各位代表：

现在，我代表太阳镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席会议的人员提出宝贵意见。

过去五年，是太阳镇发展迈出坚实步伐的五年，在区委区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，在全镇广大干部群众的共同努力下，我们深入推进产业转型升级、统筹城乡一体发展，全力打好疫情防控和经济社会发展两场战役，攻坚克难、奋力争先，圆满完成了各项目标任务。预计2021年全镇实现规模工业总产值11.3亿元，比2016年增长88%，规上工业增加值2.35亿元，增长96%；农业总产值4.73亿元，增长15.4%；社会消费品零售额3亿元，增长38%；财政总收入5591万元，增长12%；农民人均可支配收入40125元，增长65.5%。成功创建国家卫生镇、省级特色农业强镇、省级文化强镇、省级森林城镇。

一、过去五年工作回顾

五年来，我们全力以赴稳增长、促转型，经济发展稳中有进

经济质效不断提升。实现企业“腾笼换鸟”17家，淘汰落后产能31家，兼并重组44家，完成低散乱整治35家。推动传统工业转型升级，申报未来工厂1家，杭州市数字化改造攻关项目2个，实施工厂物联网项目4个，储备2个，“零土地”技改项目48个，培育国家高新技术企业5家，新申报10家。实施精准招商8家，引进爱康科乐、普信光电、双怡、家美汇等工业项目。进一步优化营商环境，扎实推进工业集聚点有机更新，新建扶善工业园区，盘活存量用地10余亩、厂房2万余平方米，争取工业用地指标100亩，新建标准厂房9万平方米。五年来，成功创建省级小微园，规模工业企业增加5家，新增亿元工业企业2家。

农业发展不断增强。连续两年承办全区春耕备耕现场会，清理耕地“非农化”“非粮化”作物1245亩，“非农化”“非粮化”比例降至12.41%，守牢粮食安全生产底线，确保“粮袋子”稳定。大力推进现代农业、数字农业、智慧农业建设。高分通过省级高标准农田示范区和稻米生猪省级特色农业强镇验收，打造连片稻田5000余亩，建成农村集体经济综合发展中心和电商创业发展中心各1个，提升改造美丽畜牧场12个，耕地质量提升1.2万亩，建成稻米全产业链2条，培育省级家庭农场2家、市级专业合作社3家、国家级示范性专业合作社1家。培塑了太阳米、龙潭甲鱼、斑竹寿星鸡、七姐妹辣椒酱等一批太阳农特产品品牌。积极推进生猪养殖场复养保供，建成生猪养殖场7家，完成全区生猪保供任务。深入推进山核桃亮牌行动，开展山核桃林地生态化治理，退果还林436亩，鼓励山核桃实施安全采收方式，实现张网采收2万亩。

服务产业不断提速。坚持农旅融合，培育“一产接二连三”融合业态，打造“一路稻香·十里水杉”现代农业风情线1条、生态休闲示范区3个、特色体验基地10个，形成了“一线串村成链、三片联动发展、十园特色体验”的发展格局。注重旅游资源开发，引进无它心舍、慕仁户外等高端民宿2家，培育太阳谷、太阳岛、荷叶餐厅等精致农家乐5家。深化助农服务，探索直播推广模式，开展“与菌共享”“向阳花开”等直播助农活动10场。深挖消费潜力，借助太阳庙会文化活动周、省级畲乡农民丰收节系列活动等扩大消费需求，累计接待游客15余万人，实现社会消费品零售额3亿元，增幅12%。

