索引号 002509003/2023-64570 公开形式 主动公开
公开范围 面向社会 公开时限 长期公开
发布单位 龙岗镇 成文日期 2023-03-21
统一编号 有效性
2022年度龙岗镇法治政府建设情况报告
日期:
2023-03-21 10:57
来源:
龙岗镇
浏览量:

2022年,在区委、区政府的坚强领导下,我镇严格依法履行法定职责,规范行政行为,进一步推进法治政府建设,现将我镇法治政府建设工作推进情况汇报如下:

一、2022年法治政府建设情况 

(一)增强普法力度,提高执法能力。结合“八五普法”,借助各线工作,积极开展普法活动,拓宽普法形式。一是借助各线工作需求和平台积极开展法治宣传。截至目前,龙岗镇和龙岗司法所借助各类活动和各中心工作开展各类普法活动20余次,共发放各类宣传册4000余份,接受各类法治咨询50余次。二是结合党建,举办“映山红·党建红”普法微党课比赛。用微党课形式,鼓励机关干部在日常工作中,多讲法言法语,多用法治思维思考问题、解决问题。三是结合身边案例,及时普法宣传,保护弱势群体。6月8日至7月13,龙岗镇值班组在参与110应急联动处置过程中发现,夫妻纠纷案件明显增多,且大部分存在“家暴”情况,镇平安办立即通过公众号、微信群,组织镇村干部、网格员全面开展《反家庭暴力法》和“人身安全保护令”专题宣传,并组织值班干部专题学习。

(二)规范调解队伍,确保社会稳定。一是规范各村调解队伍管理,要求各村调解主任必须由村两委任职,村书记必须担任调解委员。同时鼓励挖掘老干部、乡贤、党员、两代表一委员担任调解员,积极发挥网格员、小组长熟悉基层情况的特点,依靠村级法律顾专业力量,合力形成基层治理团队。二是建立调解主任“一报一会”制度,每月报送调解协议和矛盾纠纷登记表;每季度召开调解主任例会,常态化分析研判疑难杂症,并制定解决方案。截止9月份村镇两级共开展矛盾纠纷排查305次,化解矛盾纠纷202件。三是建立公、检、法、司专业培训制度,邀请司法局业相关业务科室进行培训,提升调解主任业务水平,规范人民调解程序。邀请昌化法庭郑洪志庭长主讲《农村土地流转法律问题及裁判规则》,现场解答涉及土地方面的突出矛盾、纠纷,提高村级调解团队知法用法能力。

(三)规范审查流程,夯实法治基础。一是落实审查力量,确定由镇党政办具体牵头,司法所和外聘律师共同参与的审查体系。二是明确审查范围,制定合法性审查目录清单,加强对机关合同、重大行政决策和执法决定、村规民约的合法性审查工作。三是规范审查程序,提请集体讨论前必须经审查机构合法性审查。四是适时清理,对行政规范性文件动态管理、定期清理,对不符合法律、法规、规章,以及不合时宜的行政规范性文件开展即时清理。截至目前,我镇已完成14份合同的合法性审查评估,对不宜事项进行了专业修改。

(四)健全行政争议机制,提高履职能力。龙岗镇一直以来坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动行政复议与行政诉讼有机衔接和实质性化解,做好行政复议、应诉与负责人出庭工作。充分发挥法律顾问和驻点律师的专业优势,全面参与案前、案中、案后各环节,促进依法履职水平的提高。2022年,龙岗镇上年度结转行政诉讼案件4件(分别是梅占飞二审案件、祝明祥一审和二审案件、洪忠东再审案件),均已结案,无败诉案件。新增1件行政复议案件(春江建设有限公司废标案件),新增1件行政诉讼案件(春江建设有限公司废标案件),其中行政复议案件作为第三人,现已结案,行政诉讼案件亦为第三人,目前在审理中。

、下一步工作打算   

接下去我镇将进一步提高认识,增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感,努力提高政府依法行政工作水平,推进法治政府建设。   

(一)加强普法教育,严格落实普法责任制。一是深化法治建设第一责任人职责,班子成员带头学法用法,开展“领导干部集中学法”活动,全面提升领导班子法治意识;二是紧盯干部学法用法,邀请职能部门、专业律师开展专题培训,努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。三要加大对农村法制宣传,利用灵活多样的宣传形式,大力宣传生态环保、农民建房等法律知识,增强他们守法意识,推进法治政府建设。   

(二)优化工作方法,着力提高执法水平。一是完善体制建设。在法治政府建设工作领导小组的基础上,探索建立纪委、人大参与的监督机制。高标准严要求打造执法队伍,制定执法工作人员素质“季度培训计划”,逐步实现人员专业化的目标。二是优化工作机制。深化执法全过程音像保留机制,实现执法过程“留痕”。强化行政执法回访督查机制,加强对信访案件、挂牌督办案件、突出问题整治落实情况进行事后监督。

(三)完善制度保障,加强法治政府建设。一是完善依法行政工作制度,优化法治建设考评责任分解,细化法治政府建设全年工作要点及责任分工,切实规范行政执法行为,提高依法行政能力。二是健全行政规范性文件备案工作。严格执行法定制定程序,扎实做好合法性审查及备案工作,确保规范性文件认定与报备无遗漏

