各直属学校（单位）、镇（街道）中小学：

为进一步加强全区中小学生学籍管理，提高学籍管理质量和服务水平，根据浙江省教育厅关于下发《浙江省义务教育阶段学生学籍管理办法》《浙江省全日制普通高中学生学籍管理办法》的通知（浙教基﹝2017﹞43号）等文件精神，结合我区实际，现就进一步加强中小学生学籍管理工作通知如下。

一、高度重视，提高学籍管理工作的严肃性

学籍管理是学校在管理过程中最基本的常规管理。学籍数据关系教育经费投入、学校规划布局、招生录取等工作，是学生体质监测结果记录、综合素质评价、教科书征订的依据。学籍管理不仅事关学生切身利益，更是维护学校正常教育教学秩序、保障学校客观公平地考核学生学业成绩、提高办学水平的重要保证。近年来，随着流动人口子女的增多，学籍管理难度不断加大，个别学校存在重视程度不够，政策意识不强，纪律意识淡薄，甚至出现业务不熟、人籍不相符等问题，影响了教育满意度。各教育辅导站（锦城中心学校）、学校必须高度重视，切实肩负起学籍管理的主体责任，从规范办学、维护教育形象的站位，不断增强政策意识、风险意识，切实保障学籍管理工作规范有序进行。

二、突出重点，排摸整改学籍管理存在问题

（一）切实做好“人籍不一致”学生核查整改工作。“人籍不一致”主要包括“有籍不在校”和“在校无学籍”两类学生。各学校要根据学籍系统中学生名单，以班级为单位逐班核对排摸，认真筛查“有籍不在校”和“在校无学籍”学生，立即调查原因，有效采取整改措施，于9月20日前填报《临安区“有籍不在校”和“在校无学籍”学生情况统计表》（附件1）。各片中小学辅导站（锦城中心学校）汇总后，统一上报基础教育科；直属学校直接上报基础教育科，职高报成教职教科。

1.“有籍不在校”学生。属于确认已转到外校就读的学生，要督促学生家长尽快办理学籍转接手续；属于不具备转学条件而外出的学生，要督促学生家长尽快让学生回校就读；属于重度残疾不能到校的学生，要组织教师送教上门服务；属于确认疑似辍学，须想方设法动员一切力量劝返复学。

2.“在校无学籍”学生。属于符合入学或转学条件的学生，及时办理就读手续；属于违规招收或转入的学生，要及时予以清退，严禁学生擅自旁听借读；属于没有户口的学生，动员家长及时办理户口登记。各中小学要及时整改人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象。

（二）严格转学管理

1.严格转学条件。因家庭住址变化、户口迁移、学生父母或其他法定监护人工作调动等因素确需转学的，在学校有余额的情况下，由各教育辅导站（锦城中心学校）统一组织实施，直属学校由教育局统筹协调。对于申请转入城区学校（除主要承担招收流动人口随迁子女任务的学校外），只限于户口迁入以及上级有关政策规定需要照顾入学的特殊情况。各学校要严格控制班额，溢出学校原则上不接收转入学生。

2.规范办理时间。实行集中办理，原则上按学年办理，各片于每年学期结束前向社会公示各校转学余额数，并在当年的招生通告中明确转学要求和转学办理流程。转学工作由学生家长申请，学校初审上报，辅导站复审汇总，教育局审核通过后统一办理转学学籍。坚决杜绝未经审批私自接收、不办理转学手续情况的发生。

三、明确职责，积极探索学籍管理长效机制

1.加强队伍建设。各教育辅导站（锦城中心学校）、学校要加强学籍管理员管理，选拔责任心强、业务水平高的人员担任学籍管理工作，并确保队伍稳定。要明确学籍管理员职责，能熟悉学籍管理相关政策，能按时间节点完成工作，严格做到在校学生“人籍一致”。完善教师绩效考核办法，适当增加学籍管理员考核权重，充分调动学籍管理员工作积极性。

2.开展自查自纠。各学校根据学籍管理系统中班级学生名单，打印发放给班主任，由班主任核对并签名，如实注明“有籍不在校”和“在校无学籍”问题原因。学校对照存在问题召开专题会议，明确整改措施，责任落实到人，提高工作成效。

3.强化督查追责。各教育辅导站（锦城中心学校）要加强对学校学籍管理工作的指导和检查。学校违反学籍管理规定，造成不良后果和社会负面影响，视情节严重程度，追究相关人员的责任。区教育局将抽调人员组成检查组，根据学籍系统中学生名单，开展学生学籍管理“人籍不一致”专项督查，对问题整改不到位的，予以通报并追究学校及相关人员责任。

  附件：

1. 临安区学籍管理自查情况汇总表（小学）

2. 临安区学籍管理自查情况汇总表（初高中）

3. 临安区2020学年第一学期自查情况学生名单

临安区学籍管理检查汇总表.xlsx

杭州市临安区教育局

2020年8月31日