五年来，我们统筹兼顾抓建设、优环境，发展基础不断夯实

基础设施日臻完善。全面提升城镇能级，完成小城镇环境综合整治，大力完善基础配套设施，五年来，共建成文化广场2个、停车场3个、公共厕所2个。扎实推进交通基础设施建设，对18个行政村农村道路进行提升改建，建成“四好农村路”26条，道路交通网络覆盖全镇，外联内畅的交通格局全面形成。配合做好省级重点工程临金高速太阳段建设，投资3300余万元建成临金高速安置地，基本完成横乐线（太阳段）道路拓宽工程，打通太阳交通“大动脉”。启动谢家桥村至昌化孙家村道路建设。持续开展“五水共治”，河道整治投入资金372.8万元，完成河湖库塘清淤17.1万方、山塘水库综合治理18座。积极推进农村饮用水达标提标改造工程，管网扩网107公里，农村饮用水保障水平全面提升。

生态环境持续提升。打好蓝天碧水清废保卫战，申报低碳乡村2个，太源村无废乡村创建成功。严格落实第二轮中央生态环保督察整改工作，2件中央环保督察件第一时间整改到位。积极响应能源“双控”政策，规范有序用电。积极保护生态资源，发展美丽经济，巩固省级森林城镇创建成果，人工造林768亩，迹地更新1500亩，森林抚育2000亩，珍贵树种造林868亩，义务植树6万株，全镇森林覆盖率提高到81.93%。开展“无污染镇”创建，投资1400余万元进行生态项目建设，垃圾填埋场建设完成初步设计审批。实施“污水零直排”工程，创成“污水零直排镇”，总投资700余万元。完成108个农村污水处理终端提升改造工程。投资2000多万元新建污水处理二厂，改造雨污管网11公里，提升污水终端池108个。

乡村面貌焕然一新。有序推进新时代美丽乡村建设，创成美丽乡村精品村4个、达标村10个，省级“美丽宜居示范村”1个，市级“美丽宜居示范村”2个，打造美丽庭院示范带8条。深化垃圾分类工作，创成杭州市垃圾分类优胜镇。建成米香绿道等11.7公里，省级绿道网7号线基本完成。太阳村获评省级文明村。保持高压态势，扎实推进“三改一拆”，打好治危拆违组合拳，组建耕地保护巡查队19支，“无违建示范村”创建实现全覆盖，累计拆除各类危、违建筑46万平方米。深化数字化改革，找准数字化改革的“太阳路径”，与区委统战部、中国联通临安分公司联合投入382万元，建成“民族乡村 共同富裕”数字化应用场景。扎实开展“美丽杭州”专项行动、“迎亚运”攻坚行动等，修复裸露矿山1座，加强城镇长效管理，城镇绿化、环境大幅改善。

五年来，我们持之以恒强保障、促和谐，民生福祉日益增进

社会保障提标扩面。强化帮扶救助工作，开展低保低边动态管理，五年来，新增低保低边616户。全面落实困难群众危房改造救助，改造农村困难群众危旧房115户，资金补助528万。扎实做好灾后自救和救助，落实专项救助资金111.65万元。城乡基本医疗保险参保率达到99.9%，创新开设“求医专线”和“求知专线”，打通服务群众“最后一公里”。殡葬改革工作取得进展，投资500余万元建成首个镇级骨灰灵堂。扎实做好退役军人服务保障工作，积极开展镇村新时代枫桥式退役军人站创建。稳步推进老年工作，建成投入使用老年大学2所、老年食堂3个，完成56户适老化改造，养老院实施公建民营，老有所学、老有所养格局基本形成。创新“消薄化债”思路，五年来，共壮大村集体经济收入2073万元，进一步夯实共同富裕基础。

社会事业协调发展。加大文体事业投入力度，实现18个行政村文化礼堂全覆盖；试点农村文化礼堂“文化管家”社会化管理，完成体育公园、百姓健身房等各类项目10个；举办“喜迎亚运”等各类文体活动100余场次。深入挖掘太阳文化底蕴，积极开展文化走亲，持续开展“太阳庙会”文化活动周系列活动，承办浙江省畲乡农民丰收节。扎实开展文物保护工作，投入50万元对董氏宗祠等7个文物保护点进行提升改造。深入推进精神文明工作，积极打造镇村新时代文明实践所站，组建志愿服务队119支，招募志愿者2476名，开展文明实践活动4500场。关心支持教育事业发展，全面落实“双减”政策，连续多年开展“护校安园”行动，投入80余万元完成太阳镇中心幼儿园横路分园改造装修。高质量完成全国第七次人口普查、第四次经济普查、第三次文物普查工作。

