2023年以来，青山湖街道按照区委、区政府的总体部署和“法治临安”建设的具体要求，以习近平法治思想为指导，进一步发挥法治引领作用，持续深化“法治政府”建设。2023年以来，街道被杭州市政府授予2022年度“大综合一体化”改革工作成绩突出的集体嘉奖。《临安区探索“一园一站模式，打造“监管+执法+服务”一体化综合管理服务站》项目得到省领导批示肯定，被评为省“大综合一体化”行政执法改革“最佳实践”等荣誉，相关法治建设经验也被人民日报、新华网、浙江日报等主流媒体宣传报道。现将相关工作报告如下：

一、紧扣党建引领“基本点”，厘清法治建设“工作主线”

一是筑牢根基。成立依法治街委员会，进一步加强街道党工委对法治建设的领导。定期召开党政班子会议，专题部署法治建设各项工作。定期听取法治政府建设工作情况汇报，并将法治政府建设工作履职情况列入干部年终述职。二是压实责任。对照清单，对标对表，逐条逐项抓好落实。制发《2023年青山湖街道法治政府建设工作要点》，细化工作举措，责任到人，确保党政各项工作在法治轨道上进行。三是强化意识。深化党工委理论中心组学法，全年组织领导干部开展学法会议8次，统筹推进全街道法治建设。

二、抓好程序规范“关键点”，把握依法履职“底线思维”

一是规范业务程序。规范重大行政决策程序，对本单位涉及的重大行政决策项目，做好公众参与、专家论证等法定程序。2023年以来公开政务信息54条，其中公开重点领域政府信息32余条；做好行政规范性文件管理，并按规定做好规范性文件清理工作，废止规范性文件4件；依法做好依申请公开工作，目前共收到依申请公开13件，答复13件，做到按时按规答复。二是提升合法性审查质效。出台青山湖街道合法性审查目录清单，针对规范性文件、重大行政决策、行政机关合同、重大行政执法决定做到应审尽审。2023年审查规范性文件1起，重大行政决策1起，行政机关合同34起，行政执法案件318起。三是深化法治保障。配强街道法治工作力量，有效发挥公职律师、街道法律顾问等法治人员作用，为街道重大决策、行政行为等法律事务提供有效的法律意见。

三、找准良法善治“结合点”，提炼基层治理“精品案例”

一是普法宣传有新意。持续开展形式多样的普法宣传活动，有效发挥“青和翼”全域智治系统，依托“青山云卫士”微信小程序，引导全民参与普法宣传，切实提升群众法治意识。二是乡村治理有实效。加强法治乡村建设，强化基层“四治”融合，不断规范村务管理，提升村干部依法办事能力，增强群众法治意识。目前街道共有浙江省级“民主法治村”3个、杭州市级“民主法治村”17个。三是矛盾化解有力度。依托青山湖矛盾调处中心，构建大调解体系建设，全年化解各类矛盾纠纷696起。针对拆迁等行政争议案件，确保案件化解在“入口关”，化解行政争议4起，有效降低败诉率。

四、谋实品牌培育“切入点”，放大数智赋能“乘数效应”

青山湖街道围绕“全域智治”目标，不断深化数字法治建设。一是建强“青和翼”全域智治中心。深化“1258”治理体系，建成投用“平战一体、动态网格”智治应用有效提升事件处置速度和社会管理的深度，拓展社区治理等应用场景，提升数字赋能基层治理水平。二是深化“大综合一体化”执法改革。贯通基层治理四平台、数智领航、110应急联动等系统，打通综合行政执法指挥中心数据，实现街道基层综合行政执法要素“一网统管”。首创“五级金字塔”执法网，打造“1+1+N”镇街“一支队伍管执法”模板。2023年以来青山湖综合执法队共立案查处1072件，办结994件，其中普通程序318件，简易程序676件。 三是探索打造“一园一站”模式。 街道以“大综合一体化”行政执法改革为重要抓手，在青山湖科技城横畈产业园区试点，创新探索“一园一站”模式，通过统筹规划、精准定制、数智驱动，全力打造“监管+执法+服务”一体化综合管理服务站，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

五、工作中存在问题及下一步打算

2023年青山湖街道在法治建设工作中取得一定成效的同时，对照新标准也存在一些不足，比如文件合同等备案审查程序有待进一步完善，大综合行政执法体制机制需进一步健全，少数干部重效率轻程序的思想需进一步的改变。针对存在的问题，2024年青山湖街道将切实抓好三个提升。

一是提升法治教育力度。充分利用“青和翼”、“青山云卫士”等数字化平台，持续做好法治宣传工作。坚持“学以致用”，深化党工委理论中心组、执法队员周五培训日等形式大宣讲等载体，健全领导干部领学、党员干部互学、邀请专家讲学等形式。继续深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，切实提高领导干部及执法队员运用法治思维和法治方式的能力。

二是提升合法性审查质效。根据青山湖街道合法性审查事项目录清单，坚持将合法性审查作为制定规范性文件、作出重大行政决策、签订行政机关合同、作出重大行政执法决定等必经程序，确保未经合法性审查或审查不合法的，不得提交集体审议或出台。加强街道合法性审查工作标准化建设，实现工作提质增效，并以此为牵引和撬动，全面提升青山湖街道各项工作的法治化水平。

三是提升基层执法效能。全面深化“大综合一体化”行政执法改革。加强综合行政执法建设，推动行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”落地见效，打造“枫桥式”综合行政执法队，探索推广“一支队伍管执法”“教科书式执法”、综合查一次、等执法机制和执法方式。继续深耕“一园一站”模式，向企业和居民提供全时段、全方位、全维度增值法治服务，优化法治营商环境。