2022年，锦城街道坚持以习近平法治思想为指导，认真贯彻党的二十大精神，按照区委、区政府工作部署要求，在区司法局的精心指导下，积极开展依法行政工作，全力推进法治政府建设，取得了良好的成效，现将2022年度法治政府建设情况报告如下：

一、健全组织机构，强化队伍建设。

一是坚持党对法治工作的领导。锦城街道根据单位人员变动及时调整依法行政工作领导小组，夯实由党工委书记担任法治政府建设“第一责任人”，司法所负责指导协调街道依法行政工作的制度，把党的领导贯彻到法治政府建设全过程各环节。成立街道党工委依法治街委员会，有效落实法治临安建设各项任务。二是强化统筹谋划和责任落实。锦城街道开展法治政府建设专题研究会2次，研究锦城街道法治政府建设工作要点，分解法治政府建设重点任务，细化各科室工作任务，确保各项工作有序开展。同时，街道主要领导多次开展具体案件专题研判分析，确保重大决策依法依规进行。

二、坚持深化改革，提升服务水平。

一是规范重大行政决策程序。贯彻落实《锦城街道关于党政领导班子规范执行“三重一大”集体决策制度的实施意见》，对事关街道经济社会民生发展的重大事项，坚持履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序。二是全面推进政务公开。推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，在浙江政务服务网后台信息公开专栏定期更新组织机构、法规文件、规划计划等内容，加强政策解读和舆情回应。在临安门户网、“美丽锦城”微信公众号同步更新锦城街道宣传信息，切实增强人民群众满意度、获得感。三是合法性审查工作全面推进。按照“应审尽审”的原则，制定并下发《杭州市临安区锦城街道合法性审查事项清单》、《杭州市临安区锦城街道合法性审查工作流程图》，规定了5大类32项需要进行合法性审查的事项清单，明确了合法性审查工作流程，采用“司法所+法律顾问+X”多重审查模式，实现重大行政决策、重大合同、重要涉法事务、规范性文件等工作事前有咨询论证、事中有审查把关和事后有监督救济。

三、规范履行职责，提高行政行为质量。

一是积极履行行政复议应诉职责。今年街道共收到信息公开申请11件，通过问政面对面回应公众关注热点和提问27次。办理履职申请2件，办结2件；收到应诉行政诉讼案件17件，驳回诉讼请求1件，准予撤诉5件，未结案11件。二是加大矛盾纠纷调处。积极开展源头治理，通过开展日常排查、定期排查、集中排查、专项排查相结合的工作模式，全面搜集各类矛盾纠纷信息和不稳定因素。充分发挥了人民调解维护稳定工作中的第一道防线的作用，有效化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。三是充分发挥政府法律顾问作用。街道外聘满江红律师事务所担任街道法律顾问，全程参与街道招商引资等重点项目及重大民生项目的法律论证和风险评估，以及谈判和拟定合同文书等工作；加强行政规范性文件和合同文件审核，对街道文件及合同进行专门法制审查。四是落实重大决策风险评估。对涉及广大人民群众切身利益的重大行政决策项目，实施前认真开展风险评估工作，通过邀请第三方评估公司对老旧小区改造项目进行了风险评估，从源头上预防和减少社会矛盾的发生。

四、坚持普治并举，造浓法治宣传氛围。

一是深入学习宣传习近平法治思想。将《习近平法治思想学习纲要》纳入学习计划，作为党工委理论学习中心组学习、干部培训、党员学习的重要内容。利用固定主题党日、城市党建日及各类主题晚会及文艺演出，根据社会不同层次、不同对象、不同人群对习近平法治思想知识的需求，通过学习培训、主题讲座、现场问答等多种形式，广泛宣传习近平法治思想。

二是围绕民生需求精准宣传。在“法律六进”过程中，针对群众关心的热点和难点，开展防诈骗、婚姻家庭、扫黑除恶等群众关心的法律法规专题讲座。通过现场法律咨询，为居民解答债权纠纷、夫妻财产纠纷、老年人权益保护、外来民工劳务纠纷等法律问题。利用青少年暑期“假日学校”，开展垃圾分类、禁毒、反邪教知识讲解，强化青少年的法制教育。

2022年，街道法治政府建设工作取得了长足进步，但工作中仍存在一些不足和薄弱环节，主要表现在：合法性审查工作力量较为薄弱，行政案发量较高，普法宣传方式方法还不够多样化。

2023年，锦城街道将坚持问题导向，着力克服，做到以下几点：

一是加强机关干部学法用法培训。邀请行政庭法官、律师等专业人员就依法行政相关法律法规进行详细解读，实现复议纠错和诉讼败诉“双减”。行政处罚法、行政许可法、行政强制法、行政诉讼法等行政公共法，规范行政执法行为。

二是围绕区委区政府和街道中心工作，切实履行依法行政职能，关口前移、提前介入，加大对重大合同草案、产业项目立项、行政执法、行政规范性文件制定的法制监督力度，坚决把好政府事项程序关、事实证据关、适用法律关。

三是紧扣“136”目标，分层分类调处矛盾纠纷。强化源头治理，着力从源头预防和化解社会矛盾纠纷，减少行政诉讼发案量，扭转“两高一低”局面。

四是加大普法宣传力度，按照“八五”普法规划，针对不同的群体开展有针对性的普法宣传活动，让依法办事深入人心。深化“省级民主法治村（社区）”建设，持续做好“五民主三公开”工作，使依法治村（社）工作进一步制度化、规范化。

杭州市临安区人民政府锦城街道办事处

                       2023年2月28日