疫情防控慎终如始。面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们始终坚持人民至上，从严从实贯彻落实疫情防控要求，第一时间启动应急响应，制定“一办十组”工作方案，强化“外防输入、内防反弹”。从严从实常态化落实防控措施，借助“大数据+大脚掌”手段精准赋能疫情防控，防控力指数始终在全区保持较好水平。守好防疫“关键小门”，累计排查重点地区人员2197人，集中医学观察104人，居家医学观察112人。建立疫情防控免疫屏障，全程接种疫苗18188人。全速推动复工复产，驰援千里接回外地员工105名，规上企业在全区率先实现全面复工，为全区两战胜、两战赢奠定坚实基础。

五年来，我们尽心竭力抓治理、保平安，社会大局总体稳定

社会治理创新升级。深入开展重点行业、重点领域安全生产专项整治，重点对企业安全生产、消防、环保等隐患点进行全面排查，累计排查企业800余家次，发现并整改问题385个，安全生产形势持续向好。健全基层综治工作体系，成立镇、村两级“矛调中心”，累计化解矛盾纠纷1223件，积案29件。完善网格建设，打造网格铁军，全面发挥网格员平安宣传、信息上报等作用，进一步夯实基础治理根基，在疫情防控和防汛抗台中有效发挥作用。鹤里村成功创建省级民主法治村。高质量完成村级组织换届工作，村干部队伍结构进一步优化，干事创业活力进一步激发。

应急管理走在前列。加强应急管理体系建设，建成启动远程会商系统，修订完善《临安区太阳镇突发事件总体应急预案》和《防汛防台抗旱专项应急预案》，建立“1+4+X”应急指挥体系构架，形成应急处置流程闭环管控，基层防汛灾体系更加完善。高质量做好“浙江安全码”试点工作，试点经验在全省推广，先进做法在《人民日报》刊登。组织开展镇级公共卫生、安全生产、自然灾害等各类安全演练68次，成功承办市级“临战疏散接收安置演练”现场会、区级“防汛防台应急演练”现场会，在“利奇马”“烟花”台风等自然灾害中经受住了考验，保护了全镇人民生命财产安全。

五年来，我们一以贯之转作风、提效能，干事氛围全面加强

工作效能有力提升。深化“基层减负”政策落实，五年来政府重点精简的“三类文件”发文数同比减少24%，全镇性会议数量同比下降5.9%。坚持带头“过紧日子”，严格控制“三公”经费支出，通过询价、协商等方式有效节约各类工程项目费用。优化浙政钉、钉钉平台功能，实行广告、用印审批数字化，线上审批率达到95%，审批效率提升150%。

服务水平显著优化。深化“最多跑一次”改革，大力推广“掌上办”“浙里办”等APP，推动“跑一次”向“跑零次”转变，共办理行政许可事项46015件，便民服务事项108件。扎实做好不动产登记，做出不动产登记证3086本。主动做好政务公开，在门户网站公开政务信息300余条。依法接受人大代表的监督，认真办理人大代表意见建议，办理满意率100%，着力破解了一批呼声强烈的民生问题。

廉政建设扎实巩固。深入推进政府廉政建设，认真落实各级巡视整改。加强公共资源交易管理，加大政府投资项目监督审计，构建全方位资金管理体系，有效核减项目资金。不断规范“三资”管理，开展招投标领域专项整治，风险防控体系进一步健全，清廉政府形象持续深入人心。

