尊敬的陈力代表：

您在区人大十七届二次会议上提出的《关于加快推进临安区第二粮库项目的建议》已由区政府交我局主办。首先非常感谢您对我区粮食安全保障工作的关心和支持，并提出了自己宝贵的意见建议。我局在收到提案后，领导高度重视，和相关部门及科室人员共同研究，对照相关建议，结合我局和协办单位的答复，汇报如下：

一、围绕项目开工，推进前期各项工作     

根据临发改〔2023〕８号文件，临安区第二粮库项目已被列为区2023年度基础设施项目计划中的前期攻坚类项目，一是清单化推进项目节点。按照2023年11月底须实现开工建设的目标，时间紧、任务艰巨。具体节点安排为：3月底前完成可研报告批复；4月底前完成征地拆迁；5月初完成文物初步调查、地质初勘，5月底前完成初步设计审批；6月底-7月初完成林转用、农转用审批；9月底完成工规证办理；10月完成施工图图审；11月底前开工建设。按照节点，实行清单化推进，细化工作任务，明确责任人，做好项目进度跟踪和动态更新。二是加强各单位对接联动。商务局、项目办、规资局、财政局、国兴集团、青山湖街道紧密对接、共同研判，明细工作路径、各司其职，进一步形成合力，做到项目推进环环相扣，以点上难点破解推进面上项目加快进度。三是做好统筹协调和监管。区商务局作为粮食收储主管局，督促指导项目主体单位落实落细各工作环节，做到项目规划建设规范化、高效化。同时积极履行好监管和政治监督职责。

二、围绕资金落实，明确融资路径

第二粮库项目总投资估算人民币2.68亿元。财政、发改、商务、收储公司多轮对接形成共识，并经区领导同意，项目资金将按以下路径提供保障：一是由国兴（国资公司）向收储公司注资5300万元，作为项目资本金用于项目征迁、建设，5300万元由财政向收储公司母公司国兴集团（国资公司）进行亏损补贴；二是向农发行贷款2.1亿元左右；三是其余项目资金从前期粮库拆迁款中列支。2023年，财政预算安排2000万元作为项目公司注册基本金，后续财政局将会按照要求积极做好资金落实工作。

三、围绕项目落地，加强用地保障

前期我局与青山湖街道、规资局多次对接，项目选址在青山湖街道研口村黄山脚，根据对选址地现场勘察，结合仓容体量要求，初步测算征地面积在83.23亩左右，其中，建筑红线面积60.44亩，由于该地块靠近山体，标高落差大，要做边坡治理，需多征12.79亩左右土地，同时，道路面积预计10亩左右。库外道路涉及拆迁户1户，面积400余平方。规资局已将用地红线内60.44亩列入新增建设用地计划，根据指标到位情况适时开展用地报批，用地红线外的边坡治理和道路需按规定办理相关林地占用手续。目前发改局对项目可研编制报告进行预审，完成后进行立项；规资局对项目选址论证报告已经组织评审，完成后上报区政府审批，同时青山湖街道已着手启动征地工作，争取尽早纳入林转用、农转用报批，落实用地指标。

四、围绕节点推进，多渠道发挥专业化优势

项目推进管理对专业化、规范化要求很高，目前，业主单位临安区粮食收储有限公司人力资源短缺，专业性不足，为了顺利推进项目建设，已提请区领导协调并指定有代建经验的国资公司为代建主体，从项目立项完成后，全程代理项目推进事宜，包括前期的三通一平做地、边坡治理；区粮食收储有限公司作为业主须全程参与项目建设。目前，还没有最终确定是否代建。同时，公司用足用好可研编制机构、招标代理机构、选址论证编制机构等专业化力量，定期组织项目分析研判，以问题为导向，推动项目按节点推进。

最后，再次感谢对我们工作的关心和支持，还请对我们的工作继续予以关注和监督。

分管领导：罗娅娟

承 办 人：郎春霞

联系电话：89542120

                                                                                                                                            杭州市临安区商务局

                                                                                                                                                                                                            2023年3月23日