钱凡肩委员：

您在区政协十届三次会议上提出的《关于规范物业服务企业带资入场的建议》的建议，已由区政府交我局办理，首先感谢您对我区物业服务行业管理和物业市场监督管理工作的关心和支持，政协139号提案对我区住宅小区物业选聘中存在的行业竞争现状掌握清晰、问题梳理透彻、建议中肯实用。就下一步如何规范小区续选聘物业服务人带资入场，促进行业健康发展等工作，现将有关答复意见反馈如下：

近些年，随着房地产行业供需关系发生重大变化，存量物业市场竞争尤为激烈，部分物企在物业项目选聘中通过“带资入场”等创造有利条件，此外，部分小区业委会在项目续选聘时也会提出提供保证金和垫资代付等要求。从本质上来说，“带资进场”是市场行为，就如何正确引导“带资进场”现象，主要做了以下几方面的工作。

一是加强制度建设，出台小区续选聘操作规程。非前期物业招投标市场需求量大，但缺乏相应的正向引导，行业乱象严重，导致一系列矛盾的产生，同时小区业委会在续聘选聘工作中亟需相关的指导文件来引导，为给物业行业营造一个健康有序的营商环境，临安区续、选聘物业服务人及物业承接查验工作操作规程（试行）目前正征求意见，5月底会以住建名义发文，规程明确了第三方专业机构名录库与物业承接查验专家库委托区物业行业协会负责组建、管理；第三方专业机构与物业承接查验专家的条件、入选及退出办法由物业行业协会拟制等事项，为住宅项目物业续聘选聘工作做好流程指导。

二是明确流程建设，规范带资入场的条件和程序。在规范第三方会务机构的同时，临安区续选聘物业服务人及物业承接查验工作操作规程（试行）也规定了选聘人/第三方专业机构应当确定竞聘人编制竞聘文件所需要的合理时间。公开选聘的物业管理项目，自选聘文件发出之日起至竞聘人提交竞聘文件截止之日止，最短不得少于20日。项目如需物业公司交纳物业项目履约保证金的，需在选聘文件中明确，物业项目履约保证金为物业费总额的3%，最高不超过人民币30万元。物业项目所在地居民委员指导业主委员会将参加竞聘物业服务人的竞聘保证金打入业主委员会账户或其他共管账户，竞聘保证金不得超过小区年度总物业费的2%。竞聘保证金不得以现金形式提交。选聘人与竞聘人签订合同后7个工作日内，应当向竞聘人退还竞聘保证金。

三是建立“入退”机制，加强第三方会务机构监管。第三方专业机构名录库由协会负责组建和初审，住建联合各镇街终审，严格把关准入门槛；每年由区物业行业协会负责组织居民委员会、业主委员会每年对照《第三方专业机构运行项目考评表》对第三方专业机构运行的项目进行考评，考评的结果将在临安区物业行业协会公众号上公布，第三方专业机构服务项目的考评平均分连续两年低于70分的暂停一年服务资格。

再次感谢政协委员对我区物业服务行业管理和物业市场监督管理工作的关心，我们将不断探索改造方法、积累工作经验、在借鉴学习的基础上，积极研究、科学论证、全面发力，力争在我区住宅小区物业续选聘工作方面走出具有临安特色的模式。

承办领导：潘海华

承 办 人: 华荣伟

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