同时，民族、宗教、档案、统计、地方志、残疾人、红十字、爱国卫生、老龄、工会、共青团、妇女儿童、科协、关心下一代、社科等工作取得进展。

各位代表，同志们！

春华秋实，时间是最客观的见证者。这五年来，对太阳最大的感受是焕然一新的乡村风貌；对太阳最深的印记是传承千年的文化底蕴，对太阳最浓的情感是朴实热情的干部群众。我们风雨同舟、众志成城，抵御了“利奇马”“烟花”台风等自然灾害；我们万众一心、共克时艰，筑起了抗击新冠肺炎疫情的坚强堡垒；我们实干争先、攻坚克难，翻越了一个个艰难险阻，经受住了重重考验，实现了经济社会的全面发展。成绩来之不易，这是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人大代表、政协委员监督支持的结果，是全镇上下同心协力、团结拼搏的结果。在此，我谨代表太阳镇人民政府，向全镇人民，向全体人大代表、政协委员和社会各界人士，向所有关心支持参与太阳发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，目前我镇经济社会发展中仍存在一些困难和问题：一是产业转型升级的力度有待进一步加强；二是农文旅结合和三产服务业发展不够；三是村集体和农民增收致富方法不够多；四是队伍能力建设有待进一步提升。对此，我们将高度重视，直面困难和问题，采取更加有力措施，认真加以解决。

二、今后五年经济社会发展的指导思想与奋斗目标

今后五年，区第一次党代会确立了“产业强区、富民安区、实干兴区，高水平建设‘吴越名城·幸福临安’”的战略目标，这是加快太阳经济社会发展的机遇期。镇第十七次党代会也明确提出，今后五年要建设发展更加强劲、生态更加优美、镇村更加靓丽、百姓更加富裕、治理更加有效的“共富小镇·美丽太阳”。站在新起点新方位，面对新形势新要求，我们深感使命光荣、责任重大，必须进一步增强机遇意识、忧患意识、实干意识、创新意识，不忘初心，继续前进，同舟共济，奋勇争先，全面开启新征程。

今后五年，政府工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕省市区委全会和区第一次党代会、镇第十七次党代会精神，坚持加快发展、赶超发展、科学发展，依托“大天目”战略和大於潜发展规划，强化太阳特色产业引领，为建设“共富小镇·美丽太阳”，推动高质量发展建设共同富裕示范区而努力奋斗！

根据上述指导思想，结合“十四五”规划，今后五年我镇经济社会发展的主要奋斗目标为：财政总收入年均增长6%，规模工业总产值年均增长8%，社会消费品零售总额年均增长12%，固定资产投资年均增长10%，农民人均可支配收入年均增长7%。到2025年，规模工业总产值突破16亿元，农业总产值和社会消费品零售总额均突破5亿元。完成上级下达的消薄增收、节能减排、空气质量等考核任务。

围绕上述目标，今后五年将重点实施“一三十”计划：“一”是坚持党的全面领导，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻中央及省市区委决策部署，落实党代会确定的工作思路；“三”是全力打造“三张图”，即农民丰收图、文旅休闲图、乡村治理图；“十”是以打造具有太阳独特韵味的未来乡村场景为目标，着力开展平台优化发展行动、农业品牌塑造行动、农旅产业集聚行动、文化挖掘兴盛行动、全域环境整治行动、基层治理提升行动、交通外联内畅行动、民生福祉增进行动、数字经济引领行动、人才培育带富行动等“十大行动”。着重从五个方面精准发力：

