索引号 | 002508377/2023-64242 | 公开方式 | 主动公开 |
公开范围 | 面向社会 | 公开时限 | 长期公开 |
发布单位 | 区水利水电局 | 发文日期 | 2023-03-09 |
2022年,区水利水电局在区委、区政府的正确领导下,在区委依法治区办的指导下,认真贯彻区委区政府关于全面推进法治建设、依法行政、法治宣传工作要求,严格落实杭州市林水局和区人民政府2022年法治工作要点,根据中央全面依法治国委员会《关于进一步加强市县法治建设的意见》(中法委发〔2022〕5 号)、《中共杭州市委全面依法治市委员会办公室关于印发“法助共富、法护平安”专项行动实施方案的通知》(杭委法办〔2022〕6号),围绕《2022年法治临安建设重点工作清单》和《法治杭州建设规划(2021-2025)》工作要求,以依法行政为核心,以普法教育为抓手,切实加强水利法治建设,提升水利行政服务品质,优化水利建设环境,努力提升水利事业的优质度、公平度和满意度,为高水平建设“吴越名城·幸福临安”提供扎实保障。现将2022年度有关情况报告如下:
一、加强领导,明确职责
区水利水电局成立了以局长为组长,分管领导为副组长,局属单位负责人为成员的普法工作领导小组,下设办公室,负责全局"八五"普法日常工作。局属二级机构也成立了相应机构,主要负责人亲自挂帅,并安排专人负责,确保普法工作顺利进行。
二、积极实施水利普法年度计划,为水利事业发展创造良好的法治环境
充分利用节假日,上街头,进社区、入企业、进工地广泛开展面向社会的法治宣传,重点利用好"12.4"全国法制宣传日、"3.22"世界水日、中国水周、浙江省水法宣传月等法定节日,开展形式多样,丰富多彩的法治宣传活动,并通过电视、报纸、网络等新闻媒体积极宣传涉水法律知识。工作中注意将法治平台建设与普及水法等知识相结合,在执法过程中加强法治宣传教育,普及依法治水知识,强化依法治水意识。收到了良好的社会效果。
三、完成的主要工作
1、制定规划,定期总结。我局根据《2022年法治临安建设重点工作清单》(临委办发[2022]19号)要求,结合本局实际,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,切实做好全民法治宣传教育的原则,明确了以《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《浙江省河道管理条例》、《杭州市河道采砂管理办法》等相关法律法规为主要宣传教育内容,并明确了工作节点和工作措施等,为打赢“八五”普法规划各项任务的深入开展指明了方向。
2、落实领导干部带头学法用法。严格按领导干部学法用法制度,加强领导干部的反腐倡廉法律法规学习。通过水利系统会议、局领导班子会议、理论中心学习组学习活动、机关干部大会、党员固定活动日、党支部组织生活、领导干部上党课等途径,进一步提升领导干部运用法治思维和法治途径解决问题的能力。
3、扎实开展培训,提升法治素质。为增强法律意识,优化营商环境,我局共举办进社区、文化礼堂、进工地普法宣传活动9场次,惠及群众1900余名,发放宣传资料2000余份。分别于6月份、11月份组织系统全员、镇街水利分管领导、水利员、巡查员、水利施工企业、监理人员进行《新安全生产法》《工程质量与安全管理》专题讲座2场次,参训人员189人。根据本单位工作实际,编制区水利局"八五"普法学习资料,结合区开展深化“法治临安”法治宣传教育主题活动,组织全局干部、职工利用“每周一固定学习会”学习时间,认真学习专业法律法规知识,积极参加上级部门举办的水行政法律、法规培训等,有效提高了全局水行政工作能力。在日常工作中把法治教育与精神文明建设相结合,进一步推动了行风、学风的建设。通过参观五四宪法纪念馆、红色革命教育基地等场馆的学习,在职工中开展世界观、人生观及爱国主义教育,做到依法行政,文明执法。通过普法教育,全局职工增强了法律意识,增强了依法行政、依法办事的自觉性,形成了一个学法、知法、守法、用法的良好风气,促进了我局的精神文明建设,促进了水利事业的全面发展。
4、全面依法行政工作更加规范。根据工作实际和监管能力等情况,针对投诉举报多、有严重违法违规记录、可能涉及到重大安全隐患等情况的检查对象,加大随机抽查力度,按照“全面覆盖、动态管理、合理分工”原则,一次性随机抽取检查对象和执法人员,按审批权限随机进行抽查,严肃查处抽查中发现的违法违规行为。全面深化“最多跑一次”改革,制订《临安区涉水项目审查管理办法》,实现涉水项目审批“八统一”,进一步加强服务意识,提升服务水平。全年共受理办结行政许可事项208件,其中水保审批134件,取水许可 58件,河道管理范围内建设项目工程建设方案审批16件(含河道管理范围内建设项目临时工程审批);其他事项办件101件,满意率100%。
5、加强落实,提高法治水平。继续做好“双随机、一公开”工作。2022年以来根据省市水利部门统一部署,区水利水电局结合属地实际,制定年度“双随机、一公开”抽查计划5个,其中本部门计划1个、跨部门计划4个,设置抽查任务5个,其中本部门抽查任务1个、跨部门抽查任务2个,收到省水利厅跨部门抽查任务2个,并关联相关任务。收到跨部门抽查任务2个。共计检查对象34家,累计出动执法人员122人次。
6、水政综合执法继续走在前列。持续深入推进依法治水,组织开展执法巡查 446人次,巡查河道2800余公里;处理水事信访件6起,现场制止违法行为 24起,调查违法线索21起,其中向区综合执法部门移送案件12起;拆除涉水违建5处、清理阻水物2处。
四、存在的问题
在取得成绩的同时,还存在一些问题和不足之处∶一是对普法的长期性和连续性认识不足;二是在学法和用法方面还有待加强和改进,理论与实践衔接还有一定距离;三是偏重于与工作相关的法律知识的学习和普及,还要加强其他与工作业务无关的法律知识的学习和普及。
五、2023年工作思路
(一)进一步提高对普法工作长期性和重要性的认识。普及法律知识,加强全民法治意识是一项长期的、艰巨的任务。要加强教育,做到让全局干部自觉学法、守法、用法,以法律为准绳指导工作和生活。根据区委区政府和杭州市法治教育安排,结合各个相关节日和时间点,因地制宜开展各个法治教育。
(二)进一步加强对普法工作的全面领导。继续做好制度体系建设,提高法治能力,进一步完善各个部门共同参加与水利法治建设框架。继续坚持全局“一盘棋”思想,将法治工作融入到每一项日常工作中,加强和充实局普法工作领导小组和办公室力量,明确分工,责任到人。
(三)进一步加大对普法工作的投入力度。要加大普法队伍建设,改善普法办公条件、完善普法工作所需设备和器材,保证普法经费,关心普法工作人员的工作和生活。
(四)在区委、区政府的正确领导下,在依法治区办、司法局的督促指导关心下,紧紧围绕以习近平法治思想、党的二十大精神、《法治杭州建设规(2021-2025年)》、《关于进一步加强市县法治建设的意见》等为重要指导,坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕中央、省市区下达的各项法治工作任务目标和法治临安建设的总体要求,强化依法执政、依法管理、依法办事,认真解决依法行政、技术服务、办事效率等方面存在的突出问题。
依法行政是人民群众对政府部门最朴素的要求,我们将不断增强执政为民、依法行政的意识,努力改进工作,为奋力实现“吴越名城·幸福临安”营造良好法治环境作出更大的贡献。
杭州市临安区水利水电局
2023年3月1日
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