周力猷委员：

您在区政协十届二次会议上提出的《关于提升老旧小区物业管理水平的建议》的建议，已由区政府交我局办理，首先感谢您对我区老旧小区物业管理工作的关心和支持，政协260号提案对老旧小区物业管理现状掌握清晰、问题梳理透彻、建议中肯实用。就下一步如何提升老旧小区物业服务水平，现将有关答复意见反馈如下：

 近几年，政府投入大量资金进行老旧小区改造，极大改善了老旧小区硬件设施，提升了老百姓生活品质，成果十分珍贵，安居才能乐业，“三分建、七分管”，提升老旧住宅小区环境品质工作迫在眉睫。2021年区政府工作报告中提出了“推进住宅小区业主委员会建设，加强小区物业动态监管和考核评价，完善无物业小区、老旧小区管理办法”的要求，为此我局按照“提升老旧小区服务水平、巩固老旧小区综合提升改造成果、重点突出业主参与”的原则开展各类工作。

(一)突出全链条保障，着力破解“怎么管”问题。一是落实“新”规定办法。出台《老旧小区物业管理办法》，通过划分管理区域、推进组织建设、确定管理模式、引进管理单位、提升服务标准、落实补助资金等六方面，打好老旧物业管理的基础，落实资金补助问题。二是探索“新”工作方式。联合街道、社区、网格员全面排摸，结合实际，列出时间表、任务单，瞄准靶向、倒排工期，落实老旧小区整合优化。三是创新“新”管理模式。结合社区特点、旧改特点，做好自选动作，创建特色亮点。针对基础物业覆盖小区，按照“先有突破、后见成效、再上档次”台阶式目标，落实小区规范化管理。

（二）突出全覆盖管理，着力破解“无人管”困局。一是引进专业物业接管。《老旧小区物业管理办法》明确了政府、企业和社区的职责分工，打破以往公共服务由社区负责或外包的模式，选聘专业物业为居民提供保洁保序等综合服务，实现专业人做专业事。该模式已进驻3个街道5个社区9个小区，受惠居民达6000余户。二是推行“区域化大物业”管理。以街道为主体向第三方购买服务，创新打造“幸福来临·e锦小二”服务品牌。共7个社区32个小区纳入“区域化大物业”管理，受惠居民达8864户。三是推行业委会自管。坚持“民主事项党组织先议、重大事项党组织先审”制度，组织回龙公寓小区党支部、物管会，通过征求意见、交流座谈、投票推选等5大步骤选优配强业委会，确定方案实行自管。该模式已在5个街道28个社区81个小区实施，受惠居民达26000余户。

（三）突出全方位统筹，着力破解“经费少”难题。一是统筹资源补足短板。以项目化方式统筹道路保洁、绿化管养、垃圾分类等经费，统一打包给第三方，最大化发挥资源协调处置效益。锦城街道整合资金400余万元，引进宋都物业、保安公司。锦北街道引进钱王物业，实现背街小巷、老旧小区、城市道路“三把扫帚”并为“一把扫帚”。二是强化绩效助推共赢。给予按时缴纳费用的业主政策补助，引导业主形成主动缴费意识，目前专业化物业的老旧小区，服务标准在1.0元/平方米/月以上，“大物业”、业主自行管理的小区，服务标准在0.6元/平方米/月以上。通过补助政策的引领，逐步实现物业提质、社区减负、居民满意的多方共赢局面。三是引导小区自我造血。建立小区自我造血机制，钱王物业以“特色家政”为亮点，推出“快洁到家”家政上门服务；南苑一区通过车辆管理办法实行收费管理，每年增加收入20余万元；部分小区通过建设充电桩、营业房出租等形式增加营收来源，实现整体收入有效覆盖物业管理支出。

（四）突出全方位考核，着力破解“管不好”难题。强化老旧小区物业引入机制，提升全区物业服务管理水平，将老旧小区项目相关物业纳入全年四季度的物业管理小区服务等级的考核、评定工作。有效解决当前物业管理缺乏行政刚性约束措施以及行业集中度低、行业自我约束力弱等问题，将等级评定结果运用到物业服务企业信用评价、物业服务企业评优、物业服务收费价格核准、物业管理招投标评分当中，从而推动老旧小区物业服务水平进一步提升，营造业主宜居环境，提升业主满意度。

（五）突出全方位参与，着力破解“自治难”困局。新《杭州市物业管理条例》从2022年3月1日起正式实施，做为物业行业的主管部门和业委会业务指导单位，继续组织开展多类型业务培训，提高社区、业委会的履职能力，营造小区事务人人知晓、人人参与的局面，从源头改善小区治理能力，打造党建引领、政府主导、业主自治、多方参与、协商共建的社会治理新格局。

再次感谢政协委员对我区老旧小区物业管理工作的关心，我们将不断探索改造方法、积累工作经验、在借鉴学习的基础上，积极研究、科学论证、全面发力，力争在老旧小区物业管理方面走出具有临安特色的模式。

承办领导：潘海华

承 办 人: 华荣伟

联系电话：61092083

                   杭州市临安区住房和城乡建设局

                          2023年4月17日