於潜镇2022年度法治政府建设工作总结

於潜镇人民政府

2022年12月

2022年以来，於潜镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，坚决落实省、市、区工作要求，以法筑基，循法而行，着力推动於潜镇各项工作在法治轨道上高质量运行，积极为高质量建设千年古城提供坚实法治保障。

    落实法治建设第一责任人职责。於潜镇将法治政府建设工作纳入年度工作计划，把法治建设与年度重点工作统筹起来，确保各项工作有机融合。履行主要负责人推进法治建设第一责任人职责，主要负责人对法治建设亲自部署，切实把各项工作纳入法治化轨道。建立健全法治建设议事协调机制和工作规程，定期召开会议，研究部署本镇法治建设工作，积极贯彻落实上级有关法治建设的工作部署和要求。深入学习贯彻习近平法治思想，将习近平法治思想纳入中心组理论学习重点内容，突出《宪法》、《民法典》等内容的学习，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

加强规范性文件合法性审查。采用“司法所+法律顾问+X”多重审查模式，实现重大行政决策、重大合同、重要涉法事务、规范性文件等工作事前有咨询论证、事中有审查把关和事后有监督救济。2022年，共审查重大行政决策1件，合同60件，规范性文件合法性审查12件。提升重大行政决策能力，经过征集、拟定、集体审议、社会公布等程序，制定《於潜镇重大行政决策事项目录编制指引（试行）》，确定水沟巷西延工程为本年度重大行政决策事项公布重大行政决策事项目录，并及时公布备案。组织开展1次规范性文件清理工作，明确了继续有效、已经失效、需要修改和建议作废的规范性文件，有力推进合法性审查标准化建设。推进“大综合一体化”行政执法改革，编制行政许可、行政检查、行政处罚、行政强制等204项清单并公示。积极组织开展行政执法人员综合法律知识考试，今年新增4名人员通过执法证考试。

推进政务公开工作公开透明。於潜镇不断完善阳光权力运行机制，强化政府信息公开，全面提高政府履职施政的透明度，大力推进电子政务，加强政府网站建设，实施上下联通，横向互通。截止到2022年12月9日，於潜镇政府主动公开信息662条，通过政府网站公开信息91条，通过“畅美於潜”微信公众号公开551条，其他途径公开政府信息20条。通过问政面对面回应公众关注热点和提问4次。今年以来，於潜镇持续深化行政争议预防化解工作，没有发生行政复议，行政诉讼发案1起，胜诉1起，负责人出庭率达100%。

积极营造良好的法治环境。制定并落实於潜镇“八五”普法规划，打造光明村民法典主题公园、拍摄反诈普法短视频、组织宪法法律线上知识竞答比赛。提升公共法律服务水平，认真贯彻法律援助法，成立临安区法律援助中心於潜分中心，提高法律援助服务效率。聘请律师担任法律顾问，在签订重大合同、制定重大决策、应对重大涉法事件、规范性文件审查等方面发挥作用。

加强信访矛盾纠纷化解工作。整合调解资源，妥善处理各类纠纷。依托“阿煜调解室”，整合警民联调、微法庭等调解资源和律师、乡贤、法官等调解力量，今年成功调处各类矛盾纠纷376起，重大矛盾纠纷占13起，主要涉及提供劳务者受害责任纠纷、建设工程施工合同纠纷、机动车交通事故责任纠纷等。同时，积极推进信访工作法治化，在矛调中心受理信访投诉请求时就依法分类处理，实现依法及时合理有效解决，大力开展平安建设。2022年处理各类信访事项共计1266件，有效防范和化解社会稳定风险。

2022年，於潜镇法治政府建设工作取得了一定的成绩，但是也存在着诸如例如思想重视程度不够，法治政府建设力度有待继续加强等问题。2023年，於潜镇将紧紧围绕法治政府建设的目标任务，重点抓好以下工作：

一是加强依法行政意识和能力的培养。提高全体干部依法行政意识和能力，加强执法队伍建设。加强对依法行政工作的监督检查。加大行政执法监督的工作力度，推行行政执法监督的创新方式，推动依法行政工作打开新局面。

二是依法有效化解矛盾纠纷。全面治理“恶意欠薪”“恶意讨薪”问题，落实根治欠薪核心制度，加强行政复议、行政应诉、信访等工作，预防和化解行政争议，营造和谐劳动关系。

三是加大法治宣传教育力度。严格落实领导干部群众学法制度，多形式广渠道的用法学法，充分运用多种载体，及时普法释法，回应民生关切。