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索引号 00250830X/2023-00888 公开形式 主动公开
公开范围 面向社会 公开时限 长期公开
发布单位 区交通运输局 成文日期 2023-02-14
统一编号 有效性
2022年临安交通运输法治政府建设工作情况报告
日期:
2023-02-14 15:17
来源:
区交通运输局
浏览量:

2022年以来,我局以习近平全面依法治国法治思想为指导,围绕“打造高质量执法队伍”目标,以数字化改革为牵引,以清廉交通执法建设专项整治为抓手,持续深化法治政府部门建设、推进“大综合一体化”综合执法改革、积极开展普法宣传,为推进交通运输行业治理体系和能力的现代化构筑法治保障,今年以来主要工作如下:        

一、全面深化法治政府部门建设

(一)稳步推进依法决策管理

一是严格规范性文件管理,组织行政规范性文件清理和评估并公开发布,目前有规范性文件5件,废止4件。二是开展公平竞争审查年度自查自纠行动,对2016年以来我局的881件各类政策性文件进行公平竞争审查清理,未发现违反公平竞争审查情况。三是做好重大行政决策保障工作,对我局重大行政决策事项按要求征求意见与公示,确立局重大行政决策依据目录。四是加强合同合法性审查,审查并反馈机关合同协议31件。五是做好信用管理工作,及时调整企业信用情况,做好企业信用修复工作。六是解决执法疑难及行政争议。圆满解决全省第1例行道树行道树拦腰结顶砍伐案件,协助处理昌化王宝林诉交通运输局拆迁补偿案及杭徽高速拆迁历史遗留问题。

(二)深入开展普法宣传活动

一是开展领导干部学法,以党委理论中心组学习为契机,牵头组织《浙江省综合行政执法条例》《信访工作条例》《反有组织犯罪法》等法律法规学习。二是开展路政宣传月活动,利用我区12个高速入杭重点通道防疫检查站点,向来往司乘人员宣传保通保畅政策和相关法律法规,同步发放“普法大礼包”,共计送出大礼包200余份,发放宣传手册500余册。三是开展宪法宣传周活,组织局中层以上干部进行宪法宣誓活动,组织执法人员入企上路宣传。四是开展普法信息报道,截至目前已在“临安交通”微信公众号发布执法普法类信息10篇,被司法局 “临安普法”微信号采用宣传推广3篇。

二、着力推进数字化改革

(一)有序推进省厅试点数字执法异地办和自助办项目。一是邀请省人大、省高院、杭州市司法局等省市区法律专家组织召开数智执法便民办专家论证会,“便民办”项目获得专家组的一致肯定,项目推进得到法制保障。二是推进落地见效。执法异地办项目进行优化升级,优化数据流程和证据认定规制,截至目前临安已办理27件异地办案件,全省总计办理7500余件。有效解决群众处罚“两地跑”的问题。三是执法自助办公路超限非现案件的自助处理整体流程已基本完成,已完成项目研发开展试点工作,上线运行。

(二)有序推进“互联网+监管”工作。一是对浙江省行政执法监管(互联网+监管)平台实时动态调整,开通系统执法人员账号99个,执法资格人员账号开通率达100%,掌上执法开通率100%,掌上执法激活率100%;交通领域监管事项认领行政检查子项286个,已配置检查表单286个,监管事项入驻率100%。二是开展我局2022年度道路运输领域“双随机、一公开”检查工作,创建本年度一般监管事项双随机检查任务76个,关联重点监管事项跨机构抽查任务2个,截至目前,已完成“双随机、一公开”年度任务76个。

三、持续高压开展专项整治

截止11月30日,临安区交通运输行政执法队共计做出行政处罚553件,累计罚款金额3577577.00元。落实省市轻微违法行为告知承诺制,依规开展免罚承诺工作,减轻人民群众负担,已办理轻微免罚案件9件。

