2023年,在区委区政府的坚强领导下，在各部门的大力支持下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平法治思想，立足党的二十大对法治政府建设提出的新部署新要求，全面领会、全程落实、全力推进法治政府建设。现就工作开展情况汇报如下：

一、2023年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织保障，夯实基层基础。一是强化组织领导。健全完善法治政府建设组织体系，党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，对法治建设亲自谋划、亲自部署，全方位提高我镇各项事业法治化管理水平。二是全面规划部署。镇领导班子会议多次专题研究法治政府建设工作，坚持将法治政府建设摆在政府工作的重要位置，制定并落实法治政府建设重点工作任务清单，明晰责任。三是开展专项学习。将习近平法治思想纳入党委中心组理论学习重点内容，对领导干部、法治工作人员分层法治培训，将习近平法治思想融入村社宣传教育。同时，由镇纪委组织开展廉政警示教育活动,不断增强领导干部的尊法学法守法用法意识和依法执政、依法行政能力。

（二）坚持依法行政，提升决策水平。一是完善重大行政决策机制，落实重大决策风险评估。对涉及广大人民群众切身利益的仁里溪综合整治、交通驿站周边道路基础设施配套提升等重大行政决策项目，实施前认真开展风险评估工作，从源头上预防和减少社会矛盾的发生。截至目前，我镇的重大决策未引发任何矛盾纠纷和社会舆情。二是严格管理规范性文件。按照规范性文件管理要求，落实好审查、报备工作，同时对近三年的规范性文件进行了全面统计梳理，做好清理工作，并将结果在政府门户网站上公开。三是全面做好合法性审查工作。逐步完善全镇合法性审查工作流程、审查范围及标准，截至11月底共审查政府合同等文件15份，出具审查意见书11份。四是全面推行法律顾问制度。聘请浙江满江红律师事务所专职律师陈卫、高菁担任我镇法律顾问，明确法律顾问权利义务和工作职责，为我镇重大行政决策的科学性和合法性提供了坚强保障。

（三）健全工作体系，规范行政执法。一是大力推进行政执法规范化建设，完善基层综合执法体制机制。深化大综合一体化行政执法改革，建立一支队伍管执法，严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核和行政裁量权基准制度。二是加强高素质法治队伍建设。镇综合行政执法队利用月、周、季度会议，全面学习《行政处罚法》《行政复议法》《行政诉讼法》等法律法规，提高法律专业素养。同时以考促训、以考促练，积极参加执法资格考试，本年度新增执法考试通过2人，新申请执法证7人，执法证件持证率已超95%。三是围绕“除险保安·平安护航亚运”行动，多层面集中供给法律服务，在亚运前夕深入各村开展迎亚运法治宣传，完善巡防队伍建设，广泛发动党员、网格员、志愿者等群防群治力量成立17支巡防队伍，护航亚运。

（四）维护社会稳定，营造和谐氛围。一是加强社会综合治理。大力构建矛盾纠纷多元化解体系,以“四官有约”为载体，以公共法律服务体系建设为抓手，从源头上化解各类矛盾纠纷。截至11月底，镇、村两级矛调中心共受理化解各类矛盾纠纷508余起。镇村共享法庭参与昌北法庭组织调解、协助送达、调查取证80余次，诉前调解成功72件。二是稳步推进行政复议应诉工作，截至目前，岛石镇全年无行政复议、行政诉讼情况发生，保持良好势头。

（五）加强普法宣传，建设法治社会。一是推进习近平法治思想学习宣传贯彻“八进”活动，组织学习二十大报告中关于法治建设的重要论述，不断推动习近平法治思想深入基层。二是持续开展法治宣传教育。利用法治宣传月、“12.4”国家宪法日等重要节点在全镇范围内开展法律宣传，深入落实“八五普法”工作，通过邀请律师开展法治讲座，“送影下乡”放映普法宣传视频，开设法治公益课堂等活动，实现法治宣传教育全覆盖。三是完善法治宣传文化阵地，深入开展群众性普法文化活动。今年以来，共开展各类宣传活动20余场，发放宣传册3000余份，培育乡村“法律明白人”75人。同时拓宽宣传渠道，通过“岛石镇发布”微信公众号、华数昌北站在电视播放滚动字幕等方式开展线上法治宣传。

二、2023年度法治政府建设存在的困难与不足

一是专业法治工作力量较薄弱。全镇机关干部中通过法律职业资格考试的只有一人，专业化的法治机构组建和人员配备还不到位，重大行政决策、规范性文件、行政合同等专业法治力量参与审查、决策的机制还不够完善，作用发挥不够明显。

二是乡镇合法性审查的应用系统使用还不够。应通过系统审查的合同、规范性文件等，没有及时在系统内流转，补录多，没有形成良好的审查流程和规范，需要进一步细化完善制度，及后续的指导监督。

三是行政执法改革还需深入探索。大综合一体化行政执法改革工作还不够走深走细，改革的集成效应和社会宏利还未真正体现，面对新阶段新格局下高质量发展、共同富裕的使命要求，创新破难、尽责担当还不够。

三、2024年度法治政府建设工作思路

2024年，我镇将贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省市区党委政府关于法治建设的各项部署，加快推进全面依法行政，建设法治政府的进程，重点抓好以下几项工作:

（一）抓好领导干部这个关键少数

继续落实好党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，党政班子每季度专题召开会议研究我镇法治建设工作。同时党政领导班子率先垂范，带头尊法学法用法守法，做习近平法治思想的坚决拥护者、践行者和捍卫者。

（二）加强干部依法行政学习培训

建立完善领导干部和行政机关工作人员学法制度，加强法治教育培训，不断提高队伍的整体素质，提升法治观念、掌握与履行职责有关的法律知识和依法行政能力，打造一支高素质的法治干部队伍。

（三）完善行政执法制度规范

进一步加强在新的执法体制下推进行政执法体制改革创新、有效规范行政执法行为、有力提高行政执法效能的系列制度建设，以制度规范行为，以考评落实制度，提高依法执法执政，依法行政能力。

（四）持续加强法治宣传教育

以“八五”普法为抓手，继续做好法治“八进”工作，开展形式多样的法治宣传活动，利用各种渠道、各种载体广泛宣传习近平法治思想和《宪法》《民法典》等与群众生活生产息息相关的法律法规。同时设立基层法律服务点，做好辖区群众的法律法规咨询和解答工作，进一步提高全镇公民法律素质和守法意识。

（五）加强行政执法监督管理

认真落实各项行政执法监督机制，习惯在“镜头下”行政、执法，自觉接受司法监督、人大和政协的民主监督以及新闻舆论、人民群众的社会监督，对各项监督反映的问题，及时进行调查、核实、处理和反馈，做到件件有落实、事事有回应，形成监督工作闭环。