2022年，区水利水电局在区委、区政府的正确领导下，在区委依法治区办的指导下，认真贯彻区委区政府关于全面推进法治建设、依法行政、法治宣传工作要求，严格落实杭州市林水局和区人民政府2022年法治工作要点，根据中央全面依法治国委员会《关于进一步加强市县法治建设的意见》（中法委发〔2022〕5 号）、《中共杭州市委全面依法治市委员会办公室关于印发“法助共富、法护平安”专项行动实施方案的通知》（杭委法办〔2022〕6号），围绕《2022年法治临安建设重点工作清单》和《法治杭州建设规划（2021-2025）》工作要求，以依法行政为核心，以普法教育为抓手，切实加强水利法治建设，提升水利行政服务品质，优化水利建设环境，努力提升水利事业的优质度、公平度和满意度，为高水平建设“吴越名城·幸福临安”提供扎实保障。现将2022年度有关情况报告如下：

一、加强领导，明确职责

区水利水电局成立了以局长为组长，分管领导为副组长，局属单位负责人为成员的普法工作领导小组，下设办公室，负责全局"八五"普法日常工作。局属二级机构也成立了相应机构，主要负责人亲自挂帅，并安排专人负责，确保普法工作顺利进行。

二、积极实施水利普法年度计划，为水利事业发展创造良好的法治环境

充分利用节假日，上街头，进社区、入企业、进工地广泛开展面向社会的法治宣传，重点利用好"12.4"全国法制宣传日、"3.22"世界水日、中国水周、浙江省水法宣传月等法定节日，开展形式多样，丰富多彩的法治宣传活动，并通过电视、报纸、网络等新闻媒体积极宣传涉水法律知识。工作中注意将法治平台建设与普及水法等知识相结合，在执法过程中加强法治宣传教育，普及依法治水知识，强化依法治水意识。收到了良好的社会效果。

三、完成的主要工作

1、制定规划，定期总结。我局根据《2022年法治临安建设重点工作清单》（临委办发[2022]19号）要求，结合本局实际，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，切实做好全民法治宣传教育的原则，明确了以《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《浙江省河道管理条例》、《杭州市河道采砂管理办法》等相关法律法规为主要宣传教育内容，并明确了工作节点和工作措施等，为打赢“八五”普法规划各项任务的深入开展指明了方向。

2、落实领导干部带头学法用法。严格按领导干部学法用法制度，加强领导干部的反腐倡廉法律法规学习。通过水利系统会议、局领导班子会议、理论中心学习组学习活动、机关干部大会、党员固定活动日、党支部组织生活、领导干部上党课等途径，进一步提升领导干部运用法治思维和法治途径解决问题的能力。

3、扎实开展培训，提升法治素质。为增强法律意识，优化营商环境，我局共举办进社区、文化礼堂、进工地普法宣传活动9场次，惠及群众1900余名，发放宣传资料2000余份。分别于6月份、11月份组织系统全员、镇街水利分管领导、水利员、巡查员、水利施工企业、监理人员进行《新安全生产法》《工程质量与安全管理》专题讲座2场次，参训人员189人。根据本单位工作实际，编制区水利局"八五"普法学习资料，结合区开展深化“法治临安”法治宣传教育主题活动，组织全局干部、职工利用“每周一固定学习会”学习时间，认真学习专业法律法规知识，积极参加上级部门举办的水行政法律、法规培训等，有效提高了全局水行政工作能力。在日常工作中把法治教育与精神文明建设相结合，进一步推动了行风、学风的建设。通过参观五四宪法纪念馆、红色革命教育基地等场馆的学习，在职工中开展世界观、人生观及爱国主义教育，做到依法行政，文明执法。通过普法教育，全局职工增强了法律意识，增强了依法行政、依法办事的自觉性，形成了一个学法、知法、守法、用法的良好风气，促进了我局的精神文明建设，促进了水利事业的全面发展。

4、全面依法行政工作更加规范。根据工作实际和监管能力等情况，针对投诉举报多、有严重违法违规记录、可能涉及到重大安全隐患等情况的检查对象，加大随机抽查力度，按照“全面覆盖、动态管理、合理分工”原则，一次性随机抽取检查对象和执法人员，按审批权限随机进行抽查，严肃查处抽查中发现的违法违规行为。全面深化“最多跑一次”改革，制订《临安区涉水项目审查管理办法》，实现涉水项目审批“八统一”，进一步加强服务意识，提升服务水平。全年共受理办结行政许可事项208件，其中水保审批134件，取水许可 58件，河道管理范围内建设项目工程建设方案审批16件（含河道管理范围内建设项目临时工程审批）；其他事项办件101件，满意率100%。

5、加强落实，提高法治水平。继续做好“双随机、一公开”工作。2022年以来根据省市水利部门统一部署,区水利水电局结合属地实际，制定年度“双随机、一公开”抽查计划5个，其中本部门计划1个、跨部门计划4个，设置抽查任务5个，其中本部门抽查任务1个、跨部门抽查任务2个，收到省水利厅跨部门抽查任务2个，并关联相关任务。收到跨部门抽查任务2个。共计检查对象34家，累计出动执法人员122人次。

6、水政综合执法继续走在前列。持续深入推进依法治水，组织开展执法巡查 446人次，巡查河道2800余公里；处理水事信访件6起，现场制止违法行为 24起，调查违法线索21起，其中向区综合执法部门移送案件12起；拆除涉水违建5处、清理阻水物2处。

四、存在的问题

在取得成绩的同时，还存在一些问题和不足之处∶一是对普法的长期性和连续性认识不足;二是在学法和用法方面还有待加强和改进，理论与实践衔接还有一定距离;三是偏重于与工作相关的法律知识的学习和普及，还要加强其他与工作业务无关的法律知识的学习和普及。

五、2023年工作思路

（一）进一步提高对普法工作长期性和重要性的认识。普及法律知识，加强全民法治意识是一项长期的、艰巨的任务。要加强教育，做到让全局干部自觉学法、守法、用法，以法律为准绳指导工作和生活。根据区委区政府和杭州市法治教育安排，结合各个相关节日和时间点，因地制宜开展各个法治教育。

（二）进一步加强对普法工作的全面领导。继续做好制度体系建设，提高法治能力，进一步完善各个部门共同参加与水利法治建设框架。继续坚持全局“一盘棋”思想，将法治工作融入到每一项日常工作中，加强和充实局普法工作领导小组和办公室力量，明确分工，责任到人。

（三）进一步加大对普法工作的投入力度。要加大普法队伍建设，改善普法办公条件、完善普法工作所需设备和器材，保证普法经费，关心普法工作人员的工作和生活。

（四）在区委、区政府的正确领导下，在依法治区办、司法局的督促指导关心下，紧紧围绕以习近平法治思想、党的二十大精神、《法治杭州建设规（2021-2025年）》、《关于进一步加强市县法治建设的意见》等为重要指导，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕中央、省市区下达的各项法治工作任务目标和法治临安建设的总体要求，强化依法执政、依法管理、依法办事，认真解决依法行政、技术服务、办事效率等方面存在的突出问题。

依法行政是人民群众对政府部门最朴素的要求，我们将不断增强执政为民、依法行政的意识，努力改进工作，为奋力实现“吴越名城·幸福临安”营造良好法治环境作出更大的贡献。

杭州市临安区水利水电局

2023年3月1日