陈雪峰委员：

您在区政协十届二次会议上提出的《关于完善我区农村水利工程建设的建议》已由区政府交我局办理。我局高度重视，经调查研究，现就议案中关于开展水旱灾害防御和加强河湖水系连通等有关工作答复如下：

我区属浙西中低山丘陵区，天目山脉横亘全境，南苕、中苕、天目、昌化溪和分水江为主要溪流，溪流多而源短流急。境内山塘水库众多，共有各类水库141座（大型水库1座，中型水库5座，小型水库135座），在册山塘1095座（高坝山塘53座，屋顶山塘289座，普通山塘753座），其他山塘2648座。存在降雨时空分布不均、伴台风暴雨易发生山洪灾害等问题，也经受了2021年和2022年异常干旱的考验，完善农村水利工程建设任重而道远。

一、加强防洪工程建设，提升区域防洪减灾能力。

从系统治理、流域治理角度出发，我局已将天目溪四期、昌西溪龙岗镇段、清凉峰段，昌北溪仁里段、昌南溪河桥镇段等各干流河道流域治理列入《杭州市临安区水安全保障“十四五”规划》，十四五期间有序推进。目前天目溪扶西堰至观新桥段综合治理工程（一标段）已开工建设，岛石镇仁里溪综合整治工程（一期）、藻溪天目山镇段综合治理工程（天目粮仓段）、昌西溪龙岗镇段综合治理工程一期3个河道综合整治工程列入临安区2023年度项目建设任务清单（临项办〔2023〕3号）--“非农化、非粮化”整治项目，计划今年5月底完成初步设计报批，10月底之前全面开工建设。

关于降雨时空不均，可控水资源有限，如何做好水库防洪调度与水资源最大化利用相兼顾工作一直是我们水利防汛工作的重中之重。近些年来，我区加强水文监测设施和水文站点的建设，与气象部门协作，在每年梅汛、台汛期间，区水利水电局通过气象预报降雨量及水库山塘实时监测水雨情等信息，结合水库山塘安全状况，提前要求各镇街和水管单位做好泄蓄水工作，在确保工程安全运行的情况下兼顾供水和灌溉。汛期末期，依据气象预报，做到科学研判，努力蓄好“汛末一库水”，尽可能多蓄水，保障供水和灌溉。

二、实施幸福河湖工程，助推富裕示范区建设。

2022年临安区成功申报浙江省幸福河湖试点县项目，根据全域幸福河湖建设要求，全面构建水安全体系、全域提升水生态环境、全面彰显水景观文化、全民参与河湖管护、全力助推乡村振兴，建成“一湖三溪、百库千塘”的全域山水格局，为实现“共同富裕示范区”夯实水利基础，打造幸福河湖临安样板。围绕水利高质量发展，实施病险山塘水库整治工程，2019-2022年全区实施山塘综合整治工程183座、水库除险加固47座。今年将持续推进病险山塘水库动态清零两年行动，全区320座存量病险山塘水库分两年完成除险加固,计划在2024年之前全部销号清零，总投资2.82亿元，将进一步提升水利工程的整体面貌和防洪保障能力，助推了美丽乡村的建设。在幸福河湖试点县建设的基础上，区水利水电局牵头计划申报2024年全国水系连通及水美乡村建设试点县，目前水系连通及水美乡村建设试点县项目的方案正在编制中。

三、优化水资源配置，实现水资源合理开发和高效利用。

一是结合临安区水资源现状，我区已编制《临安区水资源配置规划（2018－2035年）》、《杭州市临安区水资源节约保护和利用总体规划》，以区域内水资源统一调配为手段，以里畈、水涛庄、英公、华光潭、青山殿、双溪口（在建）等中型水库为主的水网构架及城镇公共供水网路，以“扩网优先、能联则联、单点补充”为原则的供水格局，河道堰坝为主、水库山塘补充的农田灌溉水系，天然径流和生态调节的环境用水体系。实现临安区水资源均衡配置，构建区域供水安全保障网，适应临安区经济社会长远发展对水资源的需求。

二是为促进水能资源综合利用，实现“碳达峰、碳中和”目标，高峰抽水蓄能站点已入选《抽水蓄能中长期发展规划（2021-2035年）》国家项目储备库中，目前，由发改局主牵头推进项目前期工作中，计划2023年10月完成可研报告编制并上报审查择机开工，我局将积极配合推进高峰水库抽水蓄能项目建设等相关工作。

四、强化三化建设，提升小型水利工程管护水平。

加强三化管理。一是推进产权化改革工作。我区采用“三统三分”法，有力地推进了水库山塘等水利工程划界工作，为水利工程确权颁证打下坚实基础。三统指“统一 标准、统一招标、统一报批”，三分指“分片测量、分类审查、 分块宣传”。完成全区 5 座中型水库、134 座小型水库、76 座重点山塘、重要堤防 14 段、中型泵站 1 座等水利工程划界工作， 明确工程管理范围和保护范围。梳理核对水利工程产权所有人， 首批办理了 134 座小型水库的水利设施产权证。二是推进物业化改革工作。实现水库山塘区级统管。将125座小型水库（9座非公益性的水库由企业自行管护）及1095座注册登记山塘全部纳入区级统管，由区水利水电开发有限公司统一管理。按照库塘管理规程和维养要求，开展水库山塘的日常维修养护工作，使库塘得到专业化、规范化、制度化的养护管理，确保安全运行。三是推进数字化改革工作。为提升水库等工程数字化管理水平，从 2015 年开始，我区开始水库等工程信息化建设，截至目前，全区所有小型水库自动化水雨情监测设施全覆盖，已安装水库视频监控 133 座（覆盖率97.8%）。

加强小型水库工程责任体系建设。每年汛前落实各水库、山塘、规模以上堤防和泵站等水利工程安全责任人的核对疏理，并在政府网上公布。加强对巡查责任人的业务培训，使其熟练掌握巡查业务知识，第一时间发现隐患并上报。      

最后，衷心感谢您对我区水利工作的关心和支持！

承办领导：王  峰

承 办 人：陈芬芳

联系电话：0571-89541566

杭州市临安区水利水电局

2023年3月23日