2022年以来，区科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，在省、市科技部门的有力指导下，按照区委、区政府安排部署，紧紧围绕法治政府建设主线，全面落实科技创新领域法律法规，大力实施“科技创新聚能”专项行动，为高水平建设产业强区提供了有力的法治保障。全区科技创新综合能力创历史新高，连续三年进入全省第一方阵。

一、2022年度法治政府建设工作情况

（一）加强组织领导，落实主体责任。坚持“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平法治思想，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持党对法治政府建设的领导，定期召开党组会议研究部署法治政府建设工作，把法治建设列入重要内容和议事日程。认真履行法治建设第一责任人职责，落实领导责任、工作责任、监督责任，坚持将法治政府建设与科技创新工作同谋划、同部署、同推进。

（二）严格依法行政，全面履行职能。壮大创新主体，新增省科技领军企业3家、省科技小巨人企业1家，新认定国家高新技术企业118家、省科技型中小企业234家、市雏鹰计划企业22家，创历年新高。激发创新活力，成功申报国家重点研发项目1项，入选省“尖兵”“领雁”计划4项，获得杭州市人工智能和双碳领域重大项目立项4个，实施区级产业关键技术攻关12项。建强创新平台，新增省企业研究院1家、省研发中心7家、市级高新技术研发中心26家，入选杭州市首批概念验证中心1家；成功备案国家级众创空间2家，新增市级孵化器3家、市级众创空间1家。聚集创新人才，成功入选国家级海外引才计划1人，首次入选省领军型创业团队1个，入选杭州市领军型创新创业团队2个。

（三）突出改革赋能，优化营商环境。全面开展行政检查事项覆盖工作，依法认领新增行政检查事项4项，实现6个行政检查事项100%全覆盖。推进科技金融体系建设改革，以“一池一贷一险”为抓手逐步破解科技企业融资难、融资贵、创业风险高等问题，积极营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境。全面落实公平竞争审查制度，对2022年制定的其他政策措施文件进行梳理，均不存在公平审核内容。积极落实法律顾问制度，凡重要的行政决策必经局法律顾问进行合法性审查，做到应审必审，进一步强化了行政决策的合法性和规范性。

（四）完善制度体系，公正文明执法。全面执行执法公示制度，更新完善执法主体和执法人员信息，并在浙江政务服务网站主动公开；落实执法人员持证上岗、亮证执法的工作要求，规范执法事前、事中、事后公示，接受群众监督。全面推行执法全过程记录制度，明确了执法人员通过文字、音像记录等方式对执法等进行全程记录，建立健全全过程记录信息调阅制度。全面实施重大执法决定法制审核制，明确法制审核的工作机构和人员，建立健全本部门法律顾问参与重大执法决定法制审核机制和统筹调用机制。

（五）坚持依法决策，规范权力运行。坚持法定途径分类处理信访投诉请求，依法办理群众来信来访，全面提升信访办理水平，全年浙江省统一咨询投诉举报平台共受理信访件4件，均按时办结。积极推进政务公开工作，围绕中心工作及群众关注关切，全年按要求在政府门户网站主动公开信息40条，其中，规划计划2条，财政信息2条，人事信息2条，公告公示14条，建议提案5条，政策文件3条，重大决策预公开2条，行政执法公开5条，积极回应社会关切，自觉接受社会监督。

（六）深化法治教育，提高普法实效。通过党组理论学习中心组、“天目领军”干部大讲堂等形式，组织学习了新修订的《中华人民共和国科学技术进步法》，不断提高机关党员干部法治思维和依法行政能力。以“走进科技·你我同行”为主题开展科技活动周，动员全区各镇（街道）、科技特派员和孵化平台开展科技下乡、科普进社区、科普助力“双减”等系列科普惠民活动25场，宣传科技政策法规，营造全社会学法用法的良好氛围。

二、2023年法治政府建设工作思路

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，区科技局将深入学习贯彻习近平法治思想，深化法治政府建设与科技创新融合发展，全力助推产业强区建设。

（一）坚持深入学习贯彻习近平法治思想。贯彻落实党的二十大关于全面依法治国的部署要求，强化科技法治建设，进一步组织机关党员干部深入学习贯彻习近平法治思想，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。

（二）推进科技治理体系建设。聚焦改革创新和重点难点，抓住关键领域和关键环节，进一步完善政策体系、健全体制机制，不断强化与部门、镇（街道）和创新平台间的协同联动，形成攻坚的强大合力，营造有利于科技创新的良好环境。

（三）建立健全行政执法制度。严格落实行政决策程序规定、行政规范性文件管理办法和行政执法“三项制度”，做到重大行政决策、行政规范性文件、重大执法决定合法性审查100%全覆盖。

杭州市临安区科学技术局

2023年2月27日