2021年，锦北街道认真贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神，积极落实省、市、区委有关法治政府建设相关会议精神和重大决策部署，以杭州市乡镇（街道）法治化综合改革试点培育为契机，全面推进街道各项事业法治化改革，增强依法行政意识，规范行政决策，为奋力打造“创智山湖城·美丽新锦北”提供坚强的法治保障。现就街道2021年度法治建设工作汇报如下：

一、主要工作

（一）加强党的领导，坚持依法执政

街道办事处高度重视法治政府建设，在《2021年锦北街道办事处工作思路》中进行重点部署；成立了由办事处主任担任组长的法治政府建设工作领导小组，各办、各中心及工作人员明确分工，责任落实到人，确保法治政府各项工作有序推进；严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，开展班子集体研究法治政府建设专题会4次，分析研究街道法治政府建设工作重点和难点问题；坚持党工委班子集中学法制度，开展2021年公务员网上学法用法考试、浙江省重大决策社会风险评估实施办法、安全生产法等法律法规学习；贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国会议上的重要讲话精神，开展习近平法治思想专题学习，积极落实法治杭州六大专项工作任务。

（二）健全政务公开，依法履行职能

加强政务公开工作，依法履行主动公开义务，及时更新、公布街道执法证持证人员清单、重大行政决策事项目录、政府年度工作报告、财政预算等内容，对重大实事工程、民生工程等重大决策和政策草案向社会大众公开并征求意见，及时对反馈意见进行研判分析；加强政策解读和舆情回应，在临安门户网、锦北发布微信公众号同步更新街道宣传信息，切实提高人民群众的知晓率和满意感；及时回复依申请公开案件，受理依申请公开案件2件，按规定时间及时给予答复并告知有效的救济途径，无因政府信息公开反馈不及时、不规范发生行政复议、行政诉讼案件。

（三）规范权力运行，提升决策能力

合法性审查工作全面推进，深入贯彻落实区委依法治区委员会办公室《关于推进镇（街道）合法性审查全覆盖工作的通知》等有关文件精神，明确合法性审查工作的责任单位和工作任务，确定党政办作为合法性审查申请受理机构，司法所作为审查机构，法律顾问作为辅助机构，形成了“统一管理、分工负责、全面审查”的工作责任制。制发了一套规范性文件审查工作流程，对文件调研起草、征求意见、制定说明、政策解读、集体审议、合法性审查、公开发文等阶段的具体流程都作出详细规定，明确了材料清单和工作要求，建立了职责清晰、审核严格、程序规范、权责一致、运行高效的审查机制，实现了行政规范性文件制发的流程化、规范化、科学化管理。全年共审查行政机关合同并出具审查意见25件，开展行政规范性文件专项清理行动3次。

（四）夯实普法工作，化解矛盾纠纷

深入开展普法宣传，营造良好法治氛围。做好“八五”普法启动工作，广泛开展征集“八五”普法规划征求意见；深入学习《浙江省法治宣传教育工作规定》，实施普法责任制和大普法工作机制；利用“学雷锋日”、邻居节、文化下乡、“扫黄打非”等专题活动组织开展“宪法十进”、“法律六进”等活动，着力开展宪法、民法典、法律援助等普法宣传活动，努力提升群众法治满意度；开展五柳社区省级民主法治示范社区培育创建工作，把创建工作和社会效果有机结合；大力开展防诈骗宣传工作，努力守护老百姓钱袋子，防诈骗宣传工作取得明显成效。    

继续巩固和推进“两高一低”专项整治。全年新增行政诉讼一审案件7件，败诉2件，行政负责人应诉出庭率100%，主要负责人出庭应诉一次；新增行政复议案件1件，未被纠错。新发行政诉讼案件数与前两年平均数持平。

加强行政争议调解工作，对于初发阶段的行政争议，及时介入、加大调解力度。对黄某诉街道等4件有关房屋拆迁补偿纠纷多次组织相关部门召开专题协调会，最终3件已通过调解结案，推动行政争议案件的实质性化解。

（五）强化执法监督，规范行政执法

    配合城管、市场监管局等相关执法部门推进行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度，配备5台5G+云公证执法记录仪，保障现场执法全过程记录，规范行政执法程序，提高行政执法的透明度；对执法证件系统进行清理，对执法主体、执法人员信息进行修改完善，开展执法证件统一申领工作；及时通过政府网站向社会公开行政执法人员基本信息等，强化社会对执法行为的监督；组织新录用1名公务员参加并通过行政执法人员综合法律知识考试；落实重大决策风险评估工作，对金马村精品村创建相关征地工程邀请第三方评估公司开展了风险评估，从源头减少和预防矛盾纠纷，切实推进工程顺利进行。

二、存在的问题

因工作客观原因，机关干部运用法治思维、法治方式处

理工作问题的习惯有待提高，程序上的工作失误难免存在；合法性审查工作力量非常薄弱，形式审查高于有效审查；法治宣传形式单一，受众面有限。

三、下一步工作计划

一是深入贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神，继续贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，增强领导干部和机关干部的法治意识；二是深化省级乡镇（街道）法治化综合改革试点工作，进一步提高基层法治建设水平；三是常态化做好规范性文件、行政机关合同、重大行政决策等的合法性审查工作，加强合法性审查力量，提升依法决策能力；四是加强诉源治理，从源头上预防解决行政争议，推进“两高一低”专项整治工作；四是加强机关干部和村干部的法治培训，实施“八五”普法规划，加大法治政府建设宣传力度。

杭州市临安区人民政府锦北街道办事处

2022年2月28日