杭州市公安局临安分局：

为贯彻落实区委、区政府关于“平安临安”建设各项决策部署，预防和减少道路交通事故，保障人民群众生命财产安全，根据区平安办《关于实施临安区重点道路（路段）交通安全挂牌治理的通知》和《临安区道路交通安全整治方案》相关要求，结合我镇道路交通事故警情和道路交通特点，决定对我镇重点道路（路段）实施交通安全挂牌治理，特制定本方案：

一、治理对象

我镇辖区内G329国道、S208和高后线。

二、组织领导

於潜镇成立由镇长葛可揽任组长，镇人大主席郑卫东任常务副组长，方红梅、夏孟、周楠、乐人铭、司尚荣任副组长的重点道路（路段）交通安全挂牌治理领导小组，下设村、企业、交通设施及工程运输、机动巡查、学校、隐患治理、督导督查七个专项治理专班。成立专项治理办公室，郑卫东担任专项办主任。平安办、经发办、村镇办、综合信息指挥室、交通运输综合行政执法中队、公共服务办、交警中队、城管中队、公路服务中心等单位抽调专人集中办公，负责推进专项治理工作。

三、治理时间

2022年3月28日至6月10日为集中治理攻坚期，6月11日至年底为长效管理阶段。

四、工作目标

按照“守土有责、守土负责、守土尽责”要求，以镇交治中心、综合信息指挥室、经发办、平安办、城管中队、交警中队、交通运输综合行政执法中队、各行政村和各驻村组长为主力军，整合市场监管等行政力量和交通文明志愿者等社会力量，统一投入联合整治行动，切实形成合力、形成声势，消除严重交通违法乱象，保障群众行车、走路、乘车安全，努力提升人民群众安全感和满意感，到专项治理行动结束时实现如下目标：

1.强势压减道路交通伤亡事故，按照“不死人、少伤人”的目标，事故亡人数同比下降50%以上。

2.电动自行车驾驶人头盔佩戴率达95%。

3.村民交通安全宣教率达到95%，60岁以上老年人每季度宣教率达到100%，16周岁至60周岁机动车和电动自行车驾驶人普宣率每半年宣教率达到100%，“三违两故”、失驾、毒驾、酒驾、60岁以上老年人、电动车违法等重点人员宣教率（观看宣教视频，签承诺书）达到100%。

4.对发生重伤、亡人交通事故”以一促十”宣教率达到100%，机动车和电动自行车驾驶人交安码申请率超过40%。

五、工作措施

按照“标本兼治、长短结合”的原则，组织开展活动，一方面严管、严查、严控解决面上突出性问题，另一方面完善交通基础设施、提升交通参与者素质，在行动期间实现交通事故全面下降的局面，进而完善交通安全综合治理的长效机制。

（一）行政村专项治理

组  长：乐人铭，副组长：赵东升，组  员：洪宝林、各行政村

一是路口值守，各村安排交通劝导员定期在村主要出入口开展劝导工作；二是常态宣教，发挥网格员和交治员力量，按照各自网格常态宣教，4月底网格宣教率至少要达95%以上，并且60岁以上老年人每季度宣教率达到100%，16周岁至60周岁机动车和电动自行车驾驶人普宣率每半年宣教率达到100%。三是交安码申领，以数据驾驶舱数据为依据，在宣传同时对持有智能手机的居民申领交安码，机动车和电动自行车驾驶人交安码申请率超过40%；四是重点人员宣教，“三违两故”、失驾、毒驾、酒驾、60岁以上老年人、电动车违法等重点人员宣教率（观看宣教视频，签承诺书）达到100%；五是集中宣教，各村每季度开展集中宣教不少于一次，每次宣教人数不得少于50人。

（二）校园专项治理

组  长：夏  孟，副组长：卢  露

一是守好学校小门，上下学期间安排1名值班领导、1名老师、2名家长志愿者在校门口值守劝导，监督检查家长不戴头盔等违法行为，对不戴头盔的家长登记后由班主任在家长群内通报；二是由於潜交警中队将宣教视频发至护校安园群，由班主任转发至家长群，要求家长观看视频后拍照留痕；三是班主任须按时完成副校长布置的交通宣教作业（不定期截屏抽查）以及开展交通安全主题班会看，对班主任未落实的，予以绩效考核扣分；四是利用放学时间家长在学校门口等候的时机，在学校大屏播放交通安全知识和宣教视频；五是推行“共享头盔”，对不戴头盔的家长登记后领取头盔并于次日归还。