(一)强化超限运输治理。一是制定《临安区2022年公路治理超限超载运输工作要点》,扎实推进治理超限运输工作。二是抓好货运源头管理。联合各部门对临安区14家货运源头进行摸底,对年产量30万吨以上的货运源头列入重点货运源头,拟进行公示。三是加强源头治理,组织开展“一超四罚”整治行动,约谈车辆所属企业。四是加强非现场治超工作,处理车籍地为临安的非现场存量未处理案件44起,非现场处罚(包括异地处罚)137起,罚款金额55.1019万元;今年以来,现场执法以及通过其他部门移交累计查处超限运输车辆284辆次,罚款240.7503万元,卸载9972.57吨,移送公安交警处理22辆,罚款2.35万元,卸载931.96吨,记分132分。

(二)深化“大综合一体化”执法改革。一是制定《杭州市临安区交通运输局行政执法力量下沉工作方案》,明确交通执法队伍下沉方式、范围、职责、工作机制等内容。二是做好乡镇赋权工作,梳理提交首批12项宜下放乡镇(街道)的交通运输行政处罚事项。三是做好下沉配合工作,落实派驻人员统计工作,积极开展联动检查执法,落实“综合查一次”制度,认领交通运输部门牵头事项4项,配合事项16项,开展跨部门“双随机、一公开”联合检查工作,完成交通运输领域监管一件事4起。

四、2023年工作计划

(一)法治政府建设方面。一是全面落实依法决策公平竞争审查和合法性审核工作机制,提升依法决策能力和水平。二是全面宣贯落实习近平法治思想,开展多形式、多层次普法教育活动和宪法宣誓活动,落实普及依法治国理念。

(二)队伍建设方面。推进执法制度化建设,研究执法检查规范和执法勤务规范,实现执法全流程制度化管理要求。推进“实战实训”工作,制定交通运输实战实训工作方案,严格培训考核,提升执法人员单兵业务能力与执法水平。

(三)专项整治方面。推进亚运护航行动。提升路域环境、强化道路运输市场秩序管理,推动平安交通稳定上破难攻坚,高品质打造人民满意交通。持续推进执法亮剑行动。以治超办、道安委等为载体,结合百日整治、“三化一平”、“利剑行动”等专项整治工作,严厉打击各类交通运输违法行为,维护交通运输行业安全、有序、健康发展。

(四)执法创新方面。推进执法数字化,利用数字化手段,加强在治超和数字打非等领域的普及应用,全面提升非现场执法水平和能力。进一步提升改善数字执法自助办功能,便捷群众处罚。

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发布单位 区交通运输局区交通运输局
成文日期 2023-02-14
2022年临安交通运输法治政府建设工作情况报告
发布时间:2023-02-14
信息来源: 区交通运输局
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2022年以来,我局以习近平全面依法治国法治思想为指导,围绕“打造高质量执法队伍”目标,以数字化改革为牵引,以清廉交通执法建设专项整治为抓手,持续深化法治政府部门建设、推进“大综合一体化”综合执法改革、积极开展普法宣传,为推进交通运输行业治理体系和能力的现代化构筑法治保障,今年以来主要工作如下:        

一、全面深化法治政府部门建设

(一)稳步推进依法决策管理

一是严格规范性文件管理,组织行政规范性文件清理和评估并公开发布,目前有规范性文件5件,废止4件。二是开展公平竞争审查年度自查自纠行动,对2016年以来我局的881件各类政策性文件进行公平竞争审查清理,未发现违反公平竞争审查情况。三是做好重大行政决策保障工作,对我局重大行政决策事项按要求征求意见与公示,确立局重大行政决策依据目录。四是加强合同合法性审查,审查并反馈机关合同协议31件。五是做好信用管理工作,及时调整企业信用情况,做好企业信用修复工作。六是解决执法疑难及行政争议。圆满解决全省第1例行道树行道树拦腰结顶砍伐案件,协助处理昌化王宝林诉交通运输局拆迁补偿案及杭徽高速拆迁历史遗留问题。

(二)深入开展普法宣传活动

一是开展领导干部学法,以党委理论中心组学习为契机,牵头组织《浙江省综合行政执法条例》《信访工作条例》《反有组织犯罪法》等法律法规学习。二是开展路政宣传月活动,利用我区12个高速入杭重点通道防疫检查站点,向来往司乘人员宣传保通保畅政策和相关法律法规,同步发放“普法大礼包”,共计送出大礼包200余份,发放宣传手册500余册。三是开展宪法宣传周活,组织局中层以上干部进行宪法宣誓活动,组织执法人员入企上路宣传。四是开展普法信息报道,截至目前已在“临安交通”微信公众号发布执法普法类信息10篇,被司法局 “临安普法”微信号采用宣传推广3篇。

