索引号 002508369/2023-66157 公开方式 主动公开
公开范围 面向社会 公开时限 长期公开
发布单位 区农业农村局 成文日期 2023-05-25
统一编号 有效性
杭州市临安区农业农村局关于区十七届人大二次会议第71号建议的答复
日期:
2023-05-25 16:40
来源:
区农业农村局
浏览量:

方刚等6名代表:

你们在区十七届人大二次会议上提出的《关于深化“两进两回”行动政策的建议》,已由区政府交我局主办,区人社局、区财政局、区税务局、区委组织部、公安分局、区科技局协办。前期,我们也会同相关部门对您的建议进行了认真研究,并提出了针对性措施,现将办理意见答复如下:

一、关于“夯实基础设施,加强要素保障”的建议

受资源禀赋、区位差异等影响,东西部发展不平衡的现象客观存在,特别是西部地区在交通、水利等基础设施和教育、医疗等公共服务上,与东部地区相比,存在一定差距。近年来,区里也加大资金投入力度,逐步完善西部基础配套。如,2022年,区农业农村局在安排区县协作项目上,两昌片6镇共涉及14个项目、计划总投资8160万元,其中安排协作资金3000万元,项目数和协作资金占全区总量的比重分别为60.8%和46%。昌化污水处理厂提标改造、龙岗镇邻里中心、湍口镇药谷觅源体验中心、岛石集镇基础设施提升等一批民生工程和产业类发展相继落地。下一步,我们将继续加大对西部镇村的政策倾斜力度,创新推进乡村帮共体建设,统筹推动部门、国企、民企与60个共富创建村结对,其中今年两昌地区涉及23个村,占比接近40%,着力提升西部地区基础设施、经济发展、公共服务等水平,打造政企协同、三级联动、资源下沉、社会参与的“乡村共富新型帮共体”。

二、关于“明确责任主体,增配实践载体”的建议

“两进两回”行动指科技进乡村、资金进乡村,青年回农村、乡贤回农村,根据职能分工主要涉及农业农村局、科技局、财政局、人才办、统战部等部门。自2019年该项工作开展以来,临安区的“两进两回”行动走在省市前列,是全省首个成立区一级农创客联合会的区县,已发展会员138人;于2022年率先成立了临安农创园,入驻企业30余家;新乡贤组织实现镇街全覆盖,2019-2020年连续两年获得全省科技特派员工作成绩突出单位称号。下一步,我们将进一步梳理明确责任主体,在区级层面建立健全相应的统筹协调工作机制,在做优做强区级农创园的基础上,上线农创客云服务平台,建立人才数据库,打造线上线下相统一的服务平台,并整合政策发布、信息咨询、金融服务、培训教育等综合功能,为农业农村双创人才提供一站式服务。

三、关于“完善政策机制,拓宽融资渠道”的建议

为促进乡村产业人才全面振兴,我们于2021年制定出台了《关于深入实施“两进两回”推动乡村产业人才振兴的意见》,支持留学归国、高校毕业、退役军人等群体返乡创业,并给予最高20万元的经营补助和适当规模的奖励性资金,仅2021年补助发放资金就达到465.18万,惠及创业人才74人次。实施了农业经营主体培育“三百”计划,给予“新农贷”贷款支持和银行信贷优惠,近三年累计向128户农创客发放4.55亿元青年创业贷款。同时设立“一站式”返乡创业服务窗口,项目申报、审批和落地时间同比缩短50%。加快土地集中流转,引导农创客规模化经营,建成果蔬、中药材等一批新产业、新业态基地,总面积1.2万亩,年经营收入2400万元,带动就业800余人。下一步,我们将重点做好三个方面工作:一是对乡村产业人才政策作进一步优化升级,确保政策的精准性和实效性。二是会同农商行、建行等金融机构,深化推出“新农贷”等系列产品,为乡村人才创业创新提供金融支撑。三是通过农林大联合委培、实用人才培训等方式,提高乡村人才的综合素质,2023年计划培训农村实用人才和高素质农民2000人、培育农创客320人。