（三）企业专项治理

组  长：司尚荣，副组长：王  镭，组  员：方君之

一是要求规上企业安全负责人落实企业安全员制度，坚持守好企业小门，由门卫或安排专人进行劝导，企业员工头盔佩戴率必须达到100%以上，对每天上下班不戴头盔的员工实行绩效处罚（如何处罚由企业自定）；二是推行“共享头盔”，由企业出资定制印有企业logo的头盔，安放于企业门口，对不戴头盔的员工登记后领取，于次日上班归还；三是组建员工安全微信群，由企业安全负责人将宣教视频发至员工群，供员工学习；四是在企业出入口、食堂等场所安装视频播放设备，在上下班、就餐等时段循环播放宣教视频；五是由企业安全负责人牵头，由安全员组织企业员工进行交通安全培训，员工培训率不得低于员工总数的95%；六是对企业货车驾驶员进行专题培训，重点观看、分析事故案例，培训率须达到100%。

（四）机动巡查治理

组  长：周  楠，副组长：郑  立，季伟忠 组员：王永红

一是每月逢五、逢十，主要由镇综合信息指挥室牵头，集合镇交管站、城管中队和交通运输综合行政执法中队等多家单位联合对工程运输车开展“一车三查” 活动，集中整治超载、超速、酒驾等严重交通违法行为；整治超限、非法营运、偷盗乱倒等违法行为。通过集中整治、形成震慑声势，促使面上秩序明显好转；二是每周安排3次以上电动车违法行动治理，早晚高峰时段对“多点多路段”进行值守劝导，特别是电动车驾驶员不戴头盔等各类违法行为进行劝阻、处罚；三是加强对工程运输车辆的管理，严格管控工程运输车辆超高超宽超载及抛洒漏等现象。（交通违法联合整治勤务表见附件3）

（五）道路安全隐患治理

组  长：郑卫东，副组长：季伟忠，刘立军 组  员：各村级交治员

一是继续加大交通安全治理资金投入，持续提升交通安全治理技术手段；二是由交警中队和交治中心负责，对於潜辖区内所有道路开展不定期巡查，对发现的道路安全隐患点、部位，明确责任单位、治理期限、反馈销号形成闭环（附件1），及时组织力量进行修复或整改；三是村道路，由各村、交治站不定期进行巡查，特别是主要村道出入口、影响交通视线的交叉口、村道路面等，发现隐患及时上报，镇交治中心负责进行整改。四是推动一路一方案的工作举措，重点加强329国道、208省道、102省道和高后线沿线隐患整治，在全面摸排交通安全设施的基础上，合理设置、增加交通安全设施，修复破损、老化的设施，整改可能影响交通安全的设施，做到在硬件上缓解道路交通安全隐患，在无信号灯有人行横道路口加装礼让斑马线指示牌，对沿线无路灯路口加装路灯，沿线村隐患路口五个一安装率达到100%。

（六）除陋习、提素质宣传教育行动

组  长：郑卫东，副组长：刘立军 组  员：各村级交治员

一是以“摒弃交通陋习、安全文明出行”为主题，持续开展交通安全知识进礼堂、进社区活动、进企业等活动，在每村利用党员活动日等集体活动期间开展不少于1次的下村宣传教育活动；二是在持续深化“礼让斑马线”文明劝导的基础上，由镇交治中心牵头，集合机关年轻干部、网格员、入党积极分子、团员、村两委成员、村级党员和志愿者，每日分时段（详见附件2）在挂牌路段主要路口对交通违法行为进行劝导，重点劝导骑电动自行车不戴头盔、违规载人和行人过马路不走斑马线等违法行为，同时发现未成年骑电动车要及时叫停，并通知监护人和学校；三是镇交治中心定期在耕织广场开交通安全摆摊活动；四是每周在线责任防、企业单位等各类微信群，推送一条安全宣传视频（基本交通知识、基本驾驶技能、防御性驾驶等宣传视频），每季度在悬挂一批横幅、发布一期交通安全公众号。

四、工作要求

（一）进一步树立“以人民为中心”的思想和“生命至上，安全第一”的理念。将一切工作视为为了确保人民群众的生命财产安全来开展，将摘牌中的各项要求落到实处。

（二）加强领导、明确责任。交通安全工作的平安工作的一项重要内容，各单位思想上要高度重视、工作上要严格落地，不断增强责任意识和紧迫感，确保人民群众的生命和财产安全。

（三）定期督查，采取踏勘现场、查看台账资料、上门询问的途径，对开展工作的落地情况进行督查。

附件：1.於潜镇交通安全隐患点（段）治理明细表

2.2022年於潜镇重点道路（路段）主要路口护航工作安排表

3. 重点道路交通违法联合整治勤务表          

於潜镇人民政府

2022年3月31日