过去五年，在区委、区政府的正确领导下，湍口镇解放思想、开拓创新，凝心聚力、真抓实干，先后创建成为国家卫生镇、浙江省小城镇环境综合整治样板镇、浙江省旅游风情小镇、浙江省美丽乡村示范镇和杭州市美丽城镇样板镇，“温泉湍口”的知名度、美誉度大大提升，镇域经济社会各项事业健康发展。现将五年来的工作总结如下：

一、过去五年的工作总结

（一）五年来，经济发展稳中向好、产业发展不断加快。

1.温泉产业转型提效。杭州临安湍口众安氡温泉酒店累计接待游客超63万人次，芦荻古温泉酒店全面改造提升，星泉谷度假村部分建成并投入运营，凤凰山温泉酒店项目开工建设，醒汤梵境精品酒店、芦荻古温泉酒店二期、浙西古民居酒店等项目加快推进。

2.农业基础持续夯实。推进山核桃生态化经营，开展“非粮化”“非农化”整治，完成珍贵树种造林1646亩，新建修复林道66公里。推动实施“一村一业”，构建由雪山大米、三联索面、洪岭馒头等10余个产品组成的“泉乡好物”体系。通过项目投资、农产品销售等方式壮大集体经济，顺利完成消薄化债工作任务。

3.旅游业态扩量提质。“温泉湍口”示范型村落景区实现市场化运营，推出以温泉度假游为主，塘秀红色古道游、三联非遗体验游、迎丰乡村研学游为辅的“1+3”精品旅游线。新增醒山书院、巷印等精品民宿7家。引入迪欧咖啡、洪岭馒头铺、阿公豆腐坊等特色店铺10家。“云上湍口”集镇旅游综合服务中心完成规划设计，小镇客厅等一批服务设施相继投入使用，共享单车、新能源充电桩等旅游配套逐步完善。

4.文旅融合提档升级。探索“温泉+”文旅融合新路径，温泉小镇智慧旅游App开发上线，“青青”“红红”非遗文创产品投入市场销售。成功举办三联索面文化节、洪岭高山馒头节、雪山丰收节、温泉小镇音乐节、杭州临安半程马拉松赛事等各类文旅活动19场次。五年来，共接待游客135万人次，实现旅游产业产值5.6亿元。

（二）五年来，城乡品质稳步提升、生态建设不断优化。

1.镇村面貌显著提升。全面完成集镇立面改造、强弱电“上改下”、八都步行街改造提升等项目。严格实行农民建房带图审批和四到场机制，全面落实不动产登记政策，实现“无违建”示范村全覆盖。完成村落景区、新时代美丽乡村建设任务，打造美丽庭院景观带9条，美丽庭院精品户500余户。

2.生态环境持续改善。推进“杭州市低碳乡镇”“零碳小镇实践区”建设。启动打造特色农产品“零碳”标签，开展集镇污水处理厂光伏减排和中水回用项目建设。深入推进“五水共治”工作，成功创建“污水零直排镇”。全面实施生活垃圾分类，推进智慧垃圾分类收集体系建设，新建大型集镇垃圾转运站1座。

3.基础设施不断完善。实施“百路千里”“四好农村路”等工程，330国道湍口段建成投用，改扩建道路100余公里。新建集镇停车场5座，环镇慢行道、董岭门楼、集镇农贸市场、污水处理厂、邻里中心等一批民生项目相继建成并投入使用，村级文化礼堂实现全覆盖。昌南溪湍口段综合治理项目、龙岗水厂扩网工程湍口至河桥段管网、三联至湍口绿道工程有序推进。

（三）五年来，社会事业全面发展、社会治理不断完善。

1.社会保障有效落实。全面推进“最多跑一次”改革，梳理清单112条。开展“三服务”活动，累计走访企业56家、群众1260户次，解决各类问题157个。持续推进教育、医疗、老龄等民生工作，实施最低生活保障、劳动保障等一大批惠民利民举措。

2.社会事业健康发展。完成湍口小学、湍口成校改造提升，组织农民职业培训305场次。新建老年食堂3个，樟颐养老驿站成功创建成为省级示范型居家照料中心。完成集镇五保供养中心、新时代镇村枫桥式退役军人服务站、湍口镇泉心残疾人之家、湍口镇级树葬公墓建设。新时代文明实践所建成运营，开展文明实践活动74场次。持续开展文化下乡活动，累计开展各类讲座培训130余场次，文艺演出80余场次。完成文物保护点、历史古建筑修缮10处。全面推进健康临安工作，完成两癌筛查6000余人次。落实疫情防控各项举措，完成疫苗接种16680剂次，全程接种率达107.2%。

