郭益锋委员:

您好！十分感谢您对城市管理工作的关心。您在政协十届二次会议上的《关于加快城市管理精细化的建议》提案我局已收悉，经我局研究讨论，现将有关办理情况反馈如下：

一、制定管理导则，落实六大机制

(一)管理导则“绣出”品牌。一座城市的治理水平关乎市民的获得感、幸福感和安全感。我局以细心、耐心出台落实《临安区城市精细化管理导则》，打造整洁有序、和谐宜居的城市环境，绣出临安精细化管理品牌。一是坚持以人为本、问题导向。把握服务民生需求，聚焦群众反映强烈的突出问题、难题顽症和瓶颈短板，坚持源头治理与常态长效治理相结合，分级分类、精准施策。二是坚持科学定性、系统全面。从城市管理的日常工作中总结规律和特点，通过细化、量化、固化手段，明确环卫保洁、市容秩序等15个方面的精细化管理标准，形成完善的标准体系，实施全天候、全流程、全覆盖的精细化管理。三是坚持实用为先、共治共享。将精细化管理理念与具体工作相结合，方便城市管理人员能够实际操作和使用，同时全面激发城市管理的社会参与度，全面提升“党建引领、社会动员、协商共治”的多方参与基层治理格局。

(二)六大机制“织补”漏洞。在执行《临安区城市精细化管理导则》过程中，仍然存在一些难点、堵点。为解决工程建成使用后巡查养护不到位，管理过程中出现断档等问题，从末端治理转向源头治理，完善城市管理问题发现和整改闭环，通过专题研讨、法律审查、意见征求等环节，拟定了规划联审、问题发现与整改闭环、城市道路审批管理、投用即纳管、飞线治理、城市照明“四统一”等六项工作机制，有效解决建管脱节、三不管等问题，有效堵塞精细化管理中的漏洞。

二、共享数据资源  科学合理决策

(一)升级完善管理平台。通过不断升级完善城市精细化管理平台功能开发和建设推广应用、运用新技术手段赋能城市最小作战单元精细化治理能力提升,完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层城市精细化治理平台，构建线上线下互动协同城市精细管理临安模式。实现对讲机平台、监控平台、执法车、环卫平台、工程车（工程渣土）、燃气、油烟在线监测等平台执法力量、管理对象、事件等关键要素全接入。一屏集中呈现，共享城市大数据资源，实现有机管控指挥。

(二)成立无人机空中巡查队。我局以数字化改革为主要切口，创新执法新模式，扩大城市管理巡查区域，拓宽执法取证方式。区综合行政执法局成立了首支全方位、全覆盖应用的“无人机空中巡查队”,主要围绕日常巡查、执法取证、应急保障、民生服务等方面，进一步提高城市精细化管理水平。自无人机空中巡查队成立以来，已执行巡查任务10次，发现各类违法事件9起，有效弥补了传统地面巡查的死角和短板。

三、创新工作举措，引导群众参与

(一)“人人城管”实现共治。“人民城市人民管”，为树立机关事业单位干部职工、市民群众城市管家“主人翁”的意识，我局依托天目人人城管、有奖举报、行走杭州等平台进行城市管理领域内问题上报，加大了问题的发现力度，全方位的发现城市管理问题，累计上报处置问题十余万件。

(二)开展“微改造·精提升”行动。聚焦精细、精准、精致、精彩、经典“五精”亚运筹办要求，坚持“绣花”功夫，通过滚动排查、闭环整改、精益求精，扎实做好城市环境短板问题改造、提升工作，打造“步步皆景、处处如画”的高品质城市环境。

(三)建立“五员六治”街角议事制度。为推进“省域治理现代化十招”“善治六策”在临安城市管理中的探索实践。临安区综合行政执法局着眼县域治理向城市治理提升总任务，打造城市精细化管理标杆，奋力开创城市管理共建共治共享新格局。我局属地中队全面梳理登记街面基础人员信息，建立街区商户基础管理档案，整合商家店员、环卫保洁员、市政管养员、数字采集员、执法队员五大街面基础力量，成立“五员联动”管理队伍，并以街区为单位搭建日常管理互动平台。依托城管驿站设立街角议事工作室，积极推进‘有事好商量、众人的事情由众人商量’的制度化实践，定期开展现场办公议事，动态掌握管理矛盾、深入开展民情交流；在依法管理的基础上引导各方自治力量就普遍性问题形成“商户公约”、“业主公约”、“居民公约”等形式的自治管理规范。

(四)成立精细化管理咨询委员会和监督委员会。为了品牌化推进美丽环境大家造、公共设施自己管的主人翁共享意识全面提升；我局邀请两代表一委员专家团队，成立精细化管理咨询委员会和监督委员会，深入践行习近平总书记“人民城市人民建，人民城市为人民”城市建管发展思想。对于群众咨询的城市管理问题，给与积极答复。并依托城管公众号推出城市管理答疑栏目，定期对群众监督问题进行公开解答，接受公众监督评价和建议。

再次感谢您对加强城市管理精细化工作提出的宝贵建议，同时也请一如既往地给我们的工作予以关注、关心和支持。如对以上答复有相关意见或建议，请及时反馈我们，以便我们进一步改进工作。