2021年以来青山湖街道在区委、区政府的正确领导下，深入学习贯彻落实习近平法治思想，牢固树立法治观念，规范行政行为，加强队伍建设，积极推进“法治政府”建设，为“科技新城、品质新区”建设提供强有力的法治保障。现将一年工作总结如下：

一、落实责任，提高法治思维能力

一是深化党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况，列入年终述职。党工委会议多次听取法治政府建设情况，研究部署法治临安建设工作任务，落实法治建设重点清单，任务层层分解，责任到人，切实做好法治工作。二是强化领导干部学法。落实党工委班子会前学法制度，明确学习时间不少于20分钟，学习内容既学习最新出台的大政方针，又学习与日常工作密切的法律法规。切实做到学深悟透，融会贯通，提升领导干部运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定。

二、规范履职，提升依法行政水平

青山湖始终牢固树立依法行政观念，做到权责统一、依法行政、秩序正当、高效便民。

1.规范文件制发。及时对街道办事处制发的规范性文件进行清查，完善政府规范性文件制定程序，定期清理规范性文件并及时公布清理结果。2021年度按要求合法合规制发规范性文件2件。

2.规范重大行政决策程序。进一步规范重大行政决策行为，健全依法决策、科学决策、民主决策机制，根据街道实际确定《“青和翼”数字治理体系建设》为2021年度本单位重大行政决策项目，并做好公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等法定程序。针对直接关系人民群众切身利益且对社会稳定、公共安全等方面可能造成影响的重大行政决策实施民意调查，开展风险评估。2021年来共开展项目风险评估32个。

3.规范信息公开流程。截至2021年12月底，在临安政府网站公开政府信息数142条，其中行政规范性文件2件，一般性文件14件，政府工作报告、决策、总结、统计分析8条，财政预决算、三公等经费8条，重点领域政府信息78条等。同时，做好“六稳”、“六保”信息发布，公开保基层运转信息13条。进一步提升基层政务公开水平，对群众关心的低保、低边、特困、医保政策、发展规划、征迁等信息做到及时更新，完善标准化、规范化专题栏目信息。此外，2021年，街道还在新浪官方微博发布信息452条，微信公众号发布信息375条，临安发布录用49条。高度重视依申请公开政府信息工作，及时办结公开网站上的依申请信息公开，今年共收到依申请公开数量2件，主要是反映在和群众切身利益相关的征地拆迁问题上，均为网上申请件，已依法及时予以答复。

4.规范合法性审查流程。根据街道实际，确定“司法所+党政办+法律顾问”的合法性审查模式，由司法所牵头，党政办参与，街道法律顾问补充，合力开展审查工作。出台青山湖街道合法性审查全覆盖工作制度，坚持将合法性审查作为制定规范性文件、作出重大行政决策、签订行政机关合同、作出重大行政执法决定等必经程序。2021年，审查街道各类合同34个，规范性文件合法性审查2件，重大行政决策1件，村规民约21件，做到应审尽审。

三、夯实基础，配强法治工作力量

1.强化法治队伍建设。青山湖街道高度重视法治力量的建设，按照高标准、高要求建设标准，提升改造司法所办公场所，夯实基层法治工作基础。2021年12月，青山湖司法所成功创建浙江省“枫桥式”司法所。通过政府购买服务的形式，落实专职调解员，充实法治工作力量。整合基层站所力量，组建青山湖街道综合执法中队，规范基层执法。

2.强化矛盾纠纷化解。2021年以来青山湖街道针对辖区内200人以上规上企业建立企业综治调解工作室32家，学校综治调解室11家。并依托青山湖矛盾调处中心，加强街道、村社及科技城各部门协调，构建大调解体系建设。2021年以来，街道各级调委会共调处矛盾纠纷646起，疑难复杂伤亡案件13起，无发生民转刑案件。

