项江婷委员：

您好！十分感谢您对城市管理工作的关心。您在政协九届五次会议上的《关于垃圾分类长效管理的建议》提案我局已收悉，经我局研究讨论，现将有关办理情况反馈如下：

一、我区垃圾分类工作现状

我区从2014年开始实行生活垃圾分类，截至2017年底按照上级要求，实行“三分法”模式进行推广，即分为“其他垃圾、有害垃圾、可回收物”三类。从2018年开始，我区正式按照杭州要求全域推行“四分法”分类模式，在区委区政府的正确领导下，2020年我区全面形成了全区域覆盖、全业态纳入、全链条运转的临安垃圾分类“三全”特色。

一是街区做实“十大业态”。按照《临安区“10+1”业态生活垃圾分类规范标准2.0版》手册，实行示范业态、示范街区、示范村社，以点及面的打造方式，在完成石镜街、万马路、吴越街和兰锦路区域垃圾分类示范街区创建基础上，对全区各街区居住区、医院、学校、综合体、农贸市场、酒店、餐饮店、企业、其他类等十大业态打造提升，全面实现我区垃圾分类高标准全覆盖。目前，城区38条主要道路已全部实现垃圾桶“撤桶入店”和定时定点“音乐线”收集。  

二是小区推行“三型创建”。根据物业管理水平和业委会工作能力，结合小区居民意见，将所有小区分成委托型、自治型和派遣型三大类，分类有序推进垃圾分类工作。目前，我区已成功创建委托型小区80个，自治型小区6个，派遣型小区2个，并取得一定成效，工作经验被学习强国、浙江电视台、浙江新闻、腾讯网、中国网等多家省市级主流媒体宣传报道。

三是农村实施“两网融合”。全区270个行政村按照市级达标镇街创建标准建设回收站点，同时各镇街严格按照《临安区农村再生资源和环卫保洁两网融合指导意见》，以“环卫保洁清运网”和“再生资源回收网”两网为衔接采用“一村一站”“一车两桶”“一员三职”方式开展垃圾分类（“一村一站”，即每个村建设一个再生资源回收站。“一车两桶”，即一辆收集车放置两类或者多类收集桶，实行分类清运。“一员三职”，即农村保洁员，也是生活垃圾清运员和再生资源回收员）。目前，我区270个行政村已全部落实以政府统筹的“委托运营型”和以党建引领的“村民自治型”两种运维模式开展“两网融合”工作，农村再生资源应收尽收得到有效保障，1-12月农村生活垃圾减量逾6000吨。

四是清运提升车辆设施。加大运输车辆采购，按照分类颜色标志规范设置清运车68辆，对城区7500余个收集桶实行对标运输，同时运用GPS定位、路面视频监控，严查清运车辆抛洒滴漏和混装混运行为。今年所有生活垃圾清运车均已完成车载称重系统安装，并采购更新清运车15辆，有效提升清运能力。

二、下一步工作

(一)全域抓基础。一是发挥党员示范作用。依托“临里红管家”，充分发挥党员干部特别是领导干部的示范带头作用，通过“结对联动”、“党员先行”的形式，强化党员干部和社区（村）管理互动，形成党委政府带头推动,党员示范带头引领,群众自觉参与的工作格局。二是发挥志愿队伍作用。借助群团力量组建垃圾分类志愿队伍，定期开展上门宣传指导，并建立完善志愿积分奖励制度，提升志愿服务的积极性。三是发挥群众参与作用。利用电视、报纸、宣传栏等广泛宣传垃圾分类知识，深入开展“进社区、进村宅、进窗口、进学校、进医院、进机关、进企业、进公园”垃圾分类八进活动，以群众喜闻乐见的方式定期举行垃圾分类宣传活动，大力普及垃圾分类知识，全面提高垃圾分类的知晓率、参与率、正确率。

（二）纵向抓责任。一是进一步明确责任。垃圾分类涉及多个部门，分类办要全盘统筹、全区谋划，加强与各职能单位联动，牵头推进垃圾分类工作；各行业主管部门加强对主管行业的管理；镇街按照杭州市垃圾分类工作要求，落实垃圾分类属地管理责任。二是进一步严实督查。加大垃圾分类巡检力度、频次和范围，示范小区每日一查，重点小区和机关单位每周一查，行业单位专项抽查，“四报一榜”结果通报到区领导、领导小组成员单位，并在媒体公布，营造工作紧迫性，调动各责任单位的工作积极性，力争各项工作取得长足进步。三是进一步强化考核。建议设立垃圾分类单项奖，街道年度考核前两名分别给予200万、100万资金奖励，乡镇年度考核前三名给予200万、100万、50万的资金奖励，年度考核排名末位不得评优。

（三）横向抓覆盖。一是“三型建设”抓小区。以“三型”小区为模板，继续在城区推进“定时定点”小区建设，2021年计划完成90个老旧小区和50个规模小区建设，争取到2022年完成城区、集镇所有小区“定时定点”的建设和运维。二是“双管齐下”抓业态。行业主管部门强化管行业就要管垃圾分类的意识，充分发挥行业主管部门职能作用，切实把垃圾分类纳入对行业的日常管理，同时，执法部门加大执法力度，严查垃圾不分类行为，“双管齐下”加快各业态垃圾分类的落实。三是“一车两桶”抓农村。按照“一车两桶”的模式，再建40个区级示范村，提升农村垃圾分类水平。

再次感谢您对城市管理工作的关心和支持，希望继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。如您对以上答复有相关意见或建议，请及时反馈我们，以便我们进一步改进工作。

承办领导：杨军红

承办人：梁栋

联系电话：18868802123

杭州市临安区城市管理局

                         2021年5月8日