二、着力推进数字化改革

(一)有序推进省厅试点数字执法异地办和自助办项目。一是邀请省人大、省高院、杭州市司法局等省市区法律专家组织召开数智执法便民办专家论证会,“便民办”项目获得专家组的一致肯定,项目推进得到法制保障。二是推进落地见效。执法异地办项目进行优化升级,优化数据流程和证据认定规制,截至目前临安已办理27件异地办案件,全省总计办理7500余件。有效解决群众处罚“两地跑”的问题。三是执法自助办公路超限非现案件的自助处理整体流程已基本完成,已完成项目研发开展试点工作,上线运行。

(二)有序推进“互联网+监管”工作。一是对浙江省行政执法监管(互联网+监管)平台实时动态调整,开通系统执法人员账号99个,执法资格人员账号开通率达100%,掌上执法开通率100%,掌上执法激活率100%;交通领域监管事项认领行政检查子项286个,已配置检查表单286个,监管事项入驻率100%。二是开展我局2022年度道路运输领域“双随机、一公开”检查工作,创建本年度一般监管事项双随机检查任务76个,关联重点监管事项跨机构抽查任务2个,截至目前,已完成“双随机、一公开”年度任务76个。

三、持续高压开展专项整治

截止11月30日,临安区交通运输行政执法队共计做出行政处罚553件,累计罚款金额3577577.00元。落实省市轻微违法行为告知承诺制,依规开展免罚承诺工作,减轻人民群众负担,已办理轻微免罚案件9件。

(一)强化超限运输治理。一是制定《临安区2022年公路治理超限超载运输工作要点》,扎实推进治理超限运输工作。二是抓好货运源头管理。联合各部门对临安区14家货运源头进行摸底,对年产量30万吨以上的货运源头列入重点货运源头,拟进行公示。三是加强源头治理,组织开展“一超四罚”整治行动,约谈车辆所属企业。四是加强非现场治超工作,处理车籍地为临安的非现场存量未处理案件44起,非现场处罚(包括异地处罚)137起,罚款金额55.1019万元;今年以来,现场执法以及通过其他部门移交累计查处超限运输车辆284辆次,罚款240.7503万元,卸载9972.57吨,移送公安交警处理22辆,罚款2.35万元,卸载931.96吨,记分132分。

(二)深化“大综合一体化”执法改革。一是制定《杭州市临安区交通运输局行政执法力量下沉工作方案》,明确交通执法队伍下沉方式、范围、职责、工作机制等内容。二是做好乡镇赋权工作,梳理提交首批12项宜下放乡镇(街道)的交通运输行政处罚事项。三是做好下沉配合工作,落实派驻人员统计工作,积极开展联动检查执法,落实“综合查一次”制度,认领交通运输部门牵头事项4项,配合事项16项,开展跨部门“双随机、一公开”联合检查工作,完成交通运输领域监管一件事4起。

四、2023年工作计划

(一)法治政府建设方面。一是全面落实依法决策公平竞争审查和合法性审核工作机制,提升依法决策能力和水平。二是全面宣贯落实习近平法治思想,开展多形式、多层次普法教育活动和宪法宣誓活动,落实普及依法治国理念。

(二)队伍建设方面。推进执法制度化建设,研究执法检查规范和执法勤务规范,实现执法全流程制度化管理要求。推进“实战实训”工作,制定交通运输实战实训工作方案,严格培训考核,提升执法人员单兵业务能力与执法水平。

(三)专项整治方面。推进亚运护航行动。提升路域环境、强化道路运输市场秩序管理,推动平安交通稳定上破难攻坚,高品质打造人民满意交通。持续推进执法亮剑行动。以治超办、道安委等为载体,结合百日整治、“三化一平”、“利剑行动”等专项整治工作,严厉打击各类交通运输违法行为,维护交通运输行业安全、有序、健康发展。

(四)执法创新方面。推进执法数字化,利用数字化手段,加强在治超和数字打非等领域的普及应用,全面提升非现场执法水平和能力。进一步提升改善数字执法自助办功能,便捷群众处罚。