（一）深化创新驱动，构建产业发展新格局

发挥“腾、转、育”作用，以“亩均论英雄”引领高质量发展。进一步做大做强五金工具特色产业品牌，开发利用闲置土地，盘活存量空间，完成低效用地整治提升。持续推进招大引强和招才引智，引育一批新兴产业，五年内新招引项目10个以上，其中亿元项目占比不低于30%。巩固现代农业发展基础，继续推进“非粮化”整治工作，确保粮食功能区“非粮化”清零，做好省级特色农业强镇创建的后半篇文章，深化数字乡村建设，加快农旅融合步伐。做大做优现代服务业，围绕全区构建“百村千宿”旅游格局，加快培育现代民宿、乡村旅游等新业态，充分发挥山核桃、大米、生猪等产业优势，推进农产品深加工，提升农产品附加值，打响太阳农业品牌，构建农民丰收图。

（二）坚持绿色崛起，打造山水田园新生态

践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，进一步加大环境治理力度，打好蓝天、碧水、净土保卫战。持续深化“五水共治”，地表水三类水质实现100%，完成太阳溪流域的生态环境综合治理，开展大气污染整治行动，实现镇村垃圾分类处置全覆盖，深入推进全域土地综合整治和生态修复工程，计划垦造储备耕地1000亩。倡导绿色发展，加大落后产能淘汰力度，推动传统产业工艺装备升级，倒逼企业发展绿色低碳产业和循环经济。严格控制能源消耗总量，强化生态刚性约束，全镇森林覆盖率保持82%以上，PM2.5平均浓度达到省市区下达目标，实现环境保护与产业发展的良性循环。

（三）突出协调联动，展现镇村统筹新风貌

坚持农业特色型美丽城镇创建和省市级美丽宜居示范村创建联动，进一步完善国土空间规划和集镇控规编制，提升智慧化平台建设，实现“多规合一”，促进城乡协调发展。推进集镇工业平台有机更新，加快农旅开发力度，挖掘红色文化、特色文化内涵，培育发展新兴业态。加快形成外联内畅的道路布局，完成临金高速太阳段建设和横乐线、景云线等道路拓宽，推进102省道、329国道过境线项目实施，深入推进美丽河湖、美丽公路、美丽庭院建设，加强乡村建筑风貌管控，进一步增强农村发展内生动力，努力打造一批生态环境优美、产业特色鲜明的美丽乡村，实现“新时代美丽乡村”全覆盖。

（四）推进共建共享，提升群众生活新品质

促进文教卫体均衡发展，提高社会保障水平，实现充分就业和持续增收，更好惠及全镇人民，确保行政村两项收入达到“8050”。加快公共文化服务体系建设，丰富人民群众的精神文化生活，积极打造太阳非物质文化品牌，扩大“太阳庙会”影响力，科学保护利用太阳历史文化资源，支持辖区内教育发展，加强公共体育设施规划建设。构建“平战结合”的重大疫情防控救治体系，提高镇卫生院服务能级。构建多层次养老服务体系，让老年生活更有尊严。强化社会就业创业引导，深化“两进两回”工程。加大地质灾害点治理和农村危旧房改造力度，保障群众居住安全。高质量做好征兵和退役军人服务工作。

（五）强化综合治理，塑造平安稳定新形象

全面建成镇、村两级矛调中心，调解流程规范化、调解方式智能化，调解队伍专业化程度全面提升。建强综合信息指挥室，发挥“基层治理四平台”作用，深化数字政府全科网络建设。全面开展“平安+X”创建工作，提升平安创建的人力物力保障，进一步夯实筑牢平安防线。强化宣传和阵地建设，群众法治意识和综合素质显著提高，“五治融合”的善治格局基本形成。全面推进“八五”普法工作，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围。构建“大安全、大应急、大减灾”应急体系，全面加强对安全生产、消防、交通、食品药品等领域的安全监管，坚决遏制重特大安全生产事故和重大风险事件发生。强化地质灾害防治和避灾安置点建设，提高防灾减灾能力。

三、2022年主要工作任务

2022年是实施“十四五”规划的重要之年，也是新一届政府的开局之年。我们将根据区第一次党代会和镇第十七次党代会的决策部署，坚持稳中求进总基调，统筹疫情防控和经济社会发展，弘扬革命老区精神，敢于攻坚克难，善于担当作为，以壮士断腕的决心和虎口夺食的勇气，精准发力，善作善成，推动全镇经济社会新发展，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

