索引号 | 002508377/2023-67882 | 公开方式 | 主动公开 |
公开范围 | 面向社会 | 公开时限 | 长期公开 |
发布单位 | 区水利水电局 | 发文日期 | 2023-07-28 |
一、2022年主要工作
(一)坚持投资争先,扩大投资成效。
1、向上争取成果丰硕。2022年共争取中央资金1593万元,省级资金4307万元,市级资金3823万元,合计9723万元。涉及补助范畴包括重大项目、幸福河湖建设试点、山塘综合整治、农业水价改革、水利工程运维与管护、水文测报、水资源水保建设与管理、农饮管护等。
2、资金保障及时有力。截至目前,下达中央资金1593万元,资金使用率100%;下达省级资金3497万元,资金使用率82%;下达市级资金1718万元,资金使用率76.9%;下达区级资金10612.88万元,资金使用率92.43%;我局与区财政联合下达2019-2022年各类水利建设项目资金46批,共计15827.万元。
3、扩大投资成效显著。2022年省厅下达我区水利投资任务5.8亿元。根据2022年水利建投资计划,梳理年度建设任务项目36项,计划投资6.79亿(其中中小河流治理0.23亿,山塘、水库除险加固项目1.18亿,农村饮用水达标提标项目0.83亿,重大水利项目完成1.77亿(其中临安市青山湖综合治理与保护工程—库区整治项目1亿,双溪口水库0.77亿),杭州市临安区青山湖综合治理保护工程——水域调整(占补平衡)和水库清淤项目0.55亿,农村河道1.21亿,小水电生态治理0.44亿,农业水价改革0.028亿,水利工程维修养护0.024亿,水资源节约与保护0.02亿,其他水利建设项目0.5亿。截止10月底,已完成投资6.19亿元,提前完成省水利厅及市林水局年度投资任务,11月底完成争先创秀超额10%部分投资任务。
(二)坚持民生为本,推进项目建设。
1、民生实事。2022年规划建设科以抓好以水库除险加固、病险山塘整治为主的民生水利工程建设。民生实事年度任务为省级民生实事—完成病险水库除险加固14座、山塘整治25座,区级民生实事—完成病险水库除险加固14座、山塘整治46座。截止目前,省级民生实事完成病险水库除险加固16座、山塘整治28座,提前完成省级争先创优目标任务;区级民生实事完成病险水库除险加固16座、山塘整治75座,超额完成年度民生实事任务。
2、竣工验收。年度水利工程竣工验收任务12个,杭州市增加了8个,总计是20个,主要涉及19座水库除险加固和1个中小流域治理项目。截止目前,已完成竣工验收18项,下一步督促加快业主单位做好工程审计等竣工准备工作,计划11月份完成其余2个。
3、美丽山塘创建。完成美丽山塘创建年度任务45座,并通过省级复核。
4、农村河道整治。年度任务完成20公里农村河道整治,已完成19.8公里,计划11月底全部完成。
5、“幸福河湖试点县”建设。2022年,经省水利厅遴选,临安区成功入选2022年幸福河湖试点县。计划完成年度投资任务29720万元,截止目前已完成年度投资29960万元,年度投资完成率100.8%。
(三)坚持项目为王,谋划资金保障。
1、编制病险山塘水库除险加固(系统治理)动态清零两年行动方案。提出全区320座存量病险山塘水库分两年清零工作计划。计划2023年完成157座病险山塘整治(其中高坝屋顶山塘77座、普通山塘80座);水库除险加固25座,实现病险水库动态清零;2024年,完成138座普通病险山塘整治,实现病险山塘动态清零目标。
2、梳理水利建设任务“三张清单”。围绕“保安全、惠民生、促发展”总体要求,全面梳理2023—2025年山塘水库除险加固(系统治理)、农村饮用水达标提标、中小河流综合治理等水利建设任务“三张清单”,共梳理项目数504个,计划总投资12.34亿元。其中山塘水库除险加固工程449个(水库除险加固项目25个、水库系统治理129个、山塘除险加固项295个),计划总投资3.55亿元;农村饮用水达标提标工程55个、计划总投资3.84亿元;中小河流综合治理项目9个,计划总投资4.95亿元。根据项目数量、投资等要素提出分年度实施计划。
3、积极申报政府投资项目。申报2023年政府投资项目22个,年度计划投资 4.53 亿元(上级资金 0.23 元、财政资金 0.9 亿元、自筹资金 3.4 亿元),其中续建项目8个,年度计划投资 2.78 亿元;新建项目6个,年度 计划投资0.81亿元;前期攻坚项目5个,年度计划投资0.94亿元;储备项目3个。
(四)坚持问题导向,强化行业监管。
1、开展水利施工企业安全生产标准化建设工作。督促辖区内水利施工企业根据创建的要求认真落实,共上报安全生产标准化建设施工企业28家,完成网上资料申报复核工作。
2、开展工程监督管理和企业考核工作。开展在建小型水利工程施工、监理单位现场质量与安全检查,根据现场检查赋分结果,对赋分不及格企业进行约谈,共对12家施工、监理企业进行警示约谈。根据水利施工、监理企业考核办法,完成26个在建项目工地考核,加强对项目质量与安全等方面的监管。
3、联合财政局做好临安区2019-2021年度水利专项资金检查工作。根据水利建设资金下达比例和各镇街自查报告上报情况,重点对於潜镇、清凉峰镇、太湖源镇3个镇的三年水利建设资金使用情况进行了检查,并将评价结果作为明年水利项目和资金安排的参考依据。
4、开展招投标领域突出问题专项整治监督检查和招投标行业监管工作。联合纪检监察组、审管办对5个工程开展抽查,对发现问题及时下发整改意见,落实闭环管理。积极开展全流程电子招投标,启用“1+N”远程异地多点评标,进一步促进招投标活动的公开、公平、公正。2022年,对14个限额以上水利项目开展招标文件审查、预公告发布、招标过程监管等工作,中标金额2.75亿元。
二、2023年工作思路
(一)积极争取中央的水系连通及水美乡村建设试点县。结合全域幸福河湖建设规划、中小河流系统治理方案编制工作开展水系连通及水美乡村建设县方案编制及申报工作,计划于2023年上半年完成《临安区水系连通及水美乡村建设实施方案》编制及相关申报材料整编工作,同步与省市相关处室做好申报对接工作,确保申报工作顺利开展。
(二)高质量推进水利工程建设。1、深入推进水利工程安全文明施工标准化管理工作。按照400万以上的水利工程建设项目创建率不低于50%,2000万以上水利建设项目创建率100%的工作要求开展“标化工地”创建工作;同时,按照《400万以内小型水利项目安全文明施工标准化标化创建指导手册》要求,进一步规范线下项目施工现场管理,提升小型水利工程施工现场形象面貌,增强在建水利工程辨识度。2、强化监督检查、企业考核的结果应用。加大施工监理企业违法违规的监督处罚力度的同时,应用透明工程平台的信用评价体系加强对施工、监理企业的信用管理,将企业信用分应用于今后的水利项目招投标内容。3、应用水利项目数字化监管应用平台,规范项目申报、建设管理和资金使用管理。
(三)突出重点加速推进水利项目建设。2023年计划实施水库除险加固项目25个、山塘综合整治项目157个、中小河流治理项目1个(天目溪四期一标段4.34km)、农村河道综合整治项目16个。计划列入省级民生实事项目44个,其中水库除险加固项目12个、山塘综合整治项目32个;根据目前已经梳理的2023年水利建设任务清单,以省级民生实事和中小河流治理项目建设为重点,倒排建设任务时间节点,加速推进2023年水利项目建设。
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