寿芳、周青萍委员：

首先感谢你们对城市管理工作的关心和支持！你们在区政协第九届三次会议上提出的《关于加强犬类管理推进文明养犬的建议》的提案，已由区政府交我局主办，根据你们提出的相关建议，我们进行了认真调查并积极行动，结合我局近年来的工作，现将相关情况答复如下：

一、加强沟通对接，推进法规修订。《杭州市限制养犬规定》于1995年制定，2004年修改过一次，距今已有14年之久，有些内容已不适应当前城市管理发展的需求，如管理区域局限性以及有些管理指标不够具体、有些内容不够细致明确，给日常管理执法工作带来了一定难度。杭州市城管局通过与市政府、司法局和市人大多次沟通对接，今年市人大已经将《杭州市限制养犬规定》列入调研项目，我局将加强沟通对接，积极配合杭州市局开展相关调研和修订起草等工作。

二、制定文明养犬宣传计划，加大文明养犬宣传力度。通过制定文明养犬宣传计划，以联合社区、物业进小区宣传，文明养犬进课堂等方式每周至少开展一次文明养犬宣传活动，依托微信公众号、微博、电视台、广播等渠道加大对文明养犬的宣传广度，提升市民“养犬必办证、遛犬必牵绳、便溺必自清”的文明养犬意识，让文明养犬十字诀 “打针、办证、拴绳、守时、铲屎”深入人心，共同推进文明养犬新风尚。

三、专项治理常态化，强化执法保障。制定专项治理活动方案，一年开展四次专项治理活动；在城区内设定文明养犬检查岗，以点带面，加大日常巡查管控力度；成立专门的捕犬队伍，加大对城区流浪犬、无主犬、弃养犬的收容力度；加大对不文明养犬行为的执法力度，严格依法依规管理，让违规养犬的处罚落到实处。

四、加强办证窗口管理，提升服务品质。按照市级犬类统一管理要求，加强行政许可审批的规范性，行政审批审核严格把关，许可案卷定期归档。在办证高峰期，增加办证窗口人员数量，延长办证工作时间，办证工作人员从原来的2名增加到6名，办证工作时间从早8时至晚5时延长至晚8时，中午、周末照常办证，大大方便了市民群众办证需求。同时针对行动不便的群众和“忙碌族”开通了宠物店代办犬证和送证上门服务，逐步引进“智慧城管”网络管理系统平台，推广线上和线下同步办理，全面提升犬证办理“最多跑一次” 甚至“一次都不用跑”。

五、开展遛犬区和文明养犬示范小区试点探索。将在城区开辟两个遛犬区域，引导养犬人进行集中遛犬，减少养犬人携犬只进入广场、苕溪两岸等人群密集的活动场地进行遛犬，进而降低对群众的正常生活造成影响。同时，进行文明养犬示范小区试点探索，通过联合社区和物业，引入社会力量，共同推进文明遛犬和文明养犬新风尚。

六、提倡“领养代替购买”理念，推出流浪犬领养制度。“以领养代替购买”是近些年被很多人认可并推广的一种养宠理念，这个理念的核心是通过领养的方式给被收容的流浪犬提供一个家。“以领养代替购买”可以节约养犬人饲养成本，给更多无家可归的流浪狗一个机会，促进人与动物和谐发展。我们将选取品种较好、体型较小、性格温顺的犬只作为待领养犬只进行公开认领。我区开展的第一批次流浪犬领养活动已经顺利完成，已有犬只被成功领养，接下来我们还将不定期推出流浪犬领养活动。

今后，我局将按照区委区政府对犬类管理的工作要求，不断提升管理服务品质，加大对不文明养犬行为的执法力度，加强犬类工作长效管理，促进人与动物和谐发展。

再次感谢你们对城市管理工作的关心和支持，希望继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。如对以上答复有相关意见或建议，请及时反馈我们，以便我们进一步改进工作。

以上答复，如有不妥，请指正。

承办领导：潘志军

承 办 人：赵 俊

联系电话：61076642

杭州市临安区城市管理局

2019年4月24日