新的一年，我们将围绕太阳“北果南粮中工业”产业布局，进一步绘就“红色传承、核桃飘香；富源争先、桃源添色；民族融合、五金多财；美丽共建、五凤朝阳；大地丰收、景色怡人”的美丽画卷，建设特色产业强镇，重点抓好以下四个方面的工作：

（一）深化产业强镇建设，夯实经济发展基础

加快工业经济转型升级。以推动太阳工业高质量发展为主题，优化服务，推进产业转型升级，完成规上工业销售产值12亿元。加大太阳五金工具特色产业品牌推广力度，引导企业加强产品研发、抱团发展，做优产品质量、丰富产品种类及优化产业结构。大力培育高新技术企业、科技型中小企业和“专精特新”企业，持续推进规上企业培育力度。坚持招大引强选优，突出重大产业项目招商，力争招引项目2个。加快闲置土地的开发利用，盘活存量空间20亩。发挥省级小微园等三个平台作用，提升园区集聚水平，加快爱康科乐、普信光电、双怡、家美汇等工业项目完工投产。开展美丽园区建设，完善道路、商贸等配套设施，促进产城融合。

推进农业产业结构优化。巩固和发展省级特色农业强镇创建成果，推动一、二、三产融合发展，实现农业总产值5亿元。持续推进耕地“非农化”“非粮化”整治工作，进一步压实粮食安全生产责任制，建设“千亩方、万亩方”基本农田，改造提升农田900亩。深化“数字大田”建设，打造5000亩高标准智慧农田。积极发展生态循环农业，加大推广太阳稻鸭共养、稻鳖共养等生态循环种养模式。扎实推进景村片生猪养殖场建设，做好生猪养殖场复养保供工作。建设3000余亩现代茶园，打造茶香太阳。推动山核桃集体流转和生态化治理，招引一批山核桃种植、加工优质企业，规划横路片山核桃脱壳加工场地，解决山核桃脱壳难问题。持续打造太阳米、寿星鸡、七姐妹辣椒、龙潭甲鱼、横路山核桃、鸵鸟等特色农业品牌，进一步提升农产品附加值和竞争力。

提升现代服务业发展水平。主动参与共建杭黄世界级黄金旅游廊道、杭衢黄省际旅游合作示范区建设，深化全域旅游，壮大现代服务业。改造提升集镇商贸设施，建设太阳金铃大酒店等高品质商贸综合体，筹建旅游配套农产品销售市场，建成太阳共富小镇会客厅。实施“微改造、微提升”项目，串联米香绿道，引进村落景区专业运营团队，统筹区域内生态、文化、旅游、商贸各项资源，大力发展乡村体验、民宿文化、文旅研学、康养度假等旅游类型，实现景区村落提标升级。做优无它心舍、慕仁户外等民宿品牌，合力做好双庙麦田农旅综合项目、九龙翠谷高端民宿集群、农耕直播乐园等项目落地服务，完善旅游线路设计，打造景村片诗画田园特色旅游、横路片红色根脉寻访旅游、千秋关边关文化旅游，构建文旅生态美丽场景。

（二）加快建设美丽太阳，提升城乡面貌品质

全面建设美丽城镇。规划先行，主动对接临安发展规划，完善国土空间规划和集镇控规编制，做好工业用地及三产用地前期规划选址论证，推进“多规融合”。补齐短板，不断完善城镇功能，提升城镇品质，对集镇基础设施、立面、背街小巷改造提升，改造提升邻里中心，新建若干公厕、停车场、口袋公园等。突出亮点，实施太阳镇高速路口节点、102省道沿线、迎宾路至景村片稻香风情线等重要节点打造和环境提升，综合推进太阳溪等河堤沿线游步道、亮灯、绿化等基础设施建设。

