公共法律知识或水法律法规等法律知识。

2、实行行政执法人员定期培训制度。组织全区水行政执法人员行政执法相关法律知识培训，提高业务素质和工作能力。实行培训上岗，只有通过专业培训，取得行政执法证后才能参与行政执法。执法人员主要培训内容包括学习新颁布和新修订的法律法规及行政执法程序、执法案卷制作、行政许可案卷制作等内容。

3、落实水行政执法案卷评查制度。依据《行政处罚法》、《行政强制法》等相关法律法规，采取互评互查、座谈讨论、集中点评的方式，从案卷的执法主体、处罚依据、执法程序等方面，对水行政执法案卷进行评查。通过评查活动，进一步规范了水行政执法程序，提升全区水行政执法能力和案卷管理水平。

4、完善法律法规自学制度。根据年度学法要求，全体同志要主动学习与自己工作相适应的法律知识和政策。结合工作实际，有针对性开展专业法学习活动，写好学习心得，提高学习效率。

五、积极谋划计划，确保普法工作落实到位

1、制定本年度普法工作计划。要对全年普法工作进行详细部署，确定年度工作重点及举办的普法具体形式，明确具体任务，落实工作责任，突出普法重点人员与内容。

2、做好组织领导工作。一要提高思想认识，充分认识推进普法教育的重要意义，把实际工作与普法教育进行有机结合;二要抓好组织落实。每次普法活动都要制订包括宣传内容、宣传形式、宣传对象、具体地点等要素的宣传活动方案，明确目标任务，并组织实施好，务求达到预期效果;三要加强合作。通过与其他政府部门、新闻媒体合作，形成合力，实现普法宣传教育的预期目标。