詹有耕代表：

您在临安区第十七届人民代表大会第二次会议上的代表建议《关于允许农民搭建小屋（农具房）的建议》，区人大办已交区住建局主办，经征求区农业农村局,区“三改一拆”办（美镇办）协办意见，现将主办意见书面反馈如下：

一、上位法有关规定

《中央农村工作领导小组办公室、农业农村部关于进一步加强农村宅基地管理的通知 》（中农发〔2019〕11号）“农村宅基地是农村村民用于建造住宅及其附属设施的集体建设用地，包括住房、附属用房和庭院等用地”。《浙江省土地管理条例》第五十五条“农村村民一户只能拥有一处宅基地，宅基地的面积标准（包括附属用房、庭院用地），使用耕地的，最高不得超过125平方米；使用其他土地的，最高不得超过140平方米；山区有条件利用荒地、荒坡的，最高不得超过160平方米”。这两条规定是区县制定政策的依据。

二、临安区现行情况

我区现行《临安区农房建设管理实施细则》（临农房建管〔2019〕1号）规定宅基地占地标准：1. 使用农用地（含耕地、林地、园地等）新建的，不超过125 平方米；2. 使用存量建设用地的，不超过140 平方米（原基拆建两人及以上）；3. 户内人口仅为一人的，不超过110平方米。目前，镇街审批农房基本上都是顶格审批（110、125、140平方米）。区农业农村局作为农房审批建设行业主管部门，近期已起草《临安区农村宅基地和住房审批建设管理实施办法（征求意见稿）》，但如果在宅基地的面积标准外，设定附房面积，与上位法不符，区司法局的规范性文件法制审查将无法通过。

三、办理情况

对于您提出的关于允许农民自建小屋（农具房）的建议，按现行规定允许建设附属用房，但占地面积须包含在合法审批的宅基地面积内，不能超占。再次感谢您对我局住建工作的支持。

分管领导：祝群

联系人：周洁鑫

联系电话：63700600

杭州市临安区住房和城乡建设局

                           2023年3月2日