全面打造美丽乡村。突出以点带面、连线成片建设，推动乡村从“一处美”向“处处美”转变。建设新时代美丽乡村5个，实施上太阳省级美丽宜居村创建，启动武村村、鹤里村杭州市级美丽宜居村申报、创建工作，建设枫树岭村、浪山村两个畲族民族特色示范村，坚持把好规划和设计关，打造一批示范村、重点村。深入推进垃圾分类和污水整治，加快做好太阳镇高拔塘垃圾中转站建设。深化村庄环境提升和“美丽庭院”创建，打造美丽庭院示范带2个。完善联网公路等配套设施，提高村庄建设管理水平。运用农房“浙建事”系统规范审批，加强农房全生命周期综合管理服务，加快危旧房治理工作，持续推进“无违建创建”。

全面完善交通路网。发挥杭州、临安联系安徽的“桥头堡”作用，推动交通大提升，增强集镇互联互通能力。着力保障临金高速太阳段及安置小区项目建设，聚力攻坚项目落实。持续推进“美丽公路”“四好农村路”建设，实施景云线道路拓宽提升，新建太源斑竹坞到南坞、太阳村周家到高拔、寨村桥头到平公山等3条道路，对上太阳到李家道路和枫树岭园区桥进行大中修，完成周大线、后鹤线等道路提升改造工程。继续建设“米香绿道”，打造太阳最靓丽的风景线。

全面优化生态环境。加大水源、土壤、大气污染防治力度，切实改善环境质量。深化“五水共治”，严格落实“河长制”，抓好源头控制，新增农村污水管道6公里，修复2.8公里，完善集镇污水管网覆盖面。加快治水项目建设，完成污水处理二厂建设并投入使用，启动青石门水库、龙王桥水库等山塘水库的修复维养工作，实施太阳溪流域治理工程，完成山塘水库整治3座。推进全域土地综合整治和生态修复，启动浪山村、寨村村等建设用地复垦项目。

（三）不断增进民生福祉，创建共同富裕小镇

完善社会保障提水平。加快扶老、助残、济困等福利事业发展，强化救助体系建设。深化低收入农户帮促工作，做到“走访不落户、户户见干部”。坚持政府救助与社会帮困并举，推动“西湖益联保”等社会保险扩面提升。完善养老、医疗服务体系，建设示范型居家养老服务机构。建立健全社会关爱制度，加强对妇女、儿童等群体的权益保护。加大地质灾害点治理和农村危旧房改造力度，保障群众居住安全。扎实做好征兵和退役军人服务保障工作。

发展社会事业创品牌。构建“平战结合”的重大疫情防控救治体系，进一步提升镇卫生院服务能级。继续做好太阳非物质文化遗产保护和开发工作，积极开展文保点保护和红色文化挖掘工作。继续做好文化礼堂、新时代文明实践站等阵地建设，推进“文化管家”服务试点，不断深化“建管用育融”一体化。持续推进精神文明建设，广泛开展群众性文化活动。培育特色文体队伍、文化带头人，加强公共体育设施规划建设，提高基层文化服务水平。

深化强村富民促发展。充分发挥新乡贤、新农人、乡创客等人才资源返乡创业，大力培育乡村振兴领军人才和农村实用人才。加强乡村经营理念提升，引进专业运营团队，探索农旅融合发展新模式。突出分类扶持，因地制宜发展产业经济、美丽经济，农村集体经济收入全面实现“5030”目标。加强农村“三资”管理，规范农村建设行为，严格控制村级债务。落实产业帮扶、直播电商、就业培训等措施，拓展农民增收致富门路。