 


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2022年,在区委、区政府的坚强领导下,我镇严格依法履行法定职责,规范行政行为,进一步推进法治政府建设,现将我镇法治政府建设工作推进情况汇报如下:

一、2022年法治政府建设情况 

(一)增强普法力度,提高执法能力。结合“八五普法”,借助各线工作,积极开展普法活动,拓宽普法形式。一是借助各线工作需求和平台积极开展法治宣传。截至目前,龙岗镇和龙岗司法所借助各类活动和各中心工作开展各类普法活动20余次,共发放各类宣传册4000余份,接受各类法治咨询50余次。二是结合党建,举办“映山红·党建红”普法微党课比赛。用微党课形式,鼓励机关干部在日常工作中,多讲法言法语,多用法治思维思考问题、解决问题。三是结合身边案例,及时普法宣传,保护弱势群体。6月8日至7月13,龙岗镇值班组在参与110应急联动处置过程中发现,夫妻纠纷案件明显增多,且大部分存在“家暴”情况,镇平安办立即通过公众号、微信群,组织镇村干部、网格员全面开展《反家庭暴力法》和“人身安全保护令”专题宣传,并组织值班干部专题学习。

(二)规范调解队伍,确保社会稳定。一是规范各村调解队伍管理,要求各村调解主任必须由村两委任职,村书记必须担任调解委员。同时鼓励挖掘老干部、乡贤、党员、两代表一委员担任调解员,积极发挥网格员、小组长熟悉基层情况的特点,依靠村级法律顾专业力量,合力形成基层治理团队。二是建立调解主任“一报一会”制度,每月报送调解协议和矛盾纠纷登记表;每季度召开调解主任例会,常态化分析研判疑难杂症,并制定解决方案。截止9月份村镇两级共开展矛盾纠纷排查305次,化解矛盾纠纷202件。三是建立公、检、法、司专业培训制度,邀请司法局业相关业务科室进行培训,提升调解主任业务水平,规范人民调解程序。邀请昌化法庭郑洪志庭长主讲《农村土地流转法律问题及裁判规则》,现场解答涉及土地方面的突出矛盾、纠纷,提高村级调解团队知法用法能力。

(三)规范审查流程,夯实法治基础。一是落实审查力量,确定由镇党政办具体牵头,司法所和外聘律师共同参与的审查体系。二是明确审查范围,制定合法性审查目录清单,加强对机关合同、重大行政决策和执法决定、村规民约的合法性审查工作。三是规范审查程序,提请集体讨论前必须经审查机构合法性审查。四是适时清理,对行政规范性文件动态管理、定期清理,对不符合法律、法规、规章,以及不合时宜的行政规范性文件开展即时清理。截至目前,我镇已完成14份合同的合法性审查评估,对不宜事项进行了专业修改。

(四)健全行政争议机制,提高履职能力。龙岗镇一直以来坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动行政复议与行政诉讼有机衔接和实质性化解,做好行政复议、应诉与负责人出庭工作。充分发挥法律顾问和驻点律师的专业优势,全面参与案前、案中、案后各环节,促进依法履职水平的提高。2022年,龙岗镇上年度结转行政诉讼案件4件(分别是梅占飞二审案件、祝明祥一审和二审案件、洪忠东再审案件),均已结案,无败诉案件。新增1件行政复议案件(春江建设有限公司废标案件),新增1件行政诉讼案件(春江建设有限公司废标案件),其中行政复议案件作为第三人,现已结案,行政诉讼案件亦为第三人,目前在审理中。

、下一步工作打算   

接下去我镇将进一步提高认识,增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感,努力提高政府依法行政工作水平,推进法治政府建设。   

(一)加强普法教育,严格落实普法责任制。一是深化法治建设第一责任人职责,班子成员带头学法用法,开展“领导干部集中学法”活动,全面提升领导班子法治意识;二是紧盯干部学法用法,邀请职能部门、专业律师开展专题培训,努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。三要加大对农村法制宣传,利用灵活多样的宣传形式,大力宣传生态环保、农民建房等法律知识,增强他们守法意识,推进法治政府建设。   

(二)优化工作方法,着力提高执法水平。一是完善体制建设。在法治政府建设工作领导小组的基础上,探索建立纪委、人大参与的监督机制。高标准严要求打造执法队伍,制定执法工作人员素质“季度培训计划”,逐步实现人员专业化的目标。二是优化工作机制。深化执法全过程音像保留机制,实现执法过程“留痕”。强化行政执法回访督查机制,加强对信访案件、挂牌督办案件、突出问题整治落实情况进行事后监督。

(三)完善制度保障,加强法治政府建设。一是完善依法行政工作制度,优化法治建设考评责任分解,细化法治政府建设全年工作要点及责任分工,切实规范行政执法行为,提高依法行政能力。二是健全行政规范性文件备案工作。严格执行法定制定程序,扎实做好合法性审查及备案工作,确保规范性文件认定与报备无遗漏