最后,再次感谢您对全区“三农”发展和乡村人才振兴工作的关心,希望今后能继续得到您的更多关注和支持,也欢迎对我们的工作提出更多的宝贵意见。

承办领导:邵  华

承 办 人:刘  波



杭州市临安区农业农村局

2023年4月25日


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公开时限 长期公开
发布单位 区农业农村局
成文日期 2023-05-25
杭州市临安区农业农村局关于区十七届人大二次会议第71号建议的答复
发布时间:2023-05-25
信息来源: 区农业农村局
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方刚等6名代表:

你们在区十七届人大二次会议上提出的《关于深化“两进两回”行动政策的建议》,已由区政府交我局主办,区人社局、区财政局、区税务局、区委组织部、公安分局、区科技局协办。前期,我们也会同相关部门对您的建议进行了认真研究,并提出了针对性措施,现将办理意见答复如下:

一、关于“夯实基础设施,加强要素保障”的建议

受资源禀赋、区位差异等影响,东西部发展不平衡的现象客观存在,特别是西部地区在交通、水利等基础设施和教育、医疗等公共服务上,与东部地区相比,存在一定差距。近年来,区里也加大资金投入力度,逐步完善西部基础配套。如,2022年,区农业农村局在安排区县协作项目上,两昌片6镇共涉及14个项目、计划总投资8160万元,其中安排协作资金3000万元,项目数和协作资金占全区总量的比重分别为60.8%和46%。昌化污水处理厂提标改造、龙岗镇邻里中心、湍口镇药谷觅源体验中心、岛石集镇基础设施提升等一批民生工程和产业类发展相继落地。下一步,我们将继续加大对西部镇村的政策倾斜力度,创新推进乡村帮共体建设,统筹推动部门、国企、民企与60个共富创建村结对,其中今年两昌地区涉及23个村,占比接近40%,着力提升西部地区基础设施、经济发展、公共服务等水平,打造政企协同、三级联动、资源下沉、社会参与的“乡村共富新型帮共体”。

二、关于“明确责任主体,增配实践载体”的建议

“两进两回”行动指科技进乡村、资金进乡村,青年回农村、乡贤回农村,根据职能分工主要涉及农业农村局、科技局、财政局、人才办、统战部等部门。自2019年该项工作开展以来,临安区的“两进两回”行动走在省市前列,是全省首个成立区一级农创客联合会的区县,已发展会员138人;于2022年率先成立了临安农创园,入驻企业30余家;新乡贤组织实现镇街全覆盖,2019-2020年连续两年获得全省科技特派员工作成绩突出单位称号。下一步,我们将进一步梳理明确责任主体,在区级层面建立健全相应的统筹协调工作机制,在做优做强区级农创园的基础上,上线农创客云服务平台,建立人才数据库,打造线上线下相统一的服务平台,并整合政策发布、信息咨询、金融服务、培训教育等综合功能,为农业农村双创人才提供一站式服务。

三、关于“完善政策机制,拓宽融资渠道”的建议

为促进乡村产业人才全面振兴,我们于2021年制定出台了《关于深入实施“两进两回”推动乡村产业人才振兴的意见》,支持留学归国、高校毕业、退役军人等群体返乡创业,并给予最高20万元的经营补助和适当规模的奖励性资金,仅2021年补助发放资金就达到465.18万,惠及创业人才74人次。实施了农业经营主体培育“三百”计划,给予“新农贷”贷款支持和银行信贷优惠,近三年累计向128户农创客发放4.55亿元青年创业贷款。同时设立“一站式”返乡创业服务窗口,项目申报、审批和落地时间同比缩短50%。加快土地集中流转,引导农创客规模化经营,建成果蔬、中药材等一批新产业、新业态基地,总面积1.2万亩,年经营收入2400万元,带动就业800余人。下一步,我们将重点做好三个方面工作:一是对乡村产业人才政策作进一步优化升级,确保政策的精准性和实效性。二是会同农商行、建行等金融机构,深化推出“新农贷”等系列产品,为乡村人才创业创新提供金融支撑。三是通过农林大联合委培、实用人才培训等方式,提高乡村人才的综合素质,2023年计划培训农村实用人才和高素质农民2000人、培育农创客320人。

最后,再次感谢您对全区“三农”发展和乡村人才振兴工作的关心,希望今后能继续得到您的更多关注和支持,也欢迎对我们的工作提出更多的宝贵意见。

承办领导:邵  华

承 办 人:刘  波



杭州市临安区农业农村局

2023年4月25日