（四）切实加强综合治理，维护社会和谐稳定

创新基层治理模式。完善镇、村两级矛调中心，提升人民调解员队伍的人员力量和专业素质，构建业务线讲政策、村里讲人情、调解员讲道理的调解机制。完善“三色”预警、分级调处机制，健全当面回访、材料佐证的办案机制，开展第三轮“烈日行动”，着力化解一批积案难案。完善“平安村”考核办法，试点“平安企业”“平安网格”的创建工作。继续深入开展“护校安园”行动，确保校园及周边环境安全有序。

加强应急能力建设，面对严峻复杂的疫情形势，坚持“外防输入、内防反弹”总策略，严格落实常态化疫情防控措施，不断健全疫情应急处置机制。深化省“自然灾害风险防控和应急救援平台”试点工作，以数字化手段构建大应急体系。落实重点行业管控责任。实施“道路交通安全整治”专项行动，全面排查道路交通安全隐患点，对重点点位实施挂牌治理和“五个一”工程。加强安全生产监管，开展标本兼治的检查工作，防范安全生产事故。依托“三全三化”工作机制，全面推进食品、药械、特种设备、产品质量和市场秩序五大领域安全监管。

强化依法治理思维。深入推进各领域依法治理，加强法律服务和援助，开展“八五”普法工作，提高普法宣传实效，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围。加强法治队伍建设，开展法治培训学习，提高善于运用法治思维工作的能力。建立健全依法行政各项机制，推进法治政府和共享法庭建设，开展一批具有太阳特色的法制宣传活动。

各位代表，2022年的工作任务已经明确。在此基础上，通过广泛征集意见和酝酿研究，形成10件政府民生实事候选项目，我们将提交大会审议票决，最终确定的民生实事我们将认真组织办理，其余未纳入民生实事的项目也将作为政府年度工作任务。

四、全面加强政府自身建设

完成明年各项目标任务，需要全镇人民共同奋斗，更需要全体机关干部勤奋工作、履职尽责、狠抓落实。我们将主动适应形势发展需要，顺应人民群众期盼，全面加强政府自身建设，奋力开创政府工作新局面。

（一）锻造铁军，奋勇追赶，提升政府战斗力。坚持正确的政治方向，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。加强干部队伍建设，营造“一切力量向太阳”的良好氛围，努力打造太阳铁军，为追赶跨越提供坚强保证。牢固树立争先进位意识，对标先进找差距，在拉高标杆中奋起直追、移位超越。加大破难攻坚力度，针对信访维稳、环境治理等工作中的难题，敢抓敢管、一抓到底、干出成效。加强各科室协作配合，做到心往一处想、劲往一处使，不断增强工作合力，做到为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。

（二）转变职能，高效服务，提升政府执行力。坚持密切联系群众，落实“三服务”要求，完善直接联系服务群众机制，真诚倾听群众呼声、真情关心群众冷暖。按照“最多跑一次”理念，深化“互联网+政务服务”，加快信息互通互认、开放共享，让数据“多跑路”、群众“少跑腿”。加强综合考评和效能评价，以目标倒逼任务、以时间倒逼进度、以督查倒逼落实，确保政令畅通、令行禁止。

（三）依法行政，恪守廉洁，提升政府公信力。自觉接受人大依法监督、政协民主监督，认真办理人大代表建议、政协委员提案。坚持把纪律和规矩挺在前面，压实从严治党主体责任，严格落实作风建设有关规定。加强行政监察和审计监督，加大对重点领域、重点环节的监督约束，完善“三重一大”事项集体决策制度，出台《太阳镇小额公共资源交易实施细则》，规范工程招投标、政府采购等交易行为。强化政府财务管理，严控一般性支出和“三公”经费，切实降低行政成本。

各位代表，风正潮平，自当扬帆启航，任重道远，更须策马扬鞭。如今的太阳，正昂首迈步在新一轮的发展征程上。让我们在区委区政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，坚持开放融入，谋求跨越赶超，奋力实现“共富小镇·美丽太阳”目标，为推进产业强区、富民安区、实干兴区，高水平建设“吴越名城·幸福临安”贡献太阳力量！