尊敬的王文栋委员：

您在临安区政协第十届二次会议提出的《关于用好科技金融服务科技型中小企业发展的建议》已由区政府交我局主办，感谢您对临安区科技金融的关注，现将办理情况函复如下：

一、关于完善科技金融体系建议的答复

2022年以来，临安区积极贯彻国家关于加大实体经济金融扶持的重大决策部署，紧紧围绕“产业强区”战略导向，深入探索科技金融“临安模式”，以“一池一贷一险”为工作抓手，建设完善多层次、特色化的科技金融体系，精准浇灌创新创业，实现技术与金融深度融合。

1.优化银企对接渠道。我局以1000余家国家高新技术企业和省科技型中小企业为重点对象，在向合作银行共享清单的同时，定期征集融资需求，建立名单库进行“一对一”跟踪，累计征集融资需求100余项，服务帮助50家企业成功贷款。推动科技企业评价与信贷资源深度融合，根据企业科技创新产出能力、科技创新投入能力等五个维度，以积分形式为438家国家高新技术企业精准绘制创新画像，将排名前列企业纳入科技贷款白名单，由合作银行给予优先贷款支持。除此之外，区发改局也持续推广“杭州e融”数字化平台应用，在“杭州e融”平台开设“临安专区”，创新开发“天目共富”、“天目绿色”、“天目助农”及“科技创新”四大专区，精选符合本地特色的金融产品，“一站式”满足企业融资需求。截至2022年底，临安区企业在平台认证数达17038家，累计授信100亿元。

2.强化风险池基金扶持。2016年，我局联合财政局、浦发银行设立了1亿元风险池基金规模的风险池基金。经过多年运作，2022年，我局成功调整基金运营模式，提升基金绩效。一方面做大风险池基金规模，由财政增加出资700万元、银行放大10倍，将风险池基金从1亿元增加到1.7亿元，涵盖农业、服务业、制造业等领域。另一方面提升风险池基金使用效率，以共享合作方式，与杭州银行等6家银行开展联合运营，实现投放频率从季均3家提升到月均3家。截至2023年3月，风险池基金支持企业数量达38家，投放贷款金额达1.6亿元，均同比增长200%，平均融资成本低至2.78%。今年，我局正在修订风险池基金管理办法，加快推动风险池规模放大，健全基金长效运行机制。此外，还将完成上一年度风险池贷款贴息，减低企业融资成本。

二、关于拓展科技金融业务建议的答复

1.深化科技贷款覆盖。我局根据科技型企业各发展阶段不同特点和需求，并结合金融产品实际情况，联合银行设计推出孵化贷、强企贷等“科技贷”系列产品。同时，通过搭建政银企合作平台，建立“一对一”跟踪服务机制，共享创新能力评价结果，推动科技贷款支持科技型企业。2022年以来，各金融机构已发放各类科技贷款12亿元，惠及科技型中小微企业209家。今年以来，知识产权质押融资也有了新突破，临安区1-2月质押金额达1.63亿元，同比增长约85%，迎来助企融资开门红。

2.谋划科技保险应用。针对创业初期抗风险能力弱、创新创业源动力不足等问题，我局联合太平洋财产保险公司，全省率先推出科技企业创业保险，由孵化平台为园内科技型初创企业统一购买价值1750元的创业险，若被保险企业在创新创业过程中，由于项目研发失败、经营不善等原因导致注销，保险机构将给予最高2.5万元的理赔。今年，我局在国家级众合农创互联坊已开展首个创业保险试点工作，为20家科技型初创企业提供保障。接下来，我局还将继续推动新试点筹建工作，力争新设试点2个，覆盖企业达60家。

三、关于优化创新创业软环境建议的答复

一是完善优化孵化载体政策，我局将孵化载体星级考核最高10万元的奖励提高至最高150万元基础考核奖和200万元业绩提质奖，推动孵化载体提升服务能力和水平。2022年，已拨付首轮基础考核奖励195万元，奖励金额达往年补助资金数倍。今年，我局还将优化孵化载体管理办法，降低政策门槛。二是树立孵化载体行业标杆，2022年以来，全区成功备案国家级众创空间两家，新增市级专业化孵化器一家，标准化孵化平台3家，今年我局还将力争培育市级孵化器、众创空间3家以上。三是升级创新创业氛围。2022年以来，我区建立临安国际高层次人才活动基地，组织开展了全区国际高层次人才联谊活动、“天目创客”创新创业大赛、“科创中国丨第五届（2022）中国医疗器械创新创业大赛人工智能类别赛”等重点双创活动。今年，我区已举办了第六届材料基因工程高层论坛，还将陆续举办天目论健、大学生创新创业大赛等系列活动，努力打响临安双创品牌，营造良好双创氛围。

最后，再次感谢您对我区科技金融工作的关心与支持，我局将根据您的意见持续完善科技金融体系，健全长效机制，推动全区科技金融工作量质并举。欢迎您对我们的工作多加督促和指导，今后您如果有意见和建议，可随时同我局联系。