3.社会治理显著提升。建立镇村两级社会矛盾纠纷调处化解中心，启用“微法庭”，完善“镇+村+网格”三级联动机制，受理调处各类矛盾纠纷903件。持续推进扫黑除恶专项斗争，常态化抓实社区矫正、社区戒毒、涉邪等人员的教育管控工作，圆满完成重点时期维稳安保任务。统筹协调“四平台”“七彩湍口”管理服务力量，深化做好镇村长效管理。建立三级应急响应体系，组建14支镇村应急分队，完成11个村级避灾场所建设。完善安全生产责任体系，扎实开展防汛防台抗旱等应急工作，保障人民群众生命财产安全。

二、存在的问题

在取得成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的不足：与先发地区比，我们面临着温泉产业带动能力不强和农旅项目储备不足的双重压力，面临着公共服务质量不高和基础设施配套不足的双重现实，面临着土地、资金、人才等要素保障不足和一些党员干部精神状态、工作作风、素质能力与新形势新任务新要求还不相适应的双重制约，面临着壮大农村集体经济和带动群众增收致富的双重挑战。这些问题，必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

三、今后五年的工作计划

（一）立足产业能级提升，激发经济发展新活力

构筑温泉产业新格局。聚焦温泉产业，加快项目落地。完成农村综合集成建设改革，形成“一心一带五园”整体空间布局。以业态革命珠链式打造景区环线，完善集镇老街区块旅游服务功能，培育发展夜经济，争创浙江省5A级景区镇。擦亮温泉旅游新名片。开发上线智慧应用场景，培育直播带货等新零售模式，打造一批带有湍口印记的文创产品。精心推出非遗文化周、洪岭馒头节、三联索面文化节等旅游节庆活动。推进“一村一业”产品做新做精，提高农产品附加值。打造临安西南新门户。深度融入杭黄世界级黄金旅游廊道节点中心城市建设，推进“四好农村路”建设，重点打造330国道延伸段、内部交通循环网，改善镇域交通环境。加强跨乡镇联动，强化与河桥、昌化、清凉峰镇协同发展，推动形成资源互联、功能互补、服务共享新格局。拓宽与桐庐合村乡、淳安临岐镇产业联动，深化旅游、中药材产业等合作，形成互惠互利、互联互通的良好态势。

（二）立足镇村统筹发展，树立富美湍口新标杆

推进项目建设。深化集镇功能定位，坚守生态保护、永久基本农田、城镇开发边界“三条红线”，有序统筹生态、生产、生活空间。加快建设具有地域特色、文化元素的精品绿道和精品游客服务中心。推动“乡村振兴”。全面落实山核桃生态化经营各项举措，完成“非农化”“非粮化”整治任务，鼓励农业适度规模经营，完善农田水利基础设施建设。积极推动“未来乡村”建设，做优做强农村电商、乡村民宿、乡村康养等新兴产业，补齐农村基础设施短板，加强农村建房规范化管理。全面推进美丽乡村建设，实现新时代美丽乡村建设全覆盖。打造“零碳小镇实践区”。坚持数字赋能，做好“零碳小镇实践区”数智大脑建设。实施污水处理厂减排光伏发电、温泉酒店智慧电务等项目，提高能源资源利用效率。开展节能机关建设，持续降低碳排放，结合“泉乡好物”项目，打造“零碳”标签。

（三）立足民生普惠共享，开创共同富裕新局面

抓实社会民生事业建设。深入推进“三服务”活动，积极落实各项社会民生保障政策，大力发展养老、医疗、教育等社会民生事业，提升公共服务均等化水平。实施文化惠民工程，落实文物保护举措。常态化抓好疫情防控工作，提升重大疾病预防控制和突发公共卫生事件监测预警处理能力，为群众生命健康安全保驾护航。抓实社会治理能力建设。压实平安建设责任，全面统筹“一中心四平台一网格”工作，提升基层社会治理效能。持续深化扫黑除恶专项斗争，常态化开展反诈骗、反邪教、社区禁毒、社区矫正等工作。抓好信访积案化解，全面提升“平安三率”。实施“八五”普法规划，建设覆盖镇村的公共法律服务体系，提升镇域社会治理现代化水平。抓实应急管理体系建设。加强基层应急管理体系和能力建设，打造村级微型消防队，提高全镇突发事件、群体性事件预警应急能力。加强公共安全风险治理管控和日常检查频次，强化安全生产、消防安全和食品药品安全监管。加快推进危旧房改造和地质灾害点搬迁避让安居工程，实现村级避灾安置场所规范化建设全覆盖。