3.强化法律服务保障。一是有效发挥街道、村社两级法律顾问作用，就辖区内的法律问题提供意见建议。并对重大行政决策、行政行为、合同等法律事务提供有效的法律意见。委托代理一审行政诉讼案件11起，二审案件5件。二是在青山湖矛盾调解中心，设立“公证服务”、“法律咨询”两个窗口，为群众提供及时便捷的法律咨询服务。2021年办理各类公证服务109件，提供法律咨询65件，法律援助12件。

4.强化法治宣传。2021年以来青山湖街道紧紧围绕习近平法治思想，结合“文明进社区”、防诈骗宣传进村社等近10场各类普法专题活动，切身提升群众法治意识。共发放各类宣传册8000余份、悬挂横幅35条、LED显示屏20处，普法效果明显。并依托“青山云卫士”微信小程序，创新普法形式，通过网上答题，答题获取积分，积分兑换礼品，引导全民参与普法宣传，提升法律意识。

四、创新载体，深化数字法治建设

数字赋能基层治理是青山湖街道法治建设的一大特色，通过“青和翼”全域智治中心，充分发挥大数据、互联网等数字赋能体系，将数字治理延伸到多个领域，有效助推了基层社会治理体系建设。2021年“青和翼”项目获得首届杭州市“十大法治实践项目”提名奖。

1.基层治理数字化。通过打造“青山云”服务端和“青和治”治理端，实现一体两翼有效衔接，打通群众参与治理的通道。通过“青山云卫士”，将基层治理中的数字信息管理延伸至基层治理的最小细胞，依托“青和翼”全域智治运营指挥中心的流转应用，将辖区内不同来源的事件派单到基于浙政钉开发的“青和治”治理端，依托“青和翼”全域智治运营指挥中心的流转应用，将辖区内不同来源的事件进行流程化的闭环处置，并生成事件数据中心，通过浙政钉的“青和治”、浙里办的“青山云”打通基层治理队伍与群众参与基层治理的通道。

2.基层执法规范化。街道整合基层站所力量，组建由“青和翼”统筹协调的青山湖社会治理中心及5个防区综合执法中队，同时还组建了5个“平安创建区域联盟”、70个基层全科网格。明确每个队员的管理范围、职责要求，落实执法规范培训制度，配备单兵装备、车辆等执法设备，并实行行政执法全过程记录，切实提升基层执法规范化。对于简单事件处置，综合执法中队实行的是1510的处置制度（即1分钟响应、5分钟到达、10分钟处置并上报），切实提升基层综合执法工作效率。

五、下一年工作计划

2021年街道法治政府建设工作虽然取得了一定的成效，但对照区委、区政府的目标要求，还存在着一定的差距2022年，街道将从以下几个方面进一步做好法治政府建设工作：

1.进一步推进依法执政能力建设。进一步增强领导干部的宪法意识和法治观念，推进科学执政、民主执政、依法执政；党员领导干部要带头学法用法，模范遵守宪法和法律法规，坚持在宪法和法律范围内活动。

2.进一步提升依法行政水平。涉及群众切身利益的重大行政决策事项时，尽可能通过公开方式广泛征求群众意见，并向社会予以公布，注重听取有关两代表一委员，相关部门单位、村两委、人民团体的意见，提高决策科学化、民主化水平。

3.进一步加强法治宣传教育。深入学习宣传习近平法治思想，牢固树立宪法意识；广泛宣传有关政治、经济、文化、社会发展以及与人民群众生产生活密切相关的法律法规，加强群众法治意识教育，依托“青山云卫士”创新普法形式，进一步扩大宣传领域、增强宣传效果，全面提高辖区群众法治意识，营造自觉学法守法用法的社会氛围。

4.进一步深化数字法治建设。重点围绕“141”承接“152”工作体系，提升“青和翼”在党建引领、综合治理、执法监管等综合领域的纵深挖掘推进，强化青和翼中心“小脑+手脚”的运作成效。“青山云”服务端实现居民群众自我服务、自我管理、自主参与，在青山云卫士的基础上，新增青山云眼、青山云警、微服务等功能，从而打造民主、高效、协商的基层共治平台，基层治理模式持续优化。