尊敬的陈建卫等代表：

你们在区人大十七届二次会议上提出的《关于进一步加强生态保护，做好有害生物防治工作的建议》，已由区政府交由我局主办、清凉峰管理局、市场监督管理局、市生态环境局临安分局、市公安局临安分局协办。现将办理意见答复如下：

一、全力做好保护区内有害生物除治工作

浙江清凉峰国家级自然保护区处于生态敏感区，生态位置和功能十分重要。保护区管理局坚持“预防为主,科学治理”的方针,全面加强林业有害生物监测、预防和治理,坚决遏制松材线虫病等林业有害生物高发频发态势,保护好森林资源和生态安全。一是松材线虫病防治。自2017年于顺溪坞首次发现松材线虫病至今，保护区每年开展两次松材线虫病疫木调查，并及时开展疫木除治工作。在充分考虑疫木除治难度和除治效果基础上，主要采取以疫木清理为主，媒介昆虫防治为辅的除治措施。截至2022年年底，保护区共清理理疫木488株，树干注药97500瓶，诱捕天牛1324头，其中为了保证除治效果，保护区对于山势陡峭，不能运输下山的疫木采取了就地打包的除治方式，确保疫木清理到位。尤其在2022年，保护区采取了野外实地踏查和无人机监测，对保护区龙塘山部分区域进行了调查，摸清以前人工不能监测到的域，进一步加强保护区疫木调查和除治力度。虽然2017至2022年松材线虫病的防治取得了一定的效果，但目前仍存在松材线虫病扩张的隐患，为控制松材线虫病疫情扩散，保护周边区域生态安全，保护区将在前期工作基础上，继续加强保护区内松材线虫病调查及除治，加强媒介昆虫监测，加强与周边乡镇的合作，共同推进保护区及界限周边松材线虫病除治工作。区农业农村局每年不定期组织开展检疫执法专项行动，对全区木材加工、使用企业进行全面检查，对非法加工松疫木的行为坚决打击，严防松疫木流失。二是加拿大一枝黄花除治。作为繁殖能力强、生态位广的外来物种，加拿大一枝黄花的除治工作难度极大，多年来，保护区在区内积极采取了人工拔除的方法进行控制，取得了一定效果。2021-2022年，保护区管理局协同周边村镇，通过落实村级林长责任，发起了“全民铲除加拿大一枝黄花行动”，平均每年铲除、烧毁植株60余万株，一定程度上遏制了传播速度，维护了区内的生态安全。但由于区外清理工作未能到位，加上驴友、农户等人员的频繁出入，加拿大一枝黄花的零星种群仍多次出现在保护区内，后期管理局将继续与周边村镇协作，加强加拿大一枝黄花调查和监测，积极探索科学治理措施，确保保护区及周边社区加拿大一枝黄花的清理到位，维护区内自然资源的安全。

二、切实加强野生动植物保护科普宣传和专项整治

今年以来，野生动植物保护站通过线上线下相结合的方式开展了多场野生动植物保护及相关法律法规知识的宣传教育工作。主要通过微信平台、悬挂横幅、发放宣传册、开展科普讲座等方式进行宣传。3月3日“世界野生动植物日”在国家电网临安分公司开展野生动物保护科普专题讲座；3月5日，在人民广场开展“广泛发动社会力量,共同推进物种保护”主题宣传活动，向过往群众发放宣传资料，介绍本地常见野生动植物物种资源，进一步增强社会公众保护野生动植物资源的意识,期间全区共张贴横幅标语50余条，发放拒食野生动物倡议书、宣传册1000余份。去年年底我局牵头成立区级野生动植物保护工作联席会议制度，冬春季按照省市部署联合联席会议成员单位公安、市场监管、邮政等部门开展打击破坏野生动植物资源的“网盾行动”、“清风行动”，全区出动执法人员300余人次，检查花鸟市场、农贸市场、互联网和邮政寄递企业等各类商户400家次。

下一步我局将充分发挥区级野生动植物保护工作联席会议制度，牵头协调各成员单位按照职责分工做好野生动植物保护工作，形成联防联控长效机制。同时结合林长制，依托护林员加强对野生动植物栖息地、集聚区的监测巡护，完善网格化管理机制。

三、持续开展森林保险和野生动物致害保险

目前，我区每年公益林火灾险参保面积1120319亩，林木综合险参保面积213890亩。野生动物致害政府救助责任保险的政策（《关于开展临安区野生动物致害政府救助责任保险工作的通知》（临农险办〔2021〕1号））从2021年3月开始实施，总保费65.6万元，由中国人保临安分公司承保。根据保险条款，如发生因野生动物导致的人身伤亡或财产损失，以村为单位向中国人保临安分公司（受理电话：0571—63724314）报案进行查勘定损,因野生动物危害农作物存在连续性和不确定性，故财产损失按照一个保险周期统计，第一个保险周期（2021年3月-2022年3月）赔付金额总计约为56.28余万元，资金均已拨付到位。有效缓解了野生动物保护与群众经济利益之间的矛盾，也有效提升了群众参与野生动物保护的自主性和积极性。该政策险今后将持续实施，我局将积极协助承保公司开展保险宣传、理赔查勘等工作。

最后，感谢对我们工作的关心和支持，还请对我们工作继续给予关注和监督。

承办领导：朱永军

承 办 人：潘伟华

杭州市临安区农业